CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 165
approvata il 30 ottobre 2015
DETERMINAZIONE: M.S. IN EDIFICI SCOLASTICI RICADENTI NELL`AREA OVEST DELLA CITTA`. CIRC. 3, 4 E 1 BIL.2013 (COD. OP. 4092 CUP C16E12000480004) AFFIDAM. SERV. TECNICO PROF. PROG. ESECUTIVA E ASSIST. REDAZIONE CRE ED.SCOL. V. REVEL 8. ING. PISTONE E. 9.236,86 (INARCASSA IVA COMPRESA) FINANZIAM.ONERI DI URBANIZZAZIONE
Con Deliberazione della Giunta Comunale in data 4 dicembre 2013 (n.mecc.
2013-06296/31), esecutiva dal 23 dicembre 2013, è stato approvato il Progetto Definitivo dei Lavori di Manutenzione Straordinaria in edifici scolastici ricadenti nelle circoscrizioni 3, 4 e 1 CENTRO – Area Ovest, - Bilancio 2013 per un importo di € 500.000,00 IVA compresa limitato ad Euro 324.372,55 IVA compresa, redatto dal geom. Massimo MANCIN, nominato con Ordine di Servizio del 17.03.2013 – prot. n. 4391.
Gli interventi previsti in progetto riguardano opere manutentive atte alla risoluzione di problematiche legate alla sicurezza e/o dovute a problemi di invecchiamento delle strutture degli edifici scolastici edificati sul territorio cittadino della Zona Ovest comprendente le Circoscrizioni 3, 4 e 1 Centro.
L’intervento è inserito nel Programma Triennale dei LL.PP 2013-2015, approvato contestualmente al Bilancio annuale con deliberazione n. 99 del Consiglio Comunale 29 ottobre 2013 (n. mecc. 1303941/024), esecutiva dal 10 dicembre 2013, al Codice Opera n. 4092 – CUP C16E12000480004 –CIG 5587395038 per un importo di € 500.000,00.
A seguito delle deliberazioni della Giunta Comunale 21 gennaio 1999 (n. mecc.
9900280/029) esecutiva dall’11 febbraio 1999 e dell’11 aprile 2000 (n. mecc. 0002832/029) esecutiva dal 2 maggio 2000 e della Disposizione di Servizio n. 11492 del 05.09.2012 del Direttore di Direzione Ing. Sergio Brero, è stato individuato quale Responsabile Unico del Procedimento il Dirigente Tecnico pro-tempore Servizio Scolastica Arch. Isabella Quinto.
Con determinazione dirigenziale del 05.12.2013 n. mecc. 2013-07292/031, esecutiva dal 21.12.2013, sono stati approvati l’impegno limitato della spesa complessiva di Euro
324.372,55= IVA 22% compresa e l’affidamento a Procedura Aperta
La spesa è stata finanziata con fondi derivanti dagli oneri di urbanizzazione autorizzati con nota prot. n. 7001 del 28 novembre 2013, della Vice Direzione Generale Ingegneria.
Con l'osservanza di tutte le disposizioni di legge in materia, la gara n. 77/2014 ha avuto luogo in data 30.09.2014 con rinvio al 19.11.2014. In data 28.11.2014 con determinazione dirigenziale del 28.11.2014 n.m. 2014-44806/005 è stata approvata l’aggiudicazione definitiva della gara in oggetto all’impresa PROGETTI COSTRUZIONIE SICUREZZA srl corrente in Torino via Tolmino n. 41 – P.IVA 09479100019 (Sig.ra Maria Rosa SCAVUZZO legale rappresentante).
Con determinazione dirigenziale del 23.02.2015 n. mecc. 2015-00706/005, esecutiva dal 31.03.2015 si è preso atto dell’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione della P.A. di cui sopra.
Le opere sono state aggiudicate per un importo complessivo di € 362.800,60 (di cui € 261.877,54 per opere soggette a ribasso, € 35.500,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso per un totale contrattuale di € 297.377,54 oltre ad € 65.423,06 per IVA 22%), ma impegnate limitatamente ad € 312.067,55 (opere, oneri ed IVA 22%), come si desume dal prospetto sotto indicato:
Importo opere aggiudicazione
Importo opere lorde impegnate Det. Dir. n.m. 2013-07292/031 Opere al netto del
ribasso del –28,105%
261.877,54 233.249,19
Oneri sicurezza 35.500,00 22.543,89
Totale 297.377,54 255.793,08
IVA 22% su opere 57.613,06 51.314,82
IVA 22 su oneri 7.810,00 4.959,65
Tot. IVA 22% 65.423,06 56.274,47
Totale 362.800,60 312.067,55
Pertanto, al fine di coprire l’intero importo contrattuale, con determinazione dirigenziale del 24.09.2015n. mecc. 2015 04441/031, esecutiva dal 21.10.2015 è stata impegnata l’ulteriore spesa di € 50.733,05 (IVA compresa) come di seguito specificato estendendo conseguentemente il relativo affidamento:.
Importo opere da finanziare
Opere al netto del ribasso del –28,105%
28.628,35
Oneri sicurezza 12.956,11
Totale 41.584,46
IVA 22% su opere 6.298,24
IVA 22 su oneri 2.850,35
Tot. IVA 22% 9.148,59
Totale da finanziare 50.733,05
Alla luce di quanto sopra il quadro economico dei lavori in oggetto risulta così modificato Totale opere al netto del ribasso di gara – 28,105% € 261.877,54=
Oneri contrattuali per la sicurezza € 35.500,00=
Totale € 297.377,54=
IVA 22% sulle opere € 57.613,06=
IVA 22% sulla sicurezza contrattuale € 7.810,00=
Totale IVA 22% € 65.423,06=
Totale opere e IVA €. 362.800,60=
(art. 92 c. 5 del D.Lgs. 163/2006) € 7.995,00=
Imprevisti spese tecniche €. 3.000,00=
Collaudo €. 1.310,00=
Disponibilità da ribasso di gara € 124.894,40=
TOTALE €. 500.000,00=
In data 16 aprile 2015 è stato sottoscritto il relativo contratto Rep. n. 1479 A.P.A.
I lavori sono iniziati in data 6 maggio 2015
A seguito dei controlli effettuati dai tecnici del Servizio scrivente a causa del distacco di una porzione di intonaco dal soffitto di un’aula con Ordinanza Dirigenziale, in data 02.10.2015, sono state chiuse 10 aule del secondo piano del fabbricato storico e le 4 aule e le 2 palestre dell’ampliamento dell’edificio scolastico di via O.Revel 8, circ.1 centro.
Considerato che attualmente gli alunni (9 classi) sono ospitati nell’edificio scolastico di via Marsigli 25, ubicato in un’altra circoscrizione per cui è stato garantito il trasporto.
Tenuto conto che la Procura ha aperto un procedimento penale e ha richiesto di riferire sui modi e tempi di messa in sicurezza dei locali temporaneamente chiusi.
Si ritiene necessario predisporre un progetto di ulteriori opere, ai sensi dell'art. 57 comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nell’ambito dei “Lavori di Manutenzione Straordinaria in edifici scolastici ricadenti nell’area ovest della città. circoscrizioni 3, 4 e 1 centro bilancio 2013 (cod. op. 4092 CUP C16E12000480004)” relative all’intervento di messa in sicurezza dei solai delle aule ubicate all’ultimo piano della parte storica dell’edificio, in modo da far rientrare urgentemente l’utenza, e l’esecuzione delle prove e indagini necessarie a valutare la struttura del corpo di ampliamento.
In relazione alla natura degli interventi strutturali da realizzare sopradescritti e delle relative specifiche professionalità richieste per l’espletamento delle prestazioni, vista l’urgenza e la necessità di relazionare sulle scelte progettuali e sull’esecuzione dell’intervento di messa in sicurezza alla Procura della Repubblica – Tribunale di Torino si rende necessario procedere all’affidamento, diviso in due fasi, dell’incarico di progettazione esecutiva delle ulteriori opere, di relazione sulla funzione statica della struttura in c.a. e di assistenza alla redazione di certificato di regolare esecuzione (ai sensi della Legge 1086/1971 e s.m.i.) a supporto della Direzione Lavori nell’ambito dei “Lavori di Manutenzione Straordinaria in edifici scolastici ricadenti nell`area ovest della citta`. circoscrizioni 3, 4 e 1 centro bilancio 2013 (cod. op. 4092 CUP C16E12000480004)”.
Considerando che tale prestazione di natura tecnica rientra tra quelle soggette al Codice dei Contratti D.Lgs 163/06 e s.m.i., e tenuto conto che il Servizio Edilizia Scolastica non possiede al proprio interno figure professionali con idonei requisiti per svolgere tali attività, stante la specificità delle verifiche tecniche altamente specialistiche ed accertato a seguito della nota prot. n. 15610 del 19/10/2015, ai sensi dell’art. 90 comma 6 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., che non vi è disponibilità di personale tecnico interno all'Amministrazione idoneo all'espletamento delle suddette prestazioni, come approvato con Determinazione dirigenziale n.m. 2015-44310/031 n. cron. 282 del 23.10.2015 (all. 1), il suddetto incarico verrà conferito ad un professionista esterno all’Ente ai sensi dell’art. 125, comma 11, secondo paragrafo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché in ossequio alle disposizioni previste dall’art.17 comma 9 del Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città (n. 357 approvato con delibera C.C.
n.mecc. 201108018/003 esecutiva dal 24.09.2012).
Pertanto, valutata la necessità di affidare l’incarico di progettazione esecutiva delle
ulteriori opere , relazione sulla funzione statica della struttura in c.a. e assistenza alla redazione di certificato di regolare esecuzione (ai sensi della Legge 1086/1971 e s.m.i.) a supporto della Direzione Lavori per l’intervento di messa in sicurezza dei solai delle aule ubicate all’ultimo piano della parte storica dell’edificio e l’esecuzione delle prove e indagini necessarie a valutare la struttura del corpo di ampliamento a professionista di comprovata esperienza nel campo della sicurezza strutturale è stato individuato per l’affidamento delle prestazioni di cui sopra l’ing.
PISTONE Giuseppe, con studio in via San Pietro n. 1 – 12030 CAVALLERMAGGIORE (CN) - C.F.PSTGPP48B01C376D Part. IVA 00505140046, che ha presentato un’offerta economica dell’importo di € 7.000,00, di cui € 3.700,00 per incarico progettazione esecutiva ed
€ 3.300,00 per assistenza redazione CRE edificio scoaltico Via Revel 8, al lordo delle ritenute di legge, oltre I.N.P.S. di € 280,00, INARCASSA 4% di € 291,20 ed IVA 22% di € 1.665,66 e così complessivamente € 9.236,86.
La suddetta offerta è stata ritenuta congrua in relazione alle prestazioni offerte ed al tipo di professionalità presentata, vistate dal Servizio Ispettorato Tecnico – Ufficio parcelle in data 29.10.2015 prot. 16350 (all. 2).
A seguito del predetto incarico il nuovo quadro economico risulta essere il seguente:
Totale opere al netto del ribasso di gara – 28,105% € 261.877,54=
Oneri contrattuali per la sicurezza € 35.500,00=
Totale € 297.377,54=
IVA 22% sulle opere € 57.613,06=
IVA 22% sulla sicurezza contrattuale € 7.810,00=
Totale IVA 22% € 65.423,06=
Totale opere e IVA €. 362.800,60=
(art. 92 c. 5 del D.Lgs. 163/2006) € 7.995,00=
Incarico prog. Esecutiva
(INARCASSA ed IVA compresa ) ING. PISTONE Giuseppe
Assistenza redazione CRE Ed. Scol. Via Revel (INARCASSA ed IVA compresa )
ING. PISTONE Giuseppe
€ 4.882,34=
€ 4.354,52=
Imprevisti spese tecniche €. 3.000,00=
Collaudo €. 1.310,00=
Disponibilità da ribasso di gara € 115.657,54=
TOTALE €. 500.000,00=
Occorre ora impegnare la spesa pari ad Euro 9.236,86, che trova capienza, nell’ambito del
ribasso di gara, nel quadro economico complessivo dell’intervento, già inserito per l’anno 2013 nel Programma Triennale dei LL.PP 2013-2015, approvato contestualmente al Bilancio annuale con deliberazione n. 99 del Consiglio Comunale 29 ottobre 2013 (n. mecc.
1303941/024), esecutiva dal 10 dicembre 2013, al Codice Opera n. 4092 – CUP C16E12000480004 –CIG 5587395038, finanziati con oneri di urbanizzazione, autorizzati con nota della Direzione Servizi Tecnici prot. n. 15933 del 22.10.2015 (all. 3) ed introitati nell’anno 2015 come meglio specificato nel dispositivo.
L’affidamento del suddetto incarico, trattandosi di affidamento diretto ex art. 125, comma 11 secondo paragrafo del D.Lgs. 163/2006 ed art. 17 comma 9 del vigente
“Regolamento dei Contratti” della Città non comporta l’applicazione del termine dilatorio di 35 gg. di cui all’art. 11, comma 10 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per cui la stipula del relativo contratto sarà disposta a far data dall’esecutività del presente atto, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 63, comma 4 del vigente Regolamento per la disciplina dei Contratti.
Poiché sono ancora in corso di acquisizione gli esiti dei controlli, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000, sulla veridicità delle dichiarazioni rese dall’incaricando nel corso del procedimento di affidamento di cui all’oggetto, relativamente al possesso dei requisiti di legge per l’affidamento stesso, l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di recesso nel caso in cui i predetti controlli dovessero dare esito negativo.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
1) di affidare, per le ragioni dettagliatamente esposte in premessa, che qui integralmente si richiamano, ai sensi dell’ ex art. 125, comma 11 secondo paragrafo del D.Lgs. 163/2006 smi l’incarico di progettazione esecutiva delle ulteriori opere , relazione sulla funzione statica della struttura in c.a. e assistenza alla redazione di certificato di regolare esecuzione (ai sensi della Legge 1086/1971 e s.m.i.) a supporto della Direzione Lavori per l’intervento di messa in sicurezza dei solai delle aule ubicate all’ultimo piano della parte storica dell’edificio e l’esecuzione delle prove e indagini necessarie a valutare la struttura del corpo di ampliamento nell’ambito dei “Lavori di Manutenzione Straordinaria in edifici scolastici ricadenti nell`area ovest della citta`.
circoscrizioni 3, 4 e 1 centro bilancio 2013 (cod. op. 4092 CUP C16E12000480004)”, all’Ing. PISTONE Giuseppe, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Cuneo dal 1972 al n. A307 - C.F.PSTGPP48B01C376D Part. IVA 00505140046, con studio in via San Pietro n. 1 – 12030 CAVALLERMAGGIORE (CN), per una previsione di spesa pari ad Euro 7.000,00, di cui € 3.700,00 per incarico progettazione esecutiva ed € 3.300,00 per assistenza redazione CRE edificio scolastico Via Revel 8,al lordo delle ritenute di legge, oltre I.N.P.S. di € 280,00, INARCASSA 4% di € 291,20 ed IVA 22% di € 1.665,66 e così complessivamente € 9.236,86 come da preventivo di parcella del 28.10.2015 n. prot. 16209, debitamente vistato dal Servizio Ispettorato Tecnico – Ufficio parcelle in data 29.10.2015 prot. n. 16350 (all. 2) – CIG ZEB171156C;
2) Di imputare la spesa complessiva di €. 9.236,86 (IVA e Inarcassa comprese) come segue:
€ 4.882,34 per incarico progettazione esecutiva ed € 4.354,52 per assistenza redazione CRE Edifici Scolastico di via Revel 8, al Codice intervento al Codice Intervento n.
2090101 del Bilancio 2015 – Cap. 144500/01 “Attuazione Leggi nn.
167/62-865/71-10/77-457/78 Opere di urbanizzazione primaria e secondaria restauri del patrimonio comunale e risanamento di complessi edilizi e varie”
utilizzando i fondi introitati al codice risorsa 4050250 del bilancio 2015 Capitolo 36200
“Enti vari e privati - contributi per opere di urbanizzazione e risanamento” autorizzati con nota del 22.10.2015 prot. n. 15933 dalla Direzione Servizi Tecnici per l’Edilizia Pubblica – Servizio Programmazione LL.PP e Vigilanza Locali Pubblico Spettacolo
(all. 3).
Si dà atto che l’intervento è inserito per l’anno 2013 nel Programma Triennale dei LL.PP 2013-2015, approvato contestualmente al Bilancio annuale con deliberazione n.
99 del Consiglio Comunale 29 ottobre 2013 (n. mecc. 1303941/024), esecutiva dal 10 dicembre 2013, al Codice Opera n. 4092 – CUP C16E12000480004 –CIG 5587395038, finanziato con oneri di urbanizzazione, rientrando, nell’ambito del ribasso di gara, nel quadro economico precedentemente approvato con la citata determinazione dirigenziale n.m. 2013-07292/031.
3) di dare atto che la scadenza dell’obbligazione è prevista entro il 31.12.2015;
4) di dare atto che, trattandosi di affidamento diretto per prestazioni di carattere professionale, non trova applicazione il termine dilatorio di 35 gg. di cui all’art. 11, comma 10 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., e pertanto la stipula del contratto (all. 4), relativo al presente affidamento, sarà disposto in ottemperanza a quanto previsto dall'art. 63, comma 4, del vigente Regolamento per la disciplina dei Contratti, a far data dall’esecutività del presente provvedimento;
5) di dare atto che sono ancora in corso di acquisizione gli esiti dei controlli, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000, sulla veridicità delle dichiarazioni (all. 5) rese dall’incaricando nel corso del procedimento di affidamento di cui all’oggetto, relativamente al possesso dei requisiti di legge per l’affidamento stesso;
6) di riservarsi la facoltà di recesso dal contratto, previo esperimento della procedura di cui all’art. 7 della Legge 241/90, qualora il professionista stesso, in conseguenza della completa acquisizione degli esiti dei controlli sulla veridicità della dichiarazioni rese non dovesse risultare in possesso anche di uno solo dei requisiti prescritti dalla Legge ai fini del presente affidamento, ovvero dovesse risultare destinato di sanzioni interdittive della capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione;
7) di riservare a successive Determinazioni Dirigenziali la liquidazione della spesa che avverrà su presentazione di regolari parcelle da parte del professionista incaricato, nei termini previsti dal contratto sopraccitato;
8) di dar atto che per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, verranno rispettate le disposizioni dell’art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità di flussi finanziari;
9) di dare atto, che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;
10) di dare atto, che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet “Amministrazione Aperta”;
11) di dare atto, che il presente provvedimento non è pertinente alle disposizione in materia di VIE.
Gli allegati di cui alla presente determinazione sono conservati agli atti del Servizio proponente.
Torino, 30 ottobre 2015 IL DIRIGENTE
SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA arch. Isabella QUINTO
V.to IL DIRETTORE DI DIREZIONE SERVIZI TECNICI PER L’EDILIZIA
PUBBLICA Ing. Sergio BRERO
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI
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