COMUNE DI PIANEZZA
CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO
DETERMINA N. 458
DEL 03 dicembre 2020
SETTORE LAVORI PUBBLICI
OGGETTO: MANUTENZIONE ORDINARIA STABILI COMUNALI E LORO
PERTINENZE. OPERE IMPIANTI ELETTRICI / ELETTRONICI. OPERE COMPLEMENTARI / SUPPLEMENTARI. MODIFICA DEL CONTRATTO DURANTE IL PERIODO DI EFFICACIA AI SENSI DELL'ART. 106
COMMA 1 LETT. B) DEL D.LGS. N. 50/2016 - CIG : Z992536F93.
IL RESPONSABILE DI SETTORE Premesso che:
con determinazione a contrarre n. 395 del 15 ottobre 2018 si stabiliva di indire, ai sensi dell’art. 36 comma 2) lettera a) del D.Lgs 50/2016, la selezione volta all’individuazione di apposito operatore economico specializzato nel servizio di manutenzione di impianti elettrici ed elettronici del patrimonio comunale per gli anni 2018/2019/2020, attraverso il confronto concorrenziale delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta (RDO) rivolta a n. 3 fornitori presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa).
con propria determinazione n. 423 del 5.11.2018 sono stati affidati i servizi a misura di
"Manutenzione ordinaria degli impianti elettrici /elettronici 2018-2019-2020" alla ditta ELECTRA 2000 SAS DI CAVALLO PIETRO & C., con sede in Via Bruno Buozzi, 28/a – Moncalieri (TO), Partita IVA n. 07870970014 verso corrispettivo di € 39.000,00 oltre IVA approvando l’offerta presentata nella procedura esperita sul MePa (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) a seguito di RdO n. 2094443.
Considerato che:
nel corso dell’esecuzione del servizio, sono emerse circostanze che rendono indispensabile l’esecuzione di servizi supplementari, non rientranti nel budget originario, strettamente connessi ai servizi di contratto, sia dal punto di vista tecnico che economico, ed indispensabili a garantire il corretto funzionamento degli impianti ed a garantire il distanziamento sociale previsto dalle recenti normative, impreviste ed imprevedibili, dovute all’emergenza sanitaria Covid19, che hanno reso
necessarie, tra l’altro, l’esecuzione di numerosi interventi in particolare nelle sedi scolastiche, da effettuarsi in via d’urgenza prima della riapertura delle scuole.
Risulta impraticabile per motivi economici e tecnici scindere gli ulteriori servizi dall’appalto in corso di esecuzione.
Per l’Amministrazione Comunale procedere diversamente, comporterebbe altresì notevoli difficoltà operative oltre ad un allungamento dei tempi.
Che tali servizi supplementari sono in armonia con i principi del capitolato d’appalto originario.
Visto e richiamato pertanto l’art. 106 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ritenuto applicabile nel caso di specie in quanto disciplina previgente in materia di lavori complementari ad oggetto:
art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia
Le modifiche, nonché le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende. I contratti di appalto nei settori ordinari e nei settori speciali possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento nei casi seguenti:
b) per lavori, servizi o forniture, supplementari da parte del contraente originale che si sono resi necessari e non erano inclusi nell'appalto iniziale, ove un cambiamento del contraente produca entrambi i seguenti effetti, fatto salvo quanto previsto dal comma 7 per gli appalti nei settori ordinari:
1) risulti impraticabile per motivi economici o tecnici quali il rispetto dei requisiti di intercambiabilità o interoperabilità tra apparecchiature, servizi o impianti esistenti forniti nell'ambito dell'appalto iniziale;
2) comporti per l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore notevoli disguidi o una consistente duplicazione dei costi;
Ritenuto che:
sulla base di valutazioni tecniche (medesimo operatore presente in cantiere con riduzione dell’aggravio dovuto all’installazione di un nuovo cantiere, riduzione dei costi e dei tempi di esecuzione, ottimizzazione e risparmio sulla tempistica di ultimazione delle lavorazioni al fine della consegna definitiva dei lavori e nessuna interferenza in sede di esecuzione dovuta alla presenza di un ulteriore operatore economico) e amministrative (riproposizione del medesimo ribasso presentato in sede di offerta tramite RdO su Me.Pa. n. 2094443 per i servizi principali, risparmio sulla tempistica amministrativa qualora si ponga atto ad un nuovo procedimento amministrativo per l’affidamento delle nuove opere supplementari/complementari) si ritiene procedere alla modifica del contratto originario, ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 stipulato con la ditta ELECTRA 2000 SAS DI CAVALLO PIETRO & C., con sede in Via Bruno Buozzi, 28/a – Moncalieri (TO), Partita IVA n. 07870970014.
Per le motivazioni sopra addotte, un cambiamento dell’esecutore principale, infatti, risulta essere impraticabile per motivi economici e tecnici e sia perché comporterebbe per l’Ente notevoli disguidi e costi aggiuntivi, nella fattispecie con le valutazioni in precedenza eseguite soddisfa entrambi i requisiti di cui ai numeri 1) e 2) dell’art. 2016, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. ed i.
Atteso che ai fini della scelta del contraente, per le motivazioni innanzi esposte, è possibile affidare allo stesso operatore economico individuato con determinazione 423 del 5.11.2018 in ragione della loro complementarietà tecnico/operativa/amministrativa, nonché, in ragione del fatto che il valore del nuovo affidamento non supera il 50% dell’importo iniziale dell’affidamento.
Accertato che per i servizi complementari/supplementari alle opere in oggetto sono stati quantificati in € 19.000,00, al netto del ribasso offerto sull’elenco prezzi posto a base di gara in sede di RdO del 43,00%, da computarsi a misura, comprensivi degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, oltre iva del 22 % per un totale omnicompresivo pari a € 23.180,00 quindi, al di sotto del 50%, dell’importo originario affidato.
Considerato che, ai fini dell’affidamento dei servizi complementari/supplementari al contratto principale, l’affidamento de equo, non altera la natura generale del primario affidamento, è stato quindi richiesto alla ditta ELECTRA 2000 SAS DI CAVALLO PIETRO & C., la disponibilità ad accettare le medesime condizioni contrattuali originarie già offerte con il perfezionamento della RdO su Me.Pa. n. 2094443.
Dato atto inoltre che la ditta ELECTRA 2000 SAS DI CAVALLO PIETRO & C., ha manifestato la disponibilità ad accettare l’affidamento dei servizi complementari/supplementari alle medesime condizioni originarie già offerte per i lavori in parola.
Atteso che vengono di fatto rispettati i principi di cui all’art. 30 del D.Lgs. 50/2016 in particolare:
• Principio di economicità
• Principio di efficacia, considerata la presenza in loco dell’impresa dotata di apposite attrezzature.
• Principio di tempestività, considerata la necessità di eseguire con dovuta celerità le lavorazioni complementari/supplementari per poter ultimare l’intervento.
Rilevato che la ditta ELECTRA 2000 SAS DI CAVALLO PIETRO & C., è in possesso del D.U.R.C. di regolarità contributiva, acquisito direttamente dal sito istituzionale dell’I.N.A.I.L. alla data del presente provvedimento (prot. INAIL_22707858, scadenza 22/10/2020), nonché dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, accertati in sede di affidamento dei lavori di cui alla determinazione n. 424 del 29 ottobre 201.
Dato atto:
• che ai fini dell’esecuzione dei servizi complementari/supplementari in argomento si prevede che gli stessi vengano eseguiti secondo le tempistiche e modalità di cui al contratto principale. Rimane invariata la data di ultimazione del servizio al 31/12/2020;
• che la spesa trova copertura finanziaria trova copertura al cap. 209/102 codice di bilancio 01.05.1.103.
• Che ai sensi dell'art. 80, comma 1, del Dlgs. 118/2011, dal 1° gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo rodinamento contabile, laddove non diversamente disposto.
Visto il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.
Dato atto che l'adozione del presente provvedimento compete al Responsabile del Settore Lavori Pubblici, in forza del Decreto del Sindaco n. 2 del 21 maggio 2019, con il quale sono state conferite al sottoscritto le funzioni di cui all'art. 107 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.
D E T E R M I N A
1) Di richiamare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.
2) Di prendere atto che con l’applicazione dell’art. 106 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 si perviene alla modifica contrattuale dei servizi di manutenzione di impianti elettrici ed
elettronici del patrimonio comunale per gli anni 2018/2019/2020, per un maggior importo pari a € 19.000,00 al netto del ribasso offerto sull’elenco prezzi posto a base di gara in sede di RdO del 43,00% oltre ad IVA 22% per € 4.180,00 e così per complessivi € 23.180,00 che con il presente atto si intende formalmente approvata;
3) Di affidare, per i motivi indicati in premessa, secondo quanto stabilito dall’art. 106 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.ed i. i servizi complementari/supplementari alla ditta ELECTRA 2000 SAS DI CAVALLO PIETRO & C., con sede in Via Bruno Buozzi, 28/a – Moncalieri (TO), Partita IVA n. 07870970014, per un importo pari a € 19.000,00 al netto del ribasso offerto sull’elenco prezzi posto a base di gara in sede di RdO del 43,00% oltre ad IVA 22% per € 4.180,00 e così per complessivi € 23.180,00, fermo restando che i servizi migliorativi/integrativi sono da intendersi affidate a misura senza che l’affidatario possa richiedere ulteriori integrazioni.
4) Di dare atto:
- che ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016, la stupula del contratto avverrà mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, consistente in apposito scambio di lettere tramite posta elettronica certificata e, ai sensi dell’art. 1326 del Codice Civile, il contratto si intenderà concluso alla data di ricezione della lettera di accettazione dell’aggiudicatario da parte della stazione appaltante;
- che si rende necessario procedere con urgenza all’affidamento de equo al fine di poter dare esecuzione ai servizi complementari/supplementari di che trattasi.
5) Di impegnare la relativa spesa con la seguente imputazione contabile:
Anno Cod. Bilancio Cap Descrizione Importo
2020 01 05 1 103 209/102 Patrimonio Comunale – spese per
interventi di manutenzione ordinaria. € 23.180,00
6) Di rilevare che l’assunzione del presente provvedimento è compatibile con il programma dei pagamenti sui relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell'art. 1, comma 709, e seguenti della L. 208/2015, come modificati dalla L. 232 dell'11/12/2016.
7) Di dare atto che la presente Determinazione diventerà esecutiva nel momento in cui verrà apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell'incarico professionale, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000.
8) Di comunicare ai sensi dell'art. 191 del D.Lgs. 267/2000, alla ditta suddetta l'avvenuta registrazione dell'impegno di spesa nonché il CIG Z992536F93 assegnato alla presente procedura.
9) Di assolvere l'obbligo di pubblicazione del presente provvedimento, di cui all'art. 29, 1°
comma, del D.lgs.50/2016 e s.m.i., nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito web del Comune di Pianezza.
10) A norma dell'art. 8 della Legge 241/1990 e s. m. e i. si rende noto che il Responsabile del Procedimento è l'arch. Raffaele FIORELLI, Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni.
IL RESPONSABILE DI SETTORE f.to FIORELLI Arch. Raffaele
Estremi Contabili
Accertamento Prenotazione Impegno
Impegno 2020 914 0
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa impegnata e con le regole di finanza pubblica
Pianezza, 03 dicembre 2020
IL RESPONSABILE SETTORE FINANZIARIO-INFORMATICO
F.to FAVARATO Rag. Luca IL RESPONSABILE D'UFFICIO
Per istruttoria: ADDAMO ALESSANDRO Proposta Determinazione n. 93
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente determinazione viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi
dal 9 dicembre 2020
Pianezza, lì 9 dicembre 2020 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. MORRA Paolo
