CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 110 approvata il 18 agosto 2014
DETERMINAZIONE: REALIZZAZIONE ENERGY CENTER NELL'AREA EX WESTINGHOUSE IN SPINA 2 (C.O. 3947 - CUP C16F11000050009). AFFIDAMENTO IN ECONOMIA INCARICO VERIFICA/VALIDAZIONE PROGETTO ESECUTIVO A CARICO APPALTATORE A BTP ITALIA SRL. EURO 13.139,40 IVA COMPR. FINANZ.
CONTRIB. COMPAGNIA SAN PAOLO Premesso che:
Con deliberazione della Giunta Comunale in data 27 novembre 2012 (n. mecc. 2012 06497/060), esecutiva dall’11 dicembre 2012, è stato approvato il progetto definitivo relativo alle opere di riqualificazione e conversione dell’area industriale dismessa ex Westinghouse, finalizzate alla realizzazione del nuovo Energy Center (codice opera 3947 per Euro 19.000.000,00 IVA compresa - CUP C16F11000050009), polo di eccellenza nel campo dell’innovazione energetico-ambientale che si occuperà di studio e ricerca applicata, testing di tecnologie, consulenza ad enti pubblici e privati, promozione delle iniziative di settore e stimolo all’interesse verso le tematiche energetiche.
L’intervento è inserito, per l’anno 2012, nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici della Città di Torino per gli anni 2012/2014 (codice opera 3947 per Euro 19.000.000,00 - CUP C16F11000050009), approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 28 giugno 2012 (mecc. 2012 02639/024), esecutiva dal 14 luglio 2012.
Con determinazione dirigenziale n. cron. 278 in data 20 dicembre 2012 (n. mecc. 2012 07884/060), esecutiva dal 29 dicembre 2012, è stato approvato l’impegno della suddetta spesa limitatamente ad Euro 18.981.753,20 I.V.A. compresa, in quanto l’importo di Euro 18.246,80 è stato impegnato con la precedente determinazione dirigenziale n. cron. 215 in data 29 ottobre 2012 (n. mecc. 2012 05654/060), esecutiva dal 22 novembre 2012.
La spesa complessiva di Euro 19.000.000,00, I.V.A. compresa è finanziata come segue:
- per Euro 14.000.000,00, nell’ambito del Programma operativo regionale 2007/2013 finanziato dal F.E.S.R. a titolo dell’obiettivo “Competitività ed occupazione” – Asse III Riqualificazione territoriale – Attività III.2.1 – Riqualificazione delle aree dismesse”, i cui fondi, soggetti a rendicontazione, sono stati accertati con il medesimo provvedimento n. mecc. 2012 07884/060, a seguito della determinazione 206, assunta dalla Direzione Regionale Attività Produttive in data 17 maggio 2012 con la quale è
stata disposta dalla Regione Piemonte l’ammissione al finanziamento dell’opera (a valere sul P.O.R. F.E.S.R. “Competitività ed occupazione” Asse III Attività III.2.1 – riqualificazione aree dimesse);
- per Euro 4.000.000,00 con il contributo erogato dalla Compagnia di San Paolo, già accertati con determinazione dirigenziale n. cron. 53 in data 20 giugno 2012, n. mecc.
2012 37125/060 (accertamento n. 2012/10793) e parzialmente introitato per l’importo di Euro 660.024,60 (reversale n. 2012/11054);
- e per Euro 1.000.000,00 con risorse messe a disposizione dal Politecnico di Torino, a valere sul contributo erogato dalla Fondazione CRT, i cui fondi sono stati accertati con la sopra citata determinazione dirigenziale n. mecc. 2012 07884/060.
Con successiva determinazione dirigenziale n. cron. 129 in data 26 giugno 2013, mecc.
2013 03036/060, esecutiva dal 9 luglio 2013, è stato approvato l’adeguamento del progetto definitivo a base di gara a seguito di approfondimenti tecnici e normativi, nonché le modalità di gara per l’affidamento delle opere mediante procedura aperta (gara ad asta pubblica) con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., avente per oggetto la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori (“appalto integrato”) ai sensi dell’art. 53, comma 2, lettera b), del medesimo D.Lgs. 163/2006 e sm.i. con conseguente modifica del quadro economico.
Con determinazione dirigenziale n. 60 del 15 luglio 2013, n. mecc. n. 2013 42786/060, sono state approvate alcune modifiche al Disciplinare di gara a seguito di specifiche indicazioni fornite dal competente Servizio Appalti Lavori Pubblici.
Con gara a procedura aperta per appalto integrato n. 83/2013, esperita nelle sedute pubbliche del 6 novembre 2013, 7 novembre 2013, 8 novembre 2013, 5 dicembre 2013, e 13 marzo 2014, è stata disposta l’aggiudicazione a favore dell’A.T.I. MATTIODA Pierino & Figli S.p.A. (Mandataria) C.F. e P.I. 00476210018 (Legale rappresentante: Gianpiero Mattioda), con sede legale in Via Torino n. 34, c.a.p. 10082 Courgnè (TO) / SO.GE.CO S.r.l.. (Mandante) C.F.
e P.I. 00526700018 (legale rappresentante: Patrizia Mattioda), con sede legale in Via Galileo Galilei n. 2, c.a.p. 10082 Courgnè (TO) / GEMMO S.p.A. (Mandante) C.F. e P.I. 03214610242 (legale rappresentante: Irene Gemmo), con sede legale inViale dell’Industria n. 2, c.a.p. 36057, Arcugnano (VI), con il punteggio complessivo di 86,494 e ribasso economico del 20,333%.
Tale ribasso, calcolato sull’importo a base di gara di Euro 15.320.000,00 per opere a corpo soggette a ribasso, oltre ad Euro 266.300,00 per oneri contrattuali della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA l 0%, oltre ad Euro 440.000,00 per la progettazione esecutiva (IVA ed oneri fiscali e previdenziali di qualsiasi genere e tipo esclusi) per un totale di Euro 16.026.300,00 IVA esclusa, comporta un importo netto di affidamento pari ad Euro 12.204.984,40 per opere a corpo, oltre ad Euro 266.300,00 per oneri contrattuali della sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale di Euro 12.471.284,40 oltre IVA 10% pari ad Euro 1.247.128,44, oltre ad Euro 350.534,80 (oneri fiscali e previdenziali di qualsiasi genere e tipo esclusi) oltre IVA al 22% pari ad Euro 77.117,66 quale corrispettivo per la progettazione
esecutiva ai sensi della Legge 143/1949, per un totale appalto complessivo di Euro 14.146.065,30 IVA compresa, come risulta dal verbale di gara in data 13 marzo 2014, approvato con determinazione dirigenziale di aggiudicazione definitiva del 26 marzo 2014, n.
mecc. n. 2014 41226/005 del Servizio Appalti lavori Pubblici, sottoposta a condizione sospensiva di efficacia ai sensi dell’art. 11, comma 8 ai fini della verifica dei requisiti di legge del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., fatto salvo in ogni caso quanto previsto dall’art. 11, comma 10 del medesimo decreto.
Il Servizio Appalti Lavori Pubblici ha successivamente proceduto alla verifica del possesso dei requisiti di cui al citato articolo 11, comma 8, con esito positivo; successivamente, decorso il termine dilatorio di 35 giorni di cui al citato art. 11, comma 10 D.lgs.163/2006 e s.m.i., con determinazione dirigenziale in data 11 luglio 2014 (n. mecc. 2014 03206/005), esecutiva dall’11 luglio 2014, si è proceduto alla presa d’atto dell’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva dei lavori di cui all’oggetto.
Con determinazione dirigenziale n. cron. 104 in data 5 agosto 2014 (n. mecc. 2014 03678/060), attualmente in corso di esecutività, è stata approvata la consegna anticipata parziale a favore dell’A.T.I. aggiudicataria dei lavori, al fine di avviare con urgenza la progettazione esecutiva dell’opera, posta a carico dell’appaltatore, garantendo il rispetto delle ristrette tempistiche per l’attuazione dell’intervento imposte dal Programma operativo regionale 2007/2013 finanziato dal F.E.S.R.
In ragione della specifica professionalità richiesta per l’espletamento delle suddette prestazioni, in relazione inoltre all’esito negativo dell’accertamento di carenza di organico, effettuato ai sensi dell’art. 90, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., risultante dalla certificazione approvata con determinazione dirigenziale n. cron. 107 del 6 novembre 2013, n.
mecc. 2013 44220/060 (all. n. 1) e successiva determinazione dirigenziale n. cron. 44 approvata il 16 maggio 2014, n. mecc. 2014 41918/060 (all. n. 2) di parziale modifica, si rende necessario procedere all’affidamento esterno delle prestazioni sopra indicate.
Considerato che l’importo del relativo onorario ammonta ad Euro 26.594,49, (escluso 4%
Inarcassa e IVA 22%) come da preventivo di parcella redatto dal competente Servizio Ispettorato Tecnico – Ufficio Parcelle (all. n. 3), rientrando la spesa entro il limite di Euro 40.000,00, il soggetto affidatario verrà individuato ai sensi dell’art. 125, comma 11, secondo paragrafo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché in ossequio alle disposizioni previste dall’art.
17, comma 9, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti n. 357, approvato con deliberazione del C.C. in data 10 settembre 2012 (mecc. n. 2011 08018/003) esecutiva dal 24 settembre 2012.
Al fine di dare adempimento alle disposizioni impartite dalla Regione Piemonte in materia di interventi ammessi al cofinanziamento con i fondi F.E.S.R., si è proceduto all’acquisizione di specifici preventivi, conservati agli atti, da parte di soggetti accreditati in possesso dei requisiti necessari all’espletamento delle prestazioni, come risulta dal verbale in data 15 ottobre 2012 (all. n. 4). Tra questi è risultata più economica per l’Amministrazione
Civica l’offerta datata 29 maggio 2014 (all. n. 5) presentata dalla Società BTP ITALIA S.r.l., con sede legale in Roma, c.a.p. 00198, Via Clitunno n. 18, n. partita I.V.A. 05840831001, la quale ha formulato un’offerta a corpo per complessivi Euro 10.770,00, oltre I.V.A. 22% per Euro 2.369,40 e così in totale Euro 13.139,40.
Detta spesa verrà finanziata con i fondi erogati dalla Compagnia di San Paolo, precedentemente accertati con determinazione dirigenziale n. cron. 53 in data 20 giugno 2012 (n. mecc. 201237125/060), e parzialmente introitati per Euro 660.024,60 con determinazione dirigenziale n. cron. 67 in data 1° agosto 2012 (n. mecc. 2012 67763/060).
Si può pertanto procedere all’affidamento, a favore della società BTP ITALIA S.r.l., delle prestazioni relative all’incarico professionale per la verifica/validazione del progetto esecutivo, ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 47 e 49 del D.P.R. 207/2010, nell’ambito dell’appalto integrato per la nuova realizzazione dell’Energy Center nell’area ex Westinghouse in Spina 2.
La predetta aggiudicazione è sottoposta a condizione sospensiva di efficacia ai sensi dell’art. 11, comma 8, ai fini della verifica dei requisiti di legge di cui al D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., fatto salvo in ogni caso quanto previsto dall’art. 11, comma 10, del medesimo Decreto.
Sono state fatte, conseguentemente, le comunicazioni di cui all’art. 79, comma 5, del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. ed attualmente sono in corso le verifiche di legge che precedono la formale stipulazione del contratto, fermo restando quanto previsto dall’art.11, comma 10 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i..
Decorso il termine dilatorio di cui all’art. 11, comma 10, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si procederà alla sottoscrizione dello schema di contratto allegato (all. n. 6), in ottemperanza a quanto previsto dall'art. 63, comma 4, del Regolamento per la disciplina dei Contratti n. 357, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 (n. mecc. 2011 08018/003), esecutiva dal 24 settembre 2012.
Secondo quanto sopra esposto, si rende necessario provvedere all’aggiudicazione definitiva delle suddette prestazioni a favore della società BTP ITALIA S.r.l. (CUP C16F11000050009 – CIG Z4B107B4D2), per un importo complessivo a corpo di Euro 13.139,40, I.V.A. compresa.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
Vista la vigente determinazione di delega (ex art. 6 del Regolamento di Contabilità) del Direttore della Direzione ai Dirigenti di Servizio,
DETERMINA
1) di approvare, per le motivazioni riportate in premessa che qui si intendono richiamate, l’affidamento in economia, ai sensi dell’art. 125, comma 11, secondo paragrafo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché in ossequio alle disposizioni previste dall’art. 17, comma 9, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti n. 357, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012, a favore dalla Società BTP ITALIA S.r.l., con sede legale in Roma, c.a.p. 00198, Via Clitunno n. 18, n. partita I.V.A. 05840831001, dell’incarico professionale per la verifica/validazione del progetto esecutivo, ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 47 e 49 del D.P.R.
207/2010, nell’ambito dell’appalto integrato per la nuova realizzazione dell’Energy Center nell’area ex Westinghouse in Spina 2, a carico dell’A.T.I. MATTIODA Pierino
& Figli S.p.A. (Mandataria) / SO.GE.CO S.r.l.. (Mandante) / GEMMO S.p.A.
(Mandante), risultata aggiudicataria a seguito di procedura aperta n. 83/2013;
2) di approvare, sulla base di quanto dettagliato in premessa, la spesa per le prestazioni di cui al precedente punto 1) ammontante a complessivi Euro 10.770,00, oltre I.V.A. 22%
per Euro 2.369,40 e così in totale Euro 13.139,40, come da preventivo in data 29 maggio 2014 (all. n. 5);
3) di dare atto che l’aggiudicazione definitiva diverrà efficace allorchè sarà stata effettuata positivamente la verifica del possesso dei prescritti requisiti, a norma dell’art. 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., fatto salvo quanto previsto dall’art. 11, comma 10, del medesimo Decreto;
4) di approvare l’allegato schema di contratto (all. n. 6) che contiene le indicazioni e le prescrizioni per l’espletamento dell’incarico (CUP C16F11000050009 – CIG Z4B107B4D2), la cui stipulazione, in ottemperanza a quanto dall'art. 63, comma 4, del vigente Regolamento per la disciplina dei Contratti n. 357, avverrà subordinatamente all’esecutività del presente provvedimento, decorso il termine dilatorio di cui all’art. 11, comma 10, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
5) di dare atto che l’affidatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.i.;
6) di dare atto che l’intervento è inserito, per l’anno 2012, nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici della Città di Torino per gli anni 2012/2014 (codice opera 3947 per Euro 19.000.000,00 - CUP C16F11000050009), approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 28 giugno 2012 (n. mecc. 2012 02639/024), esecutiva dal 14 luglio 2012;
7) di imputare la spesa di Euro 13.139,40, IVA compresa, al codice intervento 2010506 del
Bilancio 2012, capitolo 113900 “Gestione dei beni demaniali e patrimoniali – Incarichi esterni”, utilizzando parzialmente i fondi della voce “I.F. validazione progetto esecutivo – (contr. e IVA compresi)” (imp. n. 2012/13198 – disp. Euro 32.000,00), precedentemente impegnati con la citata determinazione dirigenziale n. mecc. 2012 07884/060, e finanziati con il contributo erogato dalla Compagnia di San Paolo, già accertati con determinazione n. mecc. 2012 37125/060 parzialmente introitato per Euro 660.024,60 (reversale n. 2012/11054) al codice risorsa 4050180 del Bilancio 2012, capitolo 37800, art. 2 “Fondazioni Bancarie-Compagnia San Paolo e Fondazione C.R.T.
– Contributi per Energy Center” (accertamento n. 2012/10793), e conservati nei residui.
L’erogazione della spesa è subordinata all’introito del suddetto contributo.
8) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;
9) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet “Amministrazione aperta”;
10) di dare atto che l’intervento non rientra nelle disposizioni dell’impatto economico, come da dichiarazione allegata (all. n. 7).
Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente.
Torino, 18 agosto 2014 IL DIRIGENTE DI SERVIZIO
Arch. Rosalba STURA
V. IL DIRETTORE DI DIREZIONE Ing. Sergio BRERO
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO Dott.ssa Anna TORNONI
