DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AREA VI AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE

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DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AREA VI AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE

Registro Generale 1498 del 14/06/2022 Registro Settoriale 78 del 14/06/2022

OGGETTO: CONTRATTO DI APPALTO PER I SERVIZI COMPLEMENTARI A QUELLI DI IGIENE URBANA E SERVIZI DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO – ANNUALITà 2021 – 2023/2025. - PRESA D’ATTO DELLA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DELLA SUA DELLA PROVINCIA DI FOGGIA N. 426 DEL 31.03.2022 – EFFICACIA DELL’AGGIUDICAZIONE – GARA N.

963/2021; - RIMODULAZIONE DEL QTE SULLE RISULTANZE DI GARA; - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONTRATTO.

L'anno duemilaventidue il giorno 14 del mese di Giugno nella sede Municipale, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, il Responsabile del Settore Ing. Benedetto Di Lullo nell’esercizio delle proprie funzioni

Istruttore e RUP dell'Area:

AREA VI AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE Sig. Francesco Romano Il Responsanbile dell'Area:

AREA VI AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE Ing. Benedetto Di Lullo Il Responsanbile del Settore:

Economico e Finanziario Ing. Francesco Rizzitelli

Il presente documento è firmato digitalmente ai sensi dell’art.21 D.Lgs n.82/2005 e s.m.i.

Comune di San Severo - Copia conforme all'originale - Protocollo Interno n. 0020031/2022 del 14/06/2022 15:13:07

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CIG: 8884397456 CUP : J79J21008110004

IL DIRIGENTE AD INTERIM AREA IV OO.PP.

(decreto sindacale n. 18 del 10.06.2021)

Su proposta del RUP che di seguito si riporta : Premesso

 Che con deliberazione di Giunta Comunale n. 139 del 29 luglio 2021 è stato approvato il progetto per i servizi complementari a quelli di igiene urbana e servizi di manutenzione del verde pubblico per le annualità 2021 – 2023/2025;

 Che con la medesima Deliberazione di Giunta Comunale n. 139 del 29.07.2021 è stato incaricato il Dirigente dell’Area VI – Ambiente e Sviluppo Sostenibile di adottare tutti gli atti consequenziali e necessari per la scelta del contraente, secondo le prescrizioni della vigente normativa, ivi compreso l’approvazione del capitolato di gara e l’eventuale nomina del RUP, secondo quanto riportato nel capitolato prestazionale allegato al medesimo deliberato e secondo il seguente Q.T.E. di spesa pari a € 500.000,00/anno, di seguito specificato:

 Che con Determinazione Dirigenziale a contrarre n. 1936 del 30.08.2021 si è proceduto a:

 Indire la procedura di gara aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95 comma 3 D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.) ed è stata affidata alla Stazione Unica appaltante della Provincia di Foggia, secondo la convenzione in essere stipulata in data 21.05.2014, lo svolgimento delle procedure di selezione;

 Determinare l’importo dei servizi, riferita al periodo contrattuale dei due anni, eventualmente ripetibili, pari ad € 757 394,5 (per anni due contrattuali) ovvero € 1.514.789,00 oltre iva al 22% (in caso di rinnovo biennale), di cui:

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 € 366 756,74 oltre iva, soggetto a ribasso (per anni 2);

 € 390 637,76 oltre iva, non soggetto a ribasso trattandosi di oneri sicurezza e spese “di personale” ritenute parametro minimo non modificabile (per anni 2);

 Prenotare la spesa relativa alla esecuzione dei servizi per i quattro anni, comprensivi di iva ed imprevisti, al Capitolo di bilancio n° 13370 “SPESE DIVERSE SERVIZIO N.U. -PRESTAZIONE DI SERVIZI -”, a valere su diverse annualità, ovvero:

 Svincolare sul medesimo capitolo di spesa, annualità 2021, la somma di euro 28.721,86 dall’impegno n. 215/2021 che pertanto rimane definito in € 23.392,88;

 Costituire il seguente gruppo di lavoro, al fine di procedere alle attività di predisposizione e controllo delle procedure di bando, affidamento e di esecuzione, formato dal personale interno di seguito riportato:

- P.O. ID Francesco Romano: RUP in fase di esecuzione e bando - dott.ssa Francesca Losordo: supporto al RUP

- dott. Marco Tarquinio: supporto al RUP - Sig. Luigi Cascavilla: supporto al DEC

- dott. Michelangelo Bruno: supporto verifica programmazione ed equilibrio della Spesa

 Che in ottemperanza a quanto sopra è stata indetta la procedura di affidamento in oggetto attraverso la piattaforma telematica del Portale Appalti della Provincia di Foggia che prevede la esecuzione dei servizi specificati nel Capitolato speciale di appalto, compresi tutti i suoi allegati, per la durata di 24 + 24 mesi, per un importo complessivo per 24 mesi di € 757.394,50 di cui:

 importo soggetto a ribasso per 24 mesi € 366.756,74;

 oneri della sicurezza non soggetti a ribasso € 35.064,56;

 Che in seguito a procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016, CIG 8884397456, i cui verbali di gara sono stati approvati con Determinazione della SUA di Foggia n. 116 del 01.02.2022, l’appalto per l’affidamento dei servizi in oggetto è stato aggiudicato alla ATI Tecnopaesaggi S.r.l. (Mandataria/Capogruppo) e LA SAN MARCO SERVIZI S.r.l. (Mandante), con sede legale in via Roma, 101 – 80017 Melito di Napoli (NA) e sede operativa sulla S.S. 89, km 10.247 – 71011 Apricena (FG) – Partita IVA 05043711216 e che ha presentato l’offerta risultata economicamente più vantaggiosa per la stazione appaltante, avendo conseguito un punteggio di aggiudicazione pari a 96,667 punti ed avendo offerto un ribasso pari al 22,76% sull’importo a base d’asta di € 366.756,74 che si riduce per effetto di tale ribasso ad

€ 283.282,91; aggiungendo a tale ribasso i costi per la sicurezza di € 35.064,56 (tot. parz. € 318.347,46), e il costo del personale non assoggettati a ribasso d’asta di € 355.573,20, quindi per un importo totale di aggiudicazione pari a € 673.920,67, oltre IVA (per anni due rinnovabili);

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Preso Atto

 Della Determinazione della SUA di Foggia n. 426 del 31.03.2022, con la quale, eseguite le verifiche sul possesso dei requisiti richiesti dalle norme di riferimento in capo all’aggiudicatario, nei termini di legge è stata dichiarata l’efficacia della aggiudicazione;

Considerato

 Che occorre dare seguito alla procedura con la stipula del contratto in forma pubblica ai sensi dell’articolo 32 del D. Lgs 50/2016 e CSA;

Ritenuto

 Di dover procedere alla rimodulazione del QTE sulla scorta delle risultanze di gara e così come di seguito specificato:

 Di dover procedere a formalizzare l’impegno di spesa necessario all’espletamento del servizio in appalto a valere sulla prenotazione assunta con la Determinazione Dirigenziale a contrarre n. 1936 del 30.08.2021 e sulla scorta delle risultanze del QTE sopra descritto, nei seguenti termini:

o per la somma complessiva di € 822.183,21 di cui € 673.920,67 quale importo contrattuale ed € 148.262,55 per IVA al 22%, nei seguenti termini:

al Capitolo13370

– dal 01.04.2022 al 31.12.2022 per € 308.318,70 – Impegno contabile n. 31 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

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– dal 01.01.2023 al 31.12.2023 per € 411.091,61 – Impegno contabile n. 14 Bilancio Esercizio finanziario 2023 esigibilità 2023;

– - dal 01.01.2024 al 31.03.2024 per € 102.772,90 – Bilancio Esercizio finanziario 2024 esigibilità 2024;

o per la somma complessiva di € 600,00 quali spese ANAC al Capitolo 13370 Bilancio esercizio finanziario 2021 (IMP. 1931/2021), giusta Determinazione Dirigenziale n.

218 del 26/08/2021 (1936/2021 R.G.);

o per la somma complessiva di € 4.262,17 quali spese di pubblicità del bando di gara ed esiti di gara al Capitolo 13370 Bilancio esercizio finanziario 2021 (IMP.

2029/2021), giusta Determinazione Dirigenziale n. 242 del 28/09/2021 (2392/2021 R.G.);

o per la somma complessiva di € 19.807,58 quali spese per il DEC- compreso IVA oneri ed accessori di legge - al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

o per la somma complessiva di € 7.335,13 quali spese per incentivi tecnici di cui all’art.113 del D.Lgs. 50/2016 alCapitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

o per la somma complessiva di € 5.804,76 quali spese per componenti commissione di gara e di cui alla DEL 2021/0000157 del 12/10/2021della SUA di Foggia, compreso IVA oneri ed accessori di legge al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

o per la somma complessiva di € 38.169,07 quali spese per imprevisti al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

 Di definire, al fine di salvaguardare l’interesse pubblico alla conclusione del contratto nei termini e nei modi programmati, ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, la garanzia definitiva pari al 25,52% dell’importo contrattuale che la ditta aggiudicataria dovrà stipulare a mezzo polizza fideiussoria per l’importo complessivo di€ 17.198,61;

Visto

 Lo schema di contratto, allegato al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale, da sottoscrivere con la ditta aggiudicataria;

 la deliberazione di Consiglio comunale n. 18 del 20/04/2022, esecutiva ai sensi di legge, con cui è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) – Sezione Strategica e Sezione Operativa per il triennio 2022-2024;

 la deliberazione di Consiglio comunale n. 19 del 20/04/2022, esecutiva ai sensi di legge, con cui è stato approvato il Bilancio di previsione 2022-2024;

 la deliberazione di Giunta comunale n. 172 del 08/10/2021, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2021/2023 contenente il Piano della Performance e il Piano Organizzativo del Lavoro Agile (POLA)- approvazione”.

 Il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267;

 Il D. Lgs. 50/2016 Accertata

 La propria competenza a provvedere nel merito

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D E T E R M I N A

1. Le premesse sono parte integrante del presente provvedimento, ne costituiscono motivazione e qui, all’occorrenza, ritenute riportate e trascritte integralmente;

2. Di prendere atto della Determinazione della SUA di Foggia n. 426 del 31.03.2022, con la quale, eseguite le verifiche sul possesso dei requisiti richiesti dalle norme di riferimento in capo all’aggiudicatario, nei termini di legge è stata dichiarata l’efficacia della aggiudicazione nei confronti della ATI: Tecnopaesaggi S.r.l. (Mandataria/Capogruppo) e LA SAN MARCO SERVIZI S.r.l. (Mandante), con sede legale in via Roma, 101 – 80017 Melito di Napoli (NA) e sede operativa sulla S.S. 89, km 10.247 – 71011 Apricena (FG) – Partita IVA 05043711216 con l’offerta di ribasso pari al 22,76% sull’importo posto a base di gara;

3. Di rimodulare il QTE di gara secondo lo schema così come illustrato in premessa e qui ritenuto riportato e trascritto integralmente dal quale si rileva che:

o L’importo contrattuale, per anni 2, risulta essere pari ad € 673.920,67 oltre IVA al o Le Economie di gara, per anni 2, risultano essere pari ad € 83.473,83 + € 18.364,2422%;

per IVA al 22% per un importo complessivo di € 101.838,08;

4. Di assumere formale impegno di spesa, per anni 2, necessario all’espletamento del servizio in appalto, a valere sulla prenotazione di cui alla Determinazione Dirigenziale a contrarre n.

1936 del 30.08.2021 e sulla scorta delle risultanze del QTE in premessa descritto, per la somma complessiva di € 822.183,21 di cui € 673.920,67 quale importo contrattuale ed € 148.262,55 per IVA al 22%, nei seguenti termini:

al Capitolo 13370

- dal 01.04.2022 al 31.12.2022 per € 308.318,70 – Impegno contabile n. 31 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

- dal 01.01.2023 al 31.12.2023 per € 411.091,61 – Impegno contabile n. 14 Bilancio Esercizio finanziario 2023 esigibilità 2023;

- dal 01.01.2024 al 31.03.2024 per € 102.772,90 – Bilancio Esercizio finanziario 2024 esigibilità 2024;

5. Di formalizzare gli ulteriori impegni di pesa a valere sulla prenotazione assunta con la Determinazione Dirigenziale a contrarre n. 1936 del 30.08.2021 e sulla scorta delle risultanze del QTE sopra descritto, nei seguenti termini:

o per la somma complessiva di € 600,00 quali spese ANAC al Capitolo 13370 Bilancio esercizio finanziario 2021 (IMP. 1931/2021), giusta Determinazione Dirigenziale n.

218 del 26/08/2021 (1936/2021 R.G.);

o per la somma complessiva di € 4.262,17 quali spese di pubblicità del bando di gara ed esiti di gara al Capitolo 13370 Bilancio esercizio finanziario 2021 (IMP. 2029/2021), giusta Determinazione Dirigenziale n. 242 del 28/09/2021 (2392/2021 R.G.);

o per la somma complessiva di € 19.807,58 quali spese per il DEC- compreso IVA oneri ed accessori di legge - al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

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o per la somma complessiva di € 7.335,13 quali spese per incentivi tecnici di cui all’art.113 del D.Lgs. 50/2016 al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

o per la somma complessiva di € 5.804,76 quali spese per componenti commissione di gara e di cui alla DEL 2021/0000157 del 12/10/2021della SUA di Foggia, compreso IVA oneri ed accessori di legge al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

o per la somma complessiva di € 38.106,07 quali spese per imprevisti al Capitolo 13370 Bilancio corrente esercizio finanziario esigibilità 2022;

6. Di definire, al fine di salvaguardare l’interesse pubblico alla conclusione del contratto nei termini e nei modi programmati, ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, la garanzia definitiva pari al 25,52% dell’importo contrattuale che la ditta aggiudicataria dovrà stipulare a mezzo polizza fideiussoria per l’importo complessivo di € 17.198,61;

7. Di confermare il seguente gruppo di lavoro di cui alla Determinazione Dirigenziale a contrarre n. 1936 del 30.08.2021, al fine di procedere alle attività di predisposizione e controllo delle procedure di bando, affidamento e di esecuzione, formato dal personale interno di seguito riportato:

- P.O. ID Francesco Romano: RUP in fase di esecuzione e bando - dott.ssa Francesca Losordo: supporto al RUP

- dott. Simone Luca Perdonò in sostituzione del dott. Marco Tarquinio per trasferimento ad altra sede Ente Locale: supporto al RUP

- Sig. Luigi Cascavilla: supporto al DEC

- dott. Michelangelo Bruno: supporto verifica programmazione ed equilibrio della Spesa;

8. Di approvare lo schema di contratto allegato al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale da sottoscrive con la prefata ditta aggiudicataria formata dall’ATI Tecnopaesaggi S.r.l. (Mandataria/Capogruppo) e LA SAN MARCO SERVIZI S.r.l. (Mandante), con sede legale in via Roma, 101 – 80017 Melito di Napoli (NA) e sede operativa sulla S.S. 89, km 10.247 – 71011 Apricena (FG) – Partita IVA 05043711216;

9. Di dare atto che il RUP risulta individuato l’I.D. Francesco Romano, P.O. del Servizio Verde Pubblico;

10. Di attestare la regolarità tecnica e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art.147- bis, comma1, del DLgs267/2000.

La presente determinazione dirigenziale:

 per effetto dell’art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti;

 ai sensi dell’art. 124, comma 1, D. Lgs. n. 267/2000, anche al fine della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi;

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VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE

Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile sulla determinazione N.

1498 del 14-06-2022 avente ad oggetto: CONTRATTO DI APPALTO PER I SERVIZI COMPLEMENTARI A QUELLI DI IGIENE URBANA E SERVIZI DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO – Annualità 2021 – 2023/2025. - Presa d’atto della determinazione dirigenziale della SUA della Provincia di Foggia n. 426 del 31.03.2022 – Efficacia dell’Aggiudicazione – Gara n. 963/2021; - Rimodulazione del QTE sulle risultanze di gara; - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONTRATTO., ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D. L.vo n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, rilascia:

PARERE FAVOREVOLE

DATA14/06/2022 IL RESPONSABILE DEL SETTORE

ECONOMICO E FINANZIARIO Ing. Francesco Rizzitelli

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA

Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D. L.vo n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D. L.vo n. 267/2000:

Impegni Data Importo Capitolo Esercizio

IMP. 1623/2021 IMP. 31/2022 IMP. 14/2023 IMP. 18/2024 IMP. 1931/2021 IMP. 2029/2021 IMP. 1557/2022 IMP. 1558/2022 IMP. 1559/2022 IMP. 1560/2022

14/06/2022

3.776,42 € 308.318,70 € 411.091,61 € 102.772,90 €

600,00 € 4.262,17 € 19.807,58 €

7.335,13 € 5.804,76 € 38.169,07 €

13370/2021 13370/2022 13370/2023 13370/2024 13370/2021 13370/2021 13370/2022 13370/2022 13370/2022 13370/2022

2022

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DATA14/06/2022 IL RESPONSABILE DEL SETTORE

ECONOMICO E FINANZIARIO Ing. Francesco Rizzitelli

Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. L.vo n. 267/2000.

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PUBBLICAZIONE IN ALBO PRETORIO N.2236

La determinazione N.1498 del 14-06-2022, ai ﬁni della pubblicità degli atti amministrativi e della trasparenza dell’azione amministrativa, è pubblicata per 15 giorni all’albo pretorio dell’Ente dal 14-06-2022 al 29-06-2022

Data

14/06/2022

Il responsabile della pubblicazione Sig. Francesco Romano - S010 SEGRETARIO GENERALE -> S6 AREA VI AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE

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REPORT FIRME DIGITALI

Sulla determinazione N.1498 del 14-06-2022, sono apposte le seguenti firme digitali:

Dettagli Firma

Numero firme: 1

Firmato da: DI LULLO BENEDETTO il 14/06/2022 00:11:41 Ente certificatore: Namirial CA Firma Qualificata Scadenza certificato: 26/04/2024 00:00:00

Sul Visto di Regolarità Contabile della determinazione N.1498 del 14-06-2022, sono apposte le seguenti firme digitali:

Dettagli Firma

Numero firme: 1

Firmato da: RIZZITELLI FRANCESCO il 14/06/2022 15:12:51 Ente certificatore: Namirial CA Firma Qualificata Scadenza certificato: 26/04/2024 00:00:00

Data

14/06/2022

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