Unità Num. Prog Data Organo
DCOD 35 11.02.2020 D.C.
Oggetto: Espletamento di una procedura ex art.36, comma 2, lettera b) del D.L.vo n.50/2016 e s.m. e i. per l’affidamento dei servizi di rassegna stampa e concentratore di agenzie, mediante richiesta di offerta nel MePA (RdO) e aggiudicazione al prezzo più basso, per una spesa complessiva presunta a base d’asta di € 140.000,00 oneri fiscali esclusi.
CUI 01165400589201900833
IL DIRETTORE CENTRALE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile” in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10 e s. m. e i.;
vista la determinazione n. 14 del 05 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c.1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile”, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’8 gennaio 2020 n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
considerato che la Direzione centrale pianificazione e comunicazione (DCPC) di questo Istituto, costituisce un presidio unitario che organizza e gestisce, a livello centrale, il patrimonio informativo necessario alla pianificazione strategica e al monitoraggio delle azioni e dei progetti e definisce lo “stile Inail” nelle attività di comunicazione interna, esterna e internazionale;
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considerato che, in tale contesto la funzione di comunicazione per la diffusione delle attività e dei servizi istituzionali rivolto a tutti gli utenti è un punto focale che assicura la coerenza, la correttezza, la tempestività e la tracciabilità delle informazioni pubblicate sul portale Inail;
considerato che, in termini di qualità, efficienza e fruibilità dei contenuti, l’obiettivo è quello di assicurare la coerenza dell’azione comunicativa, l’uniformità nella gestione del portale istituzionale, il rispetto degli obblighi normativi e la comunicazione verso l’utenza interna e esterna;
considerato che, l’Ufficio comunicazione organizzativa della citata Direzione centrale pianificazione e comunicazione, ha l’esigenza - in considerazione della scadenza del vigente contratto - di affidare i servizi di rassegna stampa e concentratore di agenzie;
tenuto conto che, tali servizi nell’ambito della fornitura richiesta sono i seguenti:
- Concentratore di agenzie di stampa: noleggio di una piattaforma software per la ricezione, distribuzione interna e consultazione da remoto dei notiziari delle agenzie di stampa per gli abbonamenti attivati dall’Inail, con relativi servizi accessori e di assistenza aecnica
- N. 12 utenze con grant di accesso contemporaneo alla piattaforma;
- Rassegna stampa e monitoraggio file multimediali, con relativo servizio di assistenza tecnica;
considerato che, l’affidamento dei servizi prevede una durata pari a 36 mesi dalla
“data di avvio dei servizi” attestata dall’apposito verbale redatto a seguito dell’esito positivo della verifica di conformità e che, in particolare, dovrà essere garantita la continuità con i servizi erogati, relativi al contratto in essere;
verificato che, per l’acquisizione è possibile ricorrere ad una procedura ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.L.vo n. 50/2016 e s. m. e i., con l’espletamento di una richiesta d’offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) e aggiudicazione al prezzo più basso rivolta agli operatori economici idonei a fornire i servizi descritti;
considerato che, la stima sul costo della fornitura in argomento è stata effettuata da questa stazione appaltante sul Me.PA e il prezzo a base d’asta è stato fissato in complessivi € 140.000,00 oneri fiscali esclusi, ripartito in:
- € 100.000,00 cap U.1.03.02.07.006 Concentratore di Agenzie di Stampa;
- € 40.000,00 cap U.1.03.02.05.003 Rassegna Stampa;
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considerato che, la spesa complessiva presunta trova copertura economica nei capitoli U.1.03.02.07.006 e U.1.03.02.05.003 dell’esercizio provvisorio 2020 e che, l’iniziativa rientra nel piano della programmazione di questa struttura identificata con il CUI 01165400589201900833;
tenuto conto che, sulla fornitura grava il versamento del contributo pari ad € 30,00 in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, in base a quanto stabilito con Delibera ANAC 19 dicembre 2018, n. 1174 in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n.266, per l’anno 2019, al cui pagamento provvederà con MAV unificato la Centrale Acquisti dell’Istituto.
considerato che, la spesa di che trattasi è tra quelle “non obbligatorie” ma urgente indifferibile e indilazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare situazioni di disservizio e difficoltà nella comunicazione e diffusione dei servizi di rassegna stampa quotidiana a tutti gli ordini di utenza;
vista la relazione dell’Ufficio I del 10 febbraio 2020, parte integrante del presente provvedimento nella quale vengono riportate le motivazioni della presente determinazione,
DETERMINA di autorizzare:
- l’espletamento di una procedura ex art. 36, comma 2, lett. b) del D.L.vo n.50/2016 e s.m. e i. - per l’affidamento dei servizi di rassegna stampa e concentratore di agenzie, mediante richiesta di offerta nel MePA (RdO) e aggiudicazione al prezzo più basso, per una spesa complessiva presunta a base d’asta di € 140.000,00 oneri fiscali esclusi ripartito in:
° € 100.000,00 cap U.1.03.02.07.006 Concentratore agenzie di stampa;
° € 40.000,00 cap U.1.03.02.05.003 Rassegna stampa;
- autorizzare l’invito alle aziende da individuare sul MePA
Gli impegni di spesa relativi alla fornitura dei servizi citati saranno assunti con successivo provvedimento e le relative operazioni contabili graveranno sull’esercizio provvisorio 2020, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato per missioni e programmi.
f.to dott. Stefano Tomasini
