ENTE PROVINCIALE PER IL TURISMO DI SALERNO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Numero 234 del 15.10.2018
--- OGGETTO: POC CAMPANIA 2014/2020 - DGRC 182/2017 - PROGRAMMA DI EVENTI
PER LA PROMOZIONE TURISTICA DELLA CAMPANIA - AZIONI DI PROMOZIONE TRASVERSALI AL PROGRAMMA DI EVENTI PER LA PROMOZIONE TURISTICA DELLA CAMPANIA - PROGETTO AZIONI DI PROMOZIONE TRASVERALI. SERVIZIO DI STAMPA TIPOGRAFICA DELLA “GUIDA ENOGASTRONOMICA DELLE ECCELLENZE TERRITORIALI DELLA CAMPANIA” – RINUNCIA DITTA AGGIUDICATARIA E AGGIUDICAZIONE SERVIZIO ALLA SECONDA CLASSIFICATA.
CUP: E59I17000040006 - CIG: 7633263FE2
--- L'anno duemiladiciotto il giorno quindici del mese di ottobre il Dott. Ciro Adinolfi, Dirigente del Settore Promozione dell'Ente
PREMESSO che:
a) con Deliberazione di Giunta Regionale della Campania n. 182 del 04/04/2017 sono stati approvati gli indirizzi per la definizione di un programma unitario di interventi per lo sviluppo turistico della Regione Campania aventi come periodo di riferimento “giugno 2017 – maggio 2018”, a valere sulle risorse del POC 2014/2020, linea strategica 2.4 “Rigenerazione urbana, politiche per il turismo e la cultura”, articolato nelle seguenti Azioni:
a.1. Riparto articolato tra i Comuni capoluogo (Azione 1);
a.2. Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale (Azione 2);
a.3. Iniziative promozionali sul territorio regionale (Azione 3);
a.4. Eventi inseriti nel contesto di itinerari turistico-culturali (Azione 4);
a.5. Azioni di promozione trasversali;
b) con la medesima deliberazione è stato previsto, per gli interventi di cui sopra, uno stanziamento complessivo di risorse consistente in € 8.100.000,00, di cui € 1.100.000,00 destinato ai destinato ai Comuni capoluogo di provincia (Azione 1), € 2.000.000,00 destinato agli “Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale” (Azione 2), € 3.400.000,00 destinato alle “Iniziative promozionali sul territorio regionale” (Azione 3), € 1.600.000,00 destinato al programma degli “itinerari turistico-culturali sul territorio regionale” (Azione 4) e € 400.000,00 per le azioni di promozione trasversali al suddetto programma;
c) con la Deliberazione di Giunta Regionale n. 213 del 18/04/2017, avente ad oggetto “Servizi di informazione e accoglienza turistica” sono state successivamente individuate le priorità strategiche relative alle politiche turistiche quale indirizzo e orientamento operativo, demandando alla Direzione Generale per le politiche culturali e il turismo il compito di attuarle avvalendosi per l’esecuzione degli Enti Provinciali del Turismo, in ragione della mission che gli stessi ancora svolgono, in attesa dell’avvio effettivo dell’Agenzia del turismo di cui alla L.R. 18/2014;
d) in continuità con le azioni già programmate e/o in corso di attuazione, al fine di avviare le procedure per la realizzazione delle azioni di promozione trasversali relative al Programma di
nota prot. 2017.0702231 del 25/10/2017 è stato richiesto al Ente Provinciale per il Turismo Salerno di trasmettere una proposta progettuale secondo le linee guida ivi indicate;
e) con Deliberazione del Commissario Liquidatore n. 27 dell’8.11.2017:
e.1. è stato approvato il progetto “Azioni di promozione turistica della Campania”, predisposto dallo scrivente dirigente in conformità alle linee guida indicate dalla UOD 50 12 05;
e.2. lo scrivente dirigente è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento per porre in essere tutti gli atti amministrativi conseguenti e necessari per l’attuazione dell’intervento di che trattasi, ai sensi della L. 241/90, del D.P.R. 207/2010 e del D. Lgs. 50/2016;
f) con nota prot. n. 2884 del 30.11.2017 l’Ente Provinciale per il Turismo Salerno ha trasmesso:
f.1. il progetto esecutivo del citato intervento, corredato dalla Deliberazione di approvazione del Commissario Liquidatore n. 27 dell’8.11.2017, nel quale è contenuto, altresì, il piano finanziario per un importo complessivo pari ad € 400.000,00 a valere sulle risorse del POC;
f.2. il Codice Unico di Progetto E59I17000040006 dell’intervento;
f.3. il Quadro economico riepilogativo;
g) con Decreto Dirigenziale della UOD 50 12 05 della Giunta Regionale della Campania n. 218 dell’1.12.2017, acquisito agli atti dell’Ente con prot. n. 2909 del 4.12.2017, il progetto “Azioni di promozione turistica della Campania” (CUP E59I17000040006) dell’Ente Provinciale per il Turismo di Salerno, ridenominato dalla Regione Campania “Azioni di promozione trasversali”, è stato ammesso a finanziamento a valere sul POC 2014/2020, linea strategica “Rigenerazione urbana, politiche per il turismo e la cultura”, “Programma di eventi per la promozione turistica della Campania” – “Azioni di promozione trasversali al programma di eventi per la promozione turistica della Campania”, per l’importo di € 400.000,00;
h) con il medesimo provvedimento è stata impegnata nell’esercizio finanziario 2018 la somma di € 400.000,00 in favore dell’EPT di Salerno;
i) in data 5.12.2017 è stata perfezionata la Convenzione che disciplina i rapporti giuridici ed economici tra la Direzione Generale per le Politiche Culturali e il Turismo (DG 50 12 05) della Giunta Regionale della Campania e l’EPT di Salerno;
j) con Deliberazione del Commissario Liquidatore n. 30 del 4.12.2017 sono stati istituiti nel Bilancio di previsione dell’Ente per l’esercizio finanziario corrente appositi capitoli in ENTRATA (Cap.10 – Art. 12) e in USCITA (Cap. 35 – Art. 12) per consentire l’accertamento e l’incasso, l’assunzione degli impegni di spesa relativi al progetto in parola e l’emissione dei mandati di pagamento nonché la successiva rendicontazione alla Regione Campania
k) con nota prot. 2018.0374359 del 12.6.2018, acquisita agli atti dell’Ente con prot. n. 1128 del 14.6.2018, la Direzione Generale per le politiche culturali e il turismo ha chiesto di rimodulare il piano delle azioni già programmate, nei limiti di contenuto e di importo di quelle ancora non realizzate, con particolare riferimento a quelle previste alla voce B.2 - promozione e pubblicità;
l) con Deliberazione n. 16 del 20.6.2018 il Commissario liquidatore unico dell’EPT ha rimodulato, approvato e trasmesso il progetto alla Direzione Generale per le politiche cultuali e il turismo;
m) con decreto dirigenziale n. 185 del 5.7.2018 il Direttore Generale della UOD 50.12.05 ha preso atto delle variazioni apportate al progetto esecutivo inizialmente ammesso a finanziamento con D.D. 218 dell’1.12.2017 e rideterminato il piano finanziario come da progetto approvato con la citata Deliberazione n. 16 del 20.6.2018;
n) con determinazione dirigenziale n. 208 del 27.9.2018 sono state accertate le economie del progetto, pari ad € 14.352,00, ed è stato rimodulato e approvato il quadro economico dello stesso, allegato A al citato provvedimento, mediante la modifica finanziaria delle voci B.2.a.2, B.2.a.5 e B.2.b.2 con il reimpiego delle economie accertate;
o) il Direttore Generale della UOD 50 12 05, con nota prot. n. 610366 del 28.9.2018, acquisita agli atti dell’Ente in pari data con prot. n. 2079, ha autorizzato l’EPT di Salerno all’utilizzo delle economie come innanzi specificato;
DATO ATTO che l’attuazione del progetto in parola, così come rimodulato con deliberazione n. 16 del 20.6.2018 dal Commissario liquidatore unico dell’EPT prevede la realizzazione di una “Guida enogastronomica delle eccellenze territoriali della Campania” e nel dettaglio l’affidamento del servizio di stampa della stessa (voce di spesa B.2.a.4 del quadro economico del progetto) per un importo complessivo di € 23.000,00 (IVA inclusa);
ATTESO che:
a) con propria determinazione n. 204 del 25.9.2018 è stata indetta la procedura negoziata n.
2066806 tramite Richiesta di Offerta (RDO) sul MEPA di Consip SpA per l’affidamento del servizio di stampa tipografica della “Guida enogastronomica delle eccellenze territoriali della Campania”, per un importo complessivo a base di gara pari a € 18.852,46 (diciottomilaottocentocinquantadue/46) IVA esclusa, procedendo all’aggiudicazione con il criterio del minor prezzo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, co. 2, lett. a) e co. 6 e dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
b) con successiva determinazione n. 224 del 9.10.2018 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva del suddetto appalto alla società Edistampa Sud Srl di Roma, P.I. 03519280618, che ha presentato il ribasso d’asta sull’importo posto a base di gara del 44,999%;
RICHIAMATE:
a) la propria nota del 10.10.2018 con la quale si comunicava tramite il MEPA agli operatori partecipanti l’aggiudicazione definitiva della gara;
b) la nota a propria firma prot. 2145 del 9.10.2018 inviata tramite il MEPA il 10.10.2018 con la quale si invitava la ditta aggiudicataria a fornire la documentazione utile per la stipula del contratto d'appalto;
c) le note pervenute da parte della Ditta aggiudicataria in data 10.10.2018, di cui la prima via PEC, acquisita agli atti dell’Ente in pari data con prot. n. 2175, e la seconda tramite il MEPA nelle quali la società Edistampa Sud Srl di Roma dichiara di rinunciare all’aggiudicazione della gara in oggetto;
PRESO doverosamente ATTO di quanto sopra;
RAVVISATA la necessità di dar corso all’affidamento con celerità, stante l’approssimarsi del World Travel Market di Londra durante il quale ci sarà la presentazione della guida enogastronomica;
RITENUTO di procedere alla riaggiudicazione dell’appalto in oggetto mediante lo scorrimento della graduatoria in favore del secondo classificato, che risulta essere La Pieve Poligrafica Editore Villa Verucchio Srl, P.I. 02684310408, con sede legale in Via Dell'Artigianato, 23 di Villa Verucchio (RN);
CONSIDERATO che:
a) l’offerta presentata da La Pieve Poligrafica Editore Villa Verucchio Srl è risultata anomala ai sensi del comma 4 art. 97 del D.lgs 50/2016;
b) con nota prot. n. 2176 del 10.10.2018, lo scrivente Dirigente ha provveduto, a mezzo PEC, a richiedere alla suddetta società le spiegazioni sull’offerta ritenuta anomala;
Poligrafica Editore Villa Verucchio ha trasmesso le spiegazioni della propria offerta;
ESAMINATA la documentazione ricevuta in data 12.10.2018 presentata dalla società La Pieve Poligrafica Editore Villa Verucchio, a giustificazione della congruità dell’offerta, verificati gli elementi e le precisazioni fornite con la documentazione sopra citata, si è ritenuto che l’offerta presentata in sede di gara sia congrua e non anomala e pertanto viene confermata la validità della stessa;
RITENUTO, per quanto sopra, di dover:
a) prendere atto che la società Edistampa Sud Srl di Roma, P.I. 03519280618, ha rinunciato all’aggiudicazione definitiva del servizio di stampa tipografica della “Guida enogastronomica delle eccellenze territoriali della Campania”;
b) disporre la revoca dell’aggiudicazione avvenuta con determinazione dirigenziale n. 224 del 9.10.2018;
c) procedere con l'aggiudicazione del servizio in oggetto in favore di La Pieve Poligrafica Editore Villa Verucchio Srl, P.I. 02684310408, con sede legale in Via Dell'Artigianato, 23 di Villa Verucchio (RN), operatore economico secondo classificato, che ha presentato il ribasso d’asta del 28,683%, equivalente all’importo di € 13.445,01 tredicimilaquattrocentoquarantacinque/01) oltre IVA;
d) di dare atto che l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva è subordinata alla verifica positiva del possesso dei requisiti previsti dalla vigente normativa, ai sensi dell'art. 32, co. 7 del Dlgs. n.
50/2016;
e) di rettificare in € 16.402,91 (sedicimilaquattrocentodue/91) IVA inclusa l’importo complessivo da far ricadere sull’impegno assunto con determinazione dirigenziale n. 314 del 29.12.2017 al Cap. 35 – Art. 12 e riportato nei residui passivi del bilancio per l’esercizio finanziario corrente (voce di spesa B.2.a.4 del quadro economico del progetto);
f) di dare atto, altresì, che il contratto sarà stipulato attraverso la sottoscrizione digitale del
"Documento di stipula" generato dal MEPA;
VISTI, altresì:
a) il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
b) il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.;
c) la L. 241/1990 e ss.mm.ii.;
d) la L.R. 3/2007 e ss.mm.ii.;
e) il Regolamento regionale 7/2010 e ss.mm.ii.;
f) tutti gli atti richiamati in narrativa;
d e t e r m i n a
per i motivi esposti in narrativa che si intendono qui integralmente riportati:
1. di prendere atto che la società Edistampa Sud Srl di Roma, P.I. 03519280618, ha rinunciato all’aggiudicazione definitiva del servizio di stampa tipografica della “Guida enogastronomica delle eccellenze territoriali della Campania”;
2. di disporre la revoca dell’aggiudicazione avvenuta con determinazione dirigenziale n. 224 del 9.10.2018;
3. di procedere con l'aggiudicazione del servizio in oggetto in favore della società La Pieve Poligrafica Editore Villa Verucchio Srl, P.I. 02684310408, con sede legale in Via
Dell'Artigianato, 23 di Villa Verucchio (RN), operatore economico secondo classificato, che ha presentato il ribasso d’asta del 28,683%, equivalente all’importo di € 13.445,01 tredicimilaquattrocentoquarantacinque/01) oltre IVA;
4. di dare atto che l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva è subordinata alla verifica positiva del possesso dei requisiti previsti dalla vigente normativa, ai sensi dell'art. 32, co. 7 del Dlgs. n.
50/2016;
5. di rettificare in € 16.402,91 (sedicimilaquattrocentodue/91) IVA inclusa l’importo complessivo da far ricadere sull’impegno assunto con determinazione dirigenziale n. 314 del 29.12.2017 al Cap.
35 – Art. 12 e riportato nei residui passivi del bilancio per l’esercizio finanziario corrente (voce di spesa B.2.a.4 del quadro economico del progetto);
6. di dare atto, altresì, che il contratto sarà stipulato attraverso la sottoscrizione digitale del
"Documento di stipula" generato dal MEPA;
7. di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale dell’Ente ai sensi del D.Lgs.
33/2013 e dell’art. 32, c. 1 della L. 69/2009 in materia di trasparenza.
IL DIRIGENTE Dott. Ciro Adinolfi
