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ComunediValeAgricola ProvinciadiCaserta

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Academic year: 2022

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L'anno duemiladiciannove ilgiorno quattordicidelmese digiugno

IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA-DEMOGRAFICA

VISTO ilTesto Unico delle Leggisull’Ordinamento degliEntiLocaliD.Lgs.vo N.267 del18 Agosto 2000;

VISTO lo Statuto Comunale;

VISTO l’art.183 delD.Lgs.vo del18 Agosto 2000;

VISTO ilRegolamento Comunale sull’ordinamento generale degliUfficie deiserviziapprovato con deliberazione della Giunta Comunale N.25/15 e successive modifiche e integrazioni;

VISTO ilvigente Regolamento diContabilità;

VISTO ildecreto sindacale prot.n..3726 del15.12.2014 diconferimento delle funzionidirigenziali dicuiall’art.107 delD.Lgs.18.08.2000,n.267 relative alservizio dicuisopra;

VISTO ildecreto dinomina deiresponsabile temporaneo delservizio Amministrativo e delservizio tecnico prot.4138 del01/12/2016;

DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRATIVA-DEMOGRAFICA Numero 46 Del14-06-19 REG.GEN.N.93

Co mune d i Va l l e Ag r i c o l a

Pr o v i nc i a d i Ca s e r t a

Oggetto: REVOCA DETERMINAZIONE N. 37 (R.G. N. 83) DEL 5/06/2019.

INDIZIONE PROCEDURA SELETTIVA A CARATTERE IDONEATIVO FINALIZZATA AL CONFERIMENTO DI UN INCARICO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO-FINANZIARIO A TEMPO DETERMINATO PER ANNI 1 (UNO)E PIENO (36 ORE SETTIMANALI)AISENSIDELL'ART.110,COMMA 1, DEL D. LGS. 267/2000. APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO E MODELLO DI DOMANDA DIPARTECIPAZIONE.

(2)

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO che:

-lastrutturaorganizzativadelComunediValleAgricolaèarticolataneiseguentiufficieservizi,di cuialvigenteRegolamento sull’ordinamento degliufficiedeiservizied alnuovo Organigramma Comunaleapprovato con DeliberazionediGiuntaComunalen.34 del14/06/2019:

Servizio Amministrativo/Finanziario-Tributi; 1)

Servizio Tecnico 2)

- la responsabilità del Servizio Finanziario-Tributi è stata affidata mediante il conferimento di incarichiex art110,comma1,TUEL;

-l’incarico daultimo assegnato con decreto sindacaleProt.n.2043 del06/08/2014 èvenuto a scadenzain data26.05.2019,in coincidenzacon lacessazionedelmandato elettivo delSindaco;

VISTA ladeliberazionediGiuntacomunalen.35 del14/06/2019 con laquale,tral’altro,èstato modificato ilPiano triennaledelfabbisogno dipersonale2019-2021,approvato in precedenzacon DeliberadiG.C.n.7/2019 ed ilDUPS 2019/2021,approvato con DeliberadiC.C.n.12/2019;

RILEVATO che:

-nelPiano triennaledelfabbisogno dipersonale2019-2021 èstato programmato,con riferimento all’annualità2019,ilconferimento diun incarico ex art110 comma1 TUEL perlacoperturadi1 posto diResponsabiledelservizio finanziario (catD),pern.36 oresettimanali;

-in merito allamodificadelsuddetto Piano triennaledelfabbisogno dipersonale2019-2021 ,il Revisoredeicontihaespresso ilproprio parerefavorevoleaisensidell’articolo 19,comma8,della L.448/2001,acquisito alprotocollo comunalealn.1590 del14/06/2019 ed allegato allapredetta deliberazione;

-permangono ad oggilecondizioniperprocederealconferimento dell’incarico giàprogrammato;

VISTO l’art 40 (“Contratto a tempo determinato”) dello Statuto comunale, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 24 del 12.06.2007 e ss.mm. ed ii., secondo cui” 1. Su proposta delsindaco,la giunta può provvedere,con deliberazionemotivata,mediantecontratto a tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente, di diritto privato, fermi restando i requisitirichiestidalla qualifica da ricoprireperlespecifichefigureprofessionali,a coprireiposti diresponsabilidiservizi.2.Ilregolamento,nelrispetto della vigentenormativa,stabilisceilimiti,i criterielemodalità perla copertura;in ognicaso la durata delcontratto non può eccederequella delmandato delsindaco.”)

VISTO l’art 17 del vigente Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberadiGiuntaComunalen.56 del12.06.2003 ess.mm.ed ii.;

RILEVATO altresì che nel vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi è previstaunaspecificadisciplinain ordineallemodalitàdiconferimento degliincarichiex art110 TUEL disponendo,tral’altro:

-chel’individuazionedelcontraenteèoperata,dinormamediantesistemaad evidenzapubblica, impiegando apposito processo individuativo, preceduto da idoneo avviso pubblico, inteso all’accertamento della professionalità acquisita dai candidati, anche in ruoli analoghi a quello oggetto delcostituendo rapporto contrattualee/o allavalutazionedelleesperienzecurriculariin genereedellespecificheattitudinidimostrate;

-cheall’attivitàd’accertamento e/o valutativadicuisopraprocedeapposito nucleo valutativo;

(3)

-chelavalutazioneoperataad esito dellaselezionecondottaèintesaesclusivamentead individuare lapartecontraentelegittimataallastipulazionedelcontratto individualedilavoro subordinato di diritto pubblico o didiritto privato atempo determinato e,pertanto,non dàluogo allaformazionedi alcunagraduatoriadimerito comparativa;

-cheillimitediduratadelrapporto contrattualenon può superare,comunque,ilmandato elettivo delSindaco conferentel’incarico,aisensieperglieffettidicuiall’art110,comma3,delD.Lgs 267/2000;

CONSIDERATO che:

-l’art110,comma1,TUEL,comemodificato dall’art11 dellaL.114/2014,prevedeatalfine l’indizione di una “selezione pubblica volta ad. accertare, in capo ai soggetti interessati, il possesso dicomprovata esperienza pluriennaleespecifica professionalità nellematerieoggetto dell'incarico”;

- la giurisprudenza amministrativa (da ultimo Consiglio di Stato, sentenza n. 5298/2018) ha evidenziato ilcaratteremeramenteidoneativo dellaproceduraprevistadall’art110 TUEL che,sia pureselettiva,non èqualificabileallastreguadiun concorso pubblico,atteso iltriplicecarattere della temporaneità, specialità e fiduciarietà che ne costituiscono connotati distintivi, con la conseguenzachelastessanon èsoggettaalladisciplinaprevistaperipubbliciconcorsi;

VISTA ladeliberazionediGiuntacomunalen.35 del14/06/2019,esecutivaaisensidilegge,con laqualesièdisposto:

DIFORMULARE INDIRIZZO alResponsabilep.t.delServizio Amministrativo-Finanziario affinchèprocedaallarevocadellaprecedenteproceduraselettivaidoneativaex art110,comma1, delD.Lgs267/2000,perilconferimento diincarico diResponsabiledelServizio Finanziario edi indireunanuovaproceduraselettivaidoneativafinalizzataalconferimento diun incarico di ResponsabiledelServizio Amministrativo-Finanziario catD 1,atempo pieno (36 ore)e

determinato,aisensidell’art110,comma1,delD.Lgs267/2000 perladuratadianniUNO,dicui allaDeterminazionerichiamatain premessan 37 del05/06/2019;

DIREVOCARE ladeliberazionedellaGiuntaComunalen.32 del04/06/2019 eladeliberazionen 33 del05/06/2019;

DIDEMANDARE alResponsabilep.t.delServizio Amministrativo-Finanziario diprocedere attenendosiaiseguenticriterichetengono conto dellespecifichecaratteristicheprofessionali relativealposto daricoprirein relazioneallamutatasituazionedifatto:

Pubblicazionediapposito avviso diselezioneall’Albo Pretorio delComuneesulsito web del 1)

medesimo perladuratadialmeno quindici(15)giorni;

Previsione,trairequisitidipartecipazione,in aggiuntaairequisitigeneraliperl’accesso agli 1)

impieghipubblicied aglialtrispecificititoliprofessionalirichiestiin relazionealposto daricoprire, dell’ulteriorerequisito diaverematurataunacomprovataprofessionalepluriennaledialmeno 5 anni, in qualitàdidipendentedientipubblici,atempo pieno o aparttime,nell’ambito deiservizi

amministrativi-economico finanziari,in posizionifunzionaliperl’accesso allequalièrichiesto il possesso dellalaurea

Previsionediunavalutazionepreliminaredellaidoneitàdeicandidati,senzaattribuzionedi 2)

punteggio alcuno esenzaformazionedigraduatoria,sullabasedelcurriculum vitaeatramite apposito colloquio volto ad accertareconoscenzeecompetenzedeicandidatinellematerieoggetto dell’incarico,entrambidemandatiad un’appositaCommissione,cuiseguiràlanominadapartedel Sindaco,previo eventualecolloquio conoscitivo/motivazionale;

(4)

Sottoscrizionediapposito contratto con ilsoggetto individuato dalsindaco perilperiodo dianni 3)

UNO,secondo lemodalitàdicuialvigenteregolamento comunalesull’ordinamento degliufficie deiservizi;

Verifica,primadellasottoscrizionedelcontratto,delrispetto dituttelecondizionidileggeper 4)

procederealconferimento dell’incarico dicuisopracon contratto ex art110,comma1,delD.Lgs 267/2000,perladuratadiANNIUNO.

DIDEMANDARE alResponsabilesuddetto tuttigliadempimentinecessariadareattuazioneal presentedeliberato,ivicompresal’approvazionedello schemadiavviso dapubblicareall’Albo Pretorio esulsito Web delComune,oltreallastipuladelrelativo contratto;

DIDARE ATTO cheilsoggetto incaricato avràdiritto allaretribuzioneprevistadalvigente Contratto Collettivo NazionalediLavoro – Comparto Regionied EntiLocaliperlacategoria giuridicadiinquadramento D oltreallaretribuzionediposizionepertitolarediposizione organizzativarapportataalrapporto dilavoro elaretribuzionedirisultato sedovuta.

DIDARE ATTO chelapredettaassunzioneèstataprevistanelpiano triennaledelfabbisogno del personale2019-2021 enelpiano annuale2019 ed èmodificata,unitamentealDUPS 2019-2021,in relazionealladuratadell’incarico,con lapresentedeliberazionediGiuntaComunale;

DIDARE ATTO,inoltre,chelemodificheapportatealpiano triennaledelfabbisogno dipersonale 2019-2021 edelpiano annuale2019 equindialDUPS 2019-2021 saranno presentatealConsiglio Comunalenellaprimasedutautile;

DIDARE ATTO chesullaseguentepropostadideliberazione,in ragionedellamodificadelpiano triennaledelfabbisogno dipersonaleperilperiodo 2019-2021 edelpiano annuale2019,èstato acquisito ilparerefavorevoledelrevisoredeiconticon NotaProt.n.1590 del14/06/2019;

DIDISPORRE latrasmissionedellamodificadelpiano triennaledelfabbisogno dipersonale 2019-2021 edelpiano annuale2019,modificatipereffetto delpresentedeliberato,in unaagli allegati,alDipartimento dellaFunzionepubblicaattraverso ilsistemainformativo delMEF – Dipartimento dellaRagioneriageneraledello Stato aisensidell’art6-terdelD.Lgs165/2001 e ss.mm.ii,secondo leistruzioniprevistenellaCircolareRGS n 18/2018;

DIDARE ATTO chel'intero procedimento èsoggetto all'obbligo dipubblicazionesulsito

istituzionaledell'EntenellasezioneAmministrazioneTrasparenteaisensidelD.Lgs.n.33/2013;

RICHIAMATE:

-ladeliberazionediConsiglio comunalen.12 del15/04/2019,esecutivaaisensidilegge,con la qualeèstato approvato ilDUPS 2019-2021;

-ladeliberazionediConsiglio comunalen.13 del15/04/2019,esecutivaaisensidilegge,con la qualeèstato approvato ilbilancio diprevisionerelativo altriennio 2019-2021;

-ladeliberazionediConsiglio Comunalen 16 del24/05/2019,esecutivacomeperlegge,con la qualeèstato approvato ilRendiconto digestioneperl’esercizio 2018;

-ladeliberadiGiuntaComunalen.35 del14/06/2019 con laquale,tral’altro,venivamodificato il DUPS 2019/2021, in relazione alla programmazione triennale del fabbisogno di personale e al piano annuale 2019, che dovrà essere presentato al Consiglio Comunale per la successiva approvazione;

DATO ATTO che::

Con DeliberazionediG.C.n 7 del27/02/2019,esecutivacomeperlegge,èstato adottato il

-

Piano triennaledelfabbisogno dipersonaleperilperiodo 2019-2021 ed ilpiano annualeper

(5)

l’esercizio 2019 echelo stesso èstato successivamentemodificato con lapredettadelibera diG.C.n.35/2019;

Con lasuddettaDeliberazionediG.C.n 7/2019 èstataeffettuatalaricognizioneannuale

-

delleeccedenzedipersonaleedellesituazionidisoprannumero;;

Con deliberazionediG.C.n 5 del24/01/2019,esecutivacomeperlegge,èstato approvato il

-

Piano delleazionipositiveavverso ledisparitàdigenereperiltriennio 2019-2021;

Con DeliberazionediG.C.n 30 del23/05/2019,esecutivacomeperlegge,èstato approvato

-

il Piano Esecutivo di gestione (PEG) ed il Piano della performance per il periodo 2019-2021;

IlComunediValleAgricolanon sitrovain situazionidideficitarietàstrutturaleedidissesto

-

finanziario;

ilComunediValleAgricola,avendo unapopolazioneinferioreai5.000 abitanti,non è

-

soggetto all’obbligo diapprovazionedelbilancio consolidato;

DATO ATTO inoltreche,comedaattestazionedelResponsabilep.t.delServizio Finanziario del 23/05/2019:

IlPiano triennale2019-2021 perilfabbisogno dipersonaleed ilpiano annuale2019 sono

-

statitrasmessiin data28/02/2019 (equindientro ilterminedigiornitrentadall’adozione) alla piattaforma dedicata presente sul portale telematico “SICO” del Ministero dell’economiaedelleFinanze;

Lacertificazionedigitaleattestanteilrispetto delpareggio dibilancio perl’esercizio 2018 è

-

stata trasmessa telematicamente in data 28/03/2019 (pertanto entro il termine del 31/03/2019);

È stato rispettato iltetto dellaspesadipersonaleriferitaall’anno 2008,cosìcomerisulta

-

dall’allegato 1)allaDeliberazionediGC n 7/2019;

Glischemidelbilancio diprevisione2019-2021 ,degliindicatori,deirisultatiattesidi

-

bilancio e dei dati contabili analitici sono stati inviati in data 06/05/2019, assieme agli allegatirichiesti(notaintegrativaerelazionedelrevisoredeiconti)allaBDAP;

RITENUTO,in esecuzionedellacitatadeliberazionediGiuntacomunalen.35 del14/06/2019,di doverprocedereall’indizionediunaproceduraselettivaacarattereidoneativo perilconferimento diun incarico diResponsabiledelServizio Amministrativo-Finanziario,atempo determinato,per anni1 (UNO)epieno (36 oresettimanali),aisensidell’art110,comma1,delD.Lgs.n.267/2000;

VISTO lo schemadiAvviso pubblico (All.A)ed ilrelativo modello didomandadipartecipazione (All.B)relativiallaproceduraselettivain oggetto,allegatialpresenteprovvedimento aformarne parteintegranteesostanziale;

DATO ATTO chelacoperturafinanziarianecessariaperl’assunzionedicuialpresenteatto èstata stanziatasulTitolo 1,Missione02,Programma1.01.01.01,cap.56/0,delbilancio diprevisione 2019/2021;

VISTI:

ilD.Lgs.n.267/2000;

-

ilD.Lgs.n.165/2001;

-

lo Statuto comunale

-

(6)

VISTO ildecreto sindacaleprot.n.1485 del4/06/2019,con ilqualeèstataaffidataalsottoscritto laresponsabilitàdigestionedelServizio Amministrativo-personale,con ilpoterediassumeregli attidiimpegno perilconseguimento deirisultatidelPiano Esecutivo diGestione;

VERIFICATA lainsussistenzadiragionidiastensionenell’adozionedelpresenteatto,in relazione a quanto prescritto dal Codice di Comportamento, approvato con deliberazione della Giunta comunalen.127 del20/12/2013 edall’art.6 bisdellal.n.241/90;

DETERMINA

Perlemotivazioniespressein premessaechequisiintendono comeintegralmenteriportate: 1.DIREVOCARE laprecedentedeterminazionereg.gen.n.83 del5/06/2019;

2.DIINDIRE unaproceduraselettivaacarattereidoneativo perilconferimento diun incarico di ResponsabiledelServizio Amministrativo-Finanziario,atempo determinato,perladuratadianni1 (UNO)epieno (36 oresettimanali),aisensidell’art110,comma1,delD.Lgs.n.267/2000;

3.DIAPPROVARE,atalfine,l’allegato schemadiAvviso pubblico (Allegato A)eilrelativo modello di domanda di partecipazione alla procedura (Allegato B), da intendere come parti integrantiesostanzialidelpresenteprovvedimento;

4.DIDISPORRE chel’Avviso siapubblicato all’Albo Pretorio on lineesulsito web istituzionale del Comune di Valle Agricola, www.comune.valleagricola.ce.it, nell’apposita sezione

“Amministrazionetrasparente”,sottosezione“Bandidiconcorso”per10 giorniconsecutivi;

5. DI DARE ATTO che, non trattandosi di un concorso pubblico, non si rende necessaria la pubblicazionesullaGURI;

6.DIDARE ATTO chelaspesasaràimputatasulTitolo 1,Missione1,Programma1,delbilancio diprevisione2019/2021;

Letto e sottoscritto a norma dilegge.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to SIG.Rocco Landi

(7)

f.to SIG.ROCCO LANDI ATTESTATO DIPUBBLICAZIONE

Sicertifica che copia della presente Determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on-line di questo Comune ilgiorno 14-06-2019 perquindicigiorniconsecutivi.

Valle Agricola,addì14-06-2019

f.to SIG.ROCCO LANDI CERTIFICATO DIESEGUITA PUBBLICAZIONE

La presente determinazione è rimasta in pubblicazione sul sito web istituzionale dell’Ente per quindicigiorniconsecutivi.

Valle Agricola,addì14-06-2019

IlResponsabile della pubblicazione

IlResponsabile della pubblicazione

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