Disciplinare Tecnico dei Servizi Comune di Montignoso Anno 2020

Disciplinare Tecnico dei Servizi  Comune di Montignoso       

Anno 2020 

                      a cura: 

Dott. Ing. Walter Bresciani Gatti 

Articolo 1 – PREMESSE ... 3 

Articolo 2 – DEFINIZIONI ... 5 

Articolo 3 – SERVIZI AFFIDATI ... 7 

Articolo 4 – ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI ... 7 

Articolo 5 – ADEGUAMENTO DEI PREZZI E CONGUAGLI ... 20 

Articolo 6 – NORME CHE REGOLANO LO SVOLGIMENTO DEI SERVIZI ... 21 

Articolo 7 – AFFIDAMENTO NUOVI SERVIZI E MODIFICAZIONE DI QUELLI GIA’ AFFIDATI ... 21 

Articolo 8 – PIANO TECNICO FINANZIARIO – CORRISPETTIVO DEI SERVIZI ‐ PAGAMENTI ... 21 

Articolo 9 – RAPPORTI CON I CONSORZI OBBLIGATORI ... 22 

Articolo 10 – VERIFICHE E CONTROLLI ... 23 

Articolo 11 – OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ DI ERSU S.P.A. ... 23 

Articolo 12 – VIGILANZA SUL SERVIZIO ... 24 

Articolo 13 – COPERTURA PER RESPONSABILITA’ CIVILE VERSO TERZI ... 24 

Articolo 14 – VARIAZIONI CORRISPETTIVI IN ESITO E ACCERTAMENTI ... 24 

Articolo 15 – OBIETTIVI E FINALITA’ ... 24 

Articolo 16 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ... 25 

Articolo 17 – COOPERAZIONE ... 25 

Articolo 18 – CONTROVERSIE ... 25 

Articolo 1 – PREMESSE 

La  presente  proposta  di  disciplinare  è  stata  redatta  affinché  l’amministrazione  comunale  di  Montignoso  possa valutare l’affidamento del servizio di spazzamento, raccolta, valorizzazione, recupero e smaltimento  dei rifiuti urbani e speciali (assimilati). 

La normativa di settore è il D.Lgs. 152/06 aggiornato con il D.Lgs. 04/2008 e s.m.i. che pone: 

tra le sue finalità (art. 178 D.Lgs. 152/2006): 

 assicurare  un'elevata  protezione  dell'ambiente  tenendo  conto  della  specificità  dei  rifiuti  e  che  i        rifiuti siano recuperati e smaltiti senza pericolo per la salute dell'uomo e dell'ambiente; 

 che  la  gestione  dei  rifiuti  sia  conforme  ai  principi  di  responsabilizzazione  e  cooperazione  di  tutti       i soggetti coinvolti nella produzione, nell'utilizzo e nel consumo di beni; 

 che  per  il  perseguimento  delle  finalità  i  vari  soggetti,  tra  essi  gli  enti  locali,  nell'ambito  delle  rispettive  competenze,  individuano  ogni  opportuna  azione  avvalendosi  anche  mediante  accordi  e  contratti di programma, di soggetti pubblici e privati qualificati; 

tra gli obiettivi ai fini del recupero dei rifiuti (artt. 179 e 180 D.Lgs. 152/2006): 

 le  Autorità  competenti  promuovono  e  stipulano  accordi  e  contratti  di  programma  con  i  soggetti  economici  interessati  al  fine  di  favorire  il  riutilizzo,  il  riciclaggio  ed  il  recupero  dei  rifiuti,  con  particolare riferimento al reimpiego di prodotti ottenuti dalla raccolta differenziata; 

tra gli obiettivi (art. 181 D.Lgs. 152/2006): 

 riduzione  dei  rifiuti  da  avviare  allo  smaltimento  finale,  potenziando  la  prevenzione  e  l'attività  di  riutilizzo, di riciclo e di recupero; 

tra le specificazioni (art. 188 D.Lgs. 152/2006): 

 viene  precisato  che  gli  oneri  relativi  alle  attività  di  smaltimento  sono  a  carico  del  detentore  e/o  produttore  di  rifiuto,  che  li  consegna,  fra  gli  altri,  ad  un  raccoglitore  autorizzato;  mentre  il  produttore di rifiuti speciali assolve ai propri obblighi, fra l'altro, conferendo i rifiuti ai soggetti che  gestiscono il servizio di raccolta dei rifiuti urbani, con i quali è stata stipulata apposita convenzione; 

  Ed inoltre che: 

 spetta allo Stato determinare i criteri qualitativi e quali ‐ quantitativi per l'assimilazione, ai fini della  raccolta e lo smaltimento dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani (art. 195 D.Lgs. 152/2006); 

 spetta ai Comuni la gestione dei rifiuti urbani e di quelli assimilati avviati allo smaltimento in regime  di privativa (art. 198 D.Lgs. 152/2006). I comuni, per mezzo di regolamenti, disciplinano la gestione  dei rifiuti urbani stabilendo fra l'altro: 

 le modalità di conferimento della raccolta differenziata e dei trasporti dei rifiuti urbani al  fine  di  garantire  una  distinta  gestione  delle  diverse  frazioni  di  rifiuti  e  promuovere  il  recupero degli stessi; 

 le disposizioni necessarie ad ottimizzare le forme di conferimento, raccolta e trasporto  dei rifiuti primari di imballaggio in sinergia con altre frazioni merceologiche; 

 l'assimilazione per quantità e qualità dei rifiuti speciali non pericolosi ai rifiuti urbani ai  fini della raccolta, del recupero e dello smaltimento, sulla scorta dei criteri fissati dallo  Stato come sopra detto; 

 in  ogni  Ambito  Territoriale  Ottimale,  deve  essere  assicurata  una  raccolta  differenziata  dei  rifiuti  urbani  crescente  nel  tempo  secondo  scaglioni  di  percentuali  minime  sui  rifiuti  prodotti  (art.  203  D.Lgs. 152/2006); 

 ai  fini  della  gestione  dei  rifiuti  derivanti  da  imballaggi,  così  come  stabilito  dall’art.222  D.Lgs. 

152/2006, la Pubblica Amministrazione deve organizzare sistemi adeguati di raccolta differenziata  in  modo  da  permettere  al  consumatore  di  conferire  al  servizio  pubblico  i  rifiuti  di  imballaggio  selezionati  da  altre  tipologie  di  rifiuti,  ed  altresì  la  raccolta  differenziata  deve  essere  effettuata  secondo  criteri  che  privilegiano  l'efficacia,  I'efficienza  e  l’economicità  del  servizio,  nonché  il  coordinamento per la gestione degli altri servizi;  

La  Regione  Toscana,  ai  sensi  della  Legge  Regionale  n.  25  del  18/05/1998  con  le  successive  modifiche  apportate dalla Legge Regionale n. 61 del 22/11/2007: 

 sostiene tutte le iniziative volte alla realizzazione di un sistema di gestione dei rifiuti che promuova  la raccolta differenziata, la selezione, il recupero e la produzione di energia (art. 1 L.R. 61/2007); 

 stabilisce  che i Comuni  provvedano alla gestione di rifiuti urbani e  di quelli assimilati avviati allo  smaltimento  in  regime  di  privativa  nelle  forme  di  Cooperazione  disciplinate  dalla  legge  in  parola  (art. 7 L.R. 61/2007); 

 definisce i contenuti e gli obiettivi del Piano Regionale di gestione dei rifiuti, includendo fra questi la  razionalizzazione della raccolta, della cernita e dello smaltimento dei rifiuti urbani anche tramite la  riorganizzazione dei servizi (art. 9 L.R. 61/2007); 

 attribuisce  alla  raccolta  differenziata  ed  ai  relativi  obiettivi  minimi  di  riciclaggio,  l'esclusivo  riferimento ai soli sistemi di raccolta selettiva alla fonte di frazioni/flussi merceologici di RSU, che  per condizioni giuridiche ed intrinseche, possono essere finalizzati al recupero ed al riciclaggio quali  materie prime, previo eventuali operazioni di trattamento semplificato/manipolazioni per ottenere  partite  più  omogenee,  ovvero  per  conferire  loro  valore  aggiunto  apprezzabile  sul  mercato  delle  materie prime seconde. Altresì, le raccolte differenziate possono essere effettuate direttamente dal  gestore dei servizi di RU nelle forme di cui al D.Lgs. 267/2000. 

Questo disciplinare tiene conto delle indicazioni generali del Piano Straordinario per la gestione integrata  dei rifiuti nell’ATO “TOSCANA COSTA” approvato con delibera di Assemblea ATO n. 11 del 06/07/2015. 

Il Comune di Montignoso ed ERSU S.p.A. hanno ravvisato l'opportunità di redigere un Disciplinare Tecnico  dei Servizi per rendere più chiari i termini, le condizioni e le modalità di gestione dei servizi, intendendo il  Comune di  Montignoso perseguire gli obiettivi posti dal D.Lgs.  152/06 e dalla L.R.T. n. 61/2007 più sopra  richiamati,  provvedendo  in  particolare  modo  ad  incrementare  le  raccolte  differenziate  mediante  raccolte  selettive alla fonte di frazioni e/o flussi merceologici di RSU, nonché di frazioni merceologiche omogenee al  fine del recupero e del riciclaggio di materie prime; 

Il Comune di Montignoso intende promuovere tutte le iniziative volte all'attuazione degli obiettivi di cui al  punto  che  precede  mediante  il  perseguimento  di  azioni  congiunte  con  la  società  ERSU  S.p.A.,  per  impiantare idonei  ed adeguati servizi, anche in raccordo con i Consorzi Obbligatori Nazionali per il recupero  e/o  il  riciclaggio,  i  servizi  che  possono,  eventualmente,  conglobare  la  definizione,  l'attivazione  di  piattaforme per il trattamento semplificato/manipolazione di frazioni merceologiche omogenee. In ragione  dell'attuazione  di  tali  iniziative  e/o  azioni,  l'Amministrazione  comunale  medesima,  nell'ambito  degli  strumenti normativi vigenti, si riserva di valutare la possibilità e/o l'opportunità dell'applicazione di tariffe,  relative  al  servizio  raccolta  –  smaltimento  rifiuti,  in  misura  differenziata  in  relazione  ai  risultati  e/o  agli  effetti scaturenti delle azioni in parola; 

ERSU S.p.A. si riserva il diritto di affidare, a società di propria fiducia la cui ragione sociale verrà comunicata  all’amministrazione comunale, l'esecuzione di parte dei servizi del presente capitolato. 

Articolo 2 – DEFINIZIONI 

Ferme restando le definizioni e le classificazioni di cui agli artt. 183 e 184 e 218 e 227 D.Lgs. 152/2006, ai  fini del presente disciplinare vengono adottate le seguenti definizioni: 

‐ rifiuti domestici si intendono quelli provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione; 

‐ frazione  secca  o  rifiuto  secco  o  rifiuto  indifferenziato  (proveniente  da  raccolta  differenziata)  si  intendono i materiali a bassa putrescibilità e a basso contenuto d'umidità; 

‐ frazione  umida  o  rifiuto  umido  o  organico  si  intendono  i  materiali  putrescibili  ad  alto  tasso  d'umidità e  di materiale organico,  presenti nei rifiuti urbani e assimilabili (es. residui alimentari e  ortofrutticoli);  

‐ rifiuto  secco  riciclabile  si  intende  la  frazione  del  rifiuto  secco  passibile  di  recupero,  riciclaggio  e  riutilizzo; 

‐ vetro  si  intendono  i  contenitori  di  vetro  di  qualunque  colore  utilizzati  per  il  contenimento  di  sostanze alimentari e non, purché non tossiche; 

‐ lattine si intendono i contenitori in alluminio utilizzati per il contenimento dei cibi e delle bevande; 

‐ barattoli si intendono i contenitori d'acciaio o banda stagnata; 

‐ carta  e  cartone  si  intendono  i  giornali,  le  riviste,  i  libri,  la  carta  utilizzata  da  uffici  sia  privati  che  pubblici, ed il cartone; sono esclusi tutti i tipi di carta accoppiata ad altri materiali ad eccezione del  tetrapak  (es.  carta  plastificata,  ecc.).  Sono  da  considerarsi  come  categoria  di  rifiuti  ascrivibili  alla  carta e cartone tutti quei rifiuti cellulosici che possono essere conferiti alle piattaforme di recupero; 

‐ plastica si intendono i contenitori/imballaggi primari per liquidi in plastica (contenitori per alimenti  e bevande in PE, PET e PVC). In particolare i contenitori di plastica per liquidi da recuperare sono  costituiti da  tutti  i contenitori sigillati  (bottiglie o recipienti  da 7  cc. a 10 1) che hanno contenuto  liquidi di qualsiasi tipo: alimentari o meno, acqua minerale, bevande gassate e non, latte, vino, olio  alimentare, detersivi. Sono inoltre ricompresi tutti quegli imballaggi in plastica, che con l'anno 2001  sono stati riconosciuti come frazione recuperabile di plastica da parte del CO.RE.PLA.; 

‐ rifiuti verdi si intendono gli sfalci, le potature e le foglie derivanti dalle operazioni di manutenzione  del verde pubblico e privato; 

‐ rifiuti  urbani  pericolosi  (RUP)  si  intendono  rifiuti  provenienti  da  attività  domestiche,  ed  in  particolari rifiuti quali: pile esauste, batterie al piombo, lampade alogene, tubi catodici, farmaci, i  prodotti  T  (tossici)  e/o  F  (infiammabili)  che  comprendono  prodotti  per  giardinaggio,  per  piccoli  lavori  domestici,  per  hobbistica,  per  pulizia  degli  indumenti  e  della  casa  (detergenti,  candeggina,  acido muriatico, solforico, ecc.), disinfestanti ed insetticidi, combustibili solidi e liquidi, vernici, ecc.; 

‐ rifiuti  ingombranti  si  intendono  beni  di  consumo  durevoli,  d'arredamento,  e/o  d'uso  comune,  derivanti dalla loro sostituzione e/o rinnovo. (p.e. materassi, mobili), i materiali ferrosi ingombranti  d'uso domestico, i mobili e il legname; 

‐ apparecchiature  elettriche  e  elettroniche  (RAEE)  si  intendono  i  beni  alimentati  elettronicamente  come  elettrodomestici,  lavatrici,  lavastoviglie,  frigoriferi,  congelatori,  surgelatori,  condizionatori  d'aria,  monitor  TV,  PC  ecc.  La  regolamentazione  di  tali  beni  è  entrata  in  vigore  con  il  D.Lgs. 

n.151/2005 in attuazione delle Direttive Europee 2002/95/CE, 2002/96/CE e 2003/108/CE; 

‐ spazzatura  stradale  si  intendono  tutti  i  rifiuti  raccolti  durante  il  normale  servizio  di  pulizia  delle  strade. Sono pertanto da individuare in detta categoria la polvere stradale, la fanghiglia, la sabbia,  la ghiaia, i rifiuti giacenti sul sedime stradale pubblico o ad uso pubblico, i detriti, i rottami, i cocci, il  fogliame, i rami secchi, ecc.; 

‐ rifiuti  esterni  si  intendono  i  rifiuti  provenienti  dalle  operazioni  di  spazzamento  delle  strade  ed  i  rifiuti  di  qualsiasi  natura  e  provenienza  giacenti  sulle  strade  ed  aree  pubbliche  o  di  pertinenza  di  servizi  pubblici,  ovvero  su  strade  ed  aree  private  soggette  ad  uso  pubblico  o  sulle  rive  di  fiumi,  torrenti e spiagge; 

‐ mercatali  si  intendono  i  rifiuti  provenienti  dai  mercati  ortofrutticoli  o  dai  mercati  con  presenza  o  meno di banchi alimentari; 

‐ imballaggi  primari  si  intendono  gli  imballaggi  per  la  vendita,  concepiti  per  costituire  nel  punto  di  vendita un'unità di vendita per l'utente finale o per il consumatore; 

‐ rifiuti  cimiteriali  si  intendono  i  rifiuti  risultanti  dall'attività  cimiteriale  ed  in  particolare:  resti  d'indumenti,  feretri,  materiali  di  risulta  provenienti  da  attività  di  manutenzione  dei  cimiteri,  da  estumulazioni  ed  esumazioni,  classificati  come  rifiuti  urbani,  con  esclusione  dei  residui  di  fiori  e  vegetali  in  genere,  cere,  lumini,  addobbi,  corone  funebri,  carta,  cartone,  plastica  e  altri  scarti  derivabili  da  operazioni  di  pulizia  e  giardinaggio  assimilabili  a  verde  ed  agli  RSU  e  dei  materiali  lapidei; 

‐ rifiuti assimilati (R.S.A.) si intendono i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad  usi diversi dalla civile abitazione, assimilati ai Rifiuti Urbani per qualità e quantità ai sensi di quanto  stabilito per le attività economiche dalla deliberazione del Consiglio Comunale n.26 del 27.03.2007  in  ragione  di  15  kg/mq  all'anno  calcolati  sulla  superficie  tassabile  destinata  alla  formazione  dei  rifiuti.  Ferma  restando  la  non  assimilabilità  dei  rifiuti  speciali  pericolosi,  i  rifiuti  assimilati  si  suddividono nelle medesime categorie previste per i rifiuti domestici (verde, umido, secco, ecc.); 

‐ raccolta porta a porta si intende la raccolta dei rifiuti solidi urbani e dei rifiuti speciali assimilati agli  urbani, effettuata a domicilio secondo modalità e tempi prefissati; 

‐ raccolta  su  chiamata  si  intende  la  raccolta  di  rifiuti  urbani  ingombranti  o  altri  tipi  di  rifiuti  in  quantità eccessive per il normale conferimento, concordata previamente con il Gestore; 

‐ conferimento si intendono le operazioni e le modalità, attraverso le quali, i rifiuti sono trasferiti dai  luoghi di detenzione ai dispositivi e attrezzature di raccolta (cosiddetto conferimento iniziale) e da  questi  agli  impianti  di  recupero  e/o  smaltimento  finali  debitamente  autorizzati  (cosiddetto  conferimento finale); 

‐ trasporto  si  intende  il  complesso  di  tutte  le  operazioni  e  le  attività  connesse  al  trasferimento  dei  rifiuti dai contenitori predisposti (e/o approvati) dal gestore per la raccolta, o dai luoghi di deposito  temporaneo, fino agli impianti di riciclaggio e/o recupero o smaltimento. Tali operazioni ed attività  potranno prevedere, qualora necessarie, fasi intermedie di stoccaggio; 

‐ recupero  si  intende  l'insieme  delle  operazioni  eseguite  sulle  materie  provenienti  da  raccolte  differenziate per renderle idonee alla commercializzazione ed al riutilizzo; 

‐ trattamento  si  intende  l'insieme  di  quei  processi  di  selezione  e  di  lavorazione  dei  rifiuti  per  la  realizzazione di prodotti riutilizzabili; 

‐ spazzamento si intende le operazioni di pulizia delle aree pubbliche e/o d'uso pubblico, nonché il  trasporto ed eventuale stoccaggio definitivo dei materiali di risulta; 

‐ contenitore si intende un recipiente (es. sacco, bidoncino, cassonetto, ecc.) in grado di contenere in  maniera  adeguata  i  rifiuti  ivi  conferiti.  In  assenza  di  specificazione,  di  norma,  tuttavia,  sarà  da  intendere bidoncino o sacco. 

‐ centro di raccolta si intende una zona recintata e presidiata, dotata dei necessari contenitori per il  conferimento differenziato, da parte degli utenti, delle diverse tipologie di rifiuti; 

‐ utenze  non  domestiche  si  intendono  le  comunità,  le  attività  commerciali,  ricettive,  industriali,  artigianali,  professionali  e  le  attività  produttive  in  genere  sottoposte  a  regime  di  privativa,  anche  per effetto dell'assimilabilità. Le utenze residue (ove non diversamente individuate) sono le utenze  domestiche. Il numero delle utenze è soggetto ad aggiornamento annuo, con riferimento alla data  del 31 dicembre dell'anno precedente. 

Articolo 3 – SERVIZI AFFIDATI 

Il presente disciplinare regolamenta i rapporti tra il Comune di Montignoso ed il gestore, in merito ai sotto  elencati  servizi  istituzionali  di  pubblica  utilità  rivolti  alla  cittadinanza  nel  suo  complesso  ed  erogati  dal  gestore rispetto all'utenza finale: 

a) Servizi di Raccolta Differenziata Domiciliare Porta a Porta; 

b) Servizi di Raccolte Differenziate Domiciliari diverse (verde, olio, pile e toner, ingombranti e  RAEE e pannoloni); 

c) Servizi di spazzamento Manuale e Meccanizzato; 

d) Servizio di pulizia dei Mercati ed Aree adibite al commercio; 

e) Servizi di pulizia per Manifestazioni; 

f) Servizi di Gestione del Centro di Raccolta e CdR Mobile; 

g) Servizi di raccolta rifiuti e manutenzione di cigli e marciapiedi; 

h) Servizi di trasporto e smaltimento rifiuti cimiteriali; 

i) Attività di valorizzazione delle frazioni differenziate (compreso i rifiuti spiaggiati); 

j) Servizi di trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali; 

k) Servizi di raccolta, trattamento, trasporto e smaltimento amianto; 

l) Servizi di raccolta, stoccaggio, trasporto e smaltimento di sottoprodotti di origine animale SOA. 

Ai fini del migliore espletamento dei servizi sopra elencati si precisa che: 

 gli  abitanti  effettivi,  calcolati  come  abitanti  residenti  oltre  alle  presenze  turistiche  su  base  annua, così come certificato dal Decreto della Regione Toscana del 28 settembre 2012, sono  pari a 10.781; 

 la verifica dell’esecuzione dei servizi oggetto del presente disciplinare verrà eseguita in base  ai  servizi  effettivamente  resi  con  le  modalità,  periodi  e  frequenze  specificati  nei  successivi  articoli. 

Nell'esecuzione delle prestazioni affidate il gestore avrà cura di osservare tutti i criteri tecnici ed economici  atti ad ottimizzare il servizio. 

Articolo 4 – ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI 

I servizi elencati nel precedente art. 3 saranno effettuati con le modalità appresso indicate: 

a) SERVIZI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA DOMICILIARE PORTA A PORTA  

Il servizio Porta a Porta sarà esteso a tutto il territorio comunale in orario mattutino. La determinazione del  costo  del  servizio  è  stata  effettuata  “ad  ore”.  Sono  state  calcolate  le  ore  necessarie  allo  svolgimento  di  ciascuna  raccolta  selettiva  e  l’ammontare  delle  ore  risultate  è  stato  moltiplicato  per  il  costo  orario; 

naturalmente,  prevedendo  il  contratto  nazionale  di  lavoro,  un  impiego  giornaliero  di  sei  ore,  ciascun 

operatore  è  stato  impiegato  nella  giornata  lavorativa  per  un  intero  turno  (sei  ore).  L’Amministrazione  comunale  non  può  richiedere,  nella  redazione  del  servizio  ordinario,  l’impiego  del  personale  per  turni  inferiori alle sei ore. Qualora necessitino esigenze di servizio diverse si deve ricorrere a preventivi aggiuntivi  calcolati come riportato nell’art. 4 del Piano Tecnico Finanziario. 

Il servizio di raccolta Porta a Porta è suddiviso per Utenze Domestiche, Utenze non Domestiche dette anche  Utenze Commerciali e Utenze Balneari. Questa distinzione e il relativo calendario di raccolta dedicato si è  reso necessario al fine di far fronte alle esigenze degli esercizi commerciali che presentano problematiche  molto differenti da una semplice abitazione. 

Le frazioni merceologiche raccolte con il Porta a Porta sono di seguito elencate: 

 Organico; 

 RUR (Rifiuto Urbano Residuo) o Indifferenziato; 

 Multy materiale leggero (imballaggi in: plastica, alluminio e banda stagnata); 

 Carta, Cartone e tetrapak; 

 Vetro. 

La metodologia di raccolta, distinta per Utenze Domestiche e Utenze Commerciali, è la seguente: 

 Utenze Domestiche 

Il servizio della raccolta della frazione Organico verrà svolto fornendo a ciascuna utenza un sacco  compostabile da utilizzare all’interno del bidoncino marrone. II personale di ERSU provvederà allo  svuotamento del bidoncino e la sua ricollocazione presso l’ingresso dell’utenza, nonché la fornitura  dei sacchi compostabili vuoti con il metodo one to one. 

La  raccolta  del  RUR  verrà  effettuata  mediante  la  fornitura  a  ciascuna  utenza  di  un  sacchetto  trasparente  dim.  60  X  65  cm  che  verrà  posto  in  prossimità  del  proprio  accesso  almeno  mezz’ora  prima  dell’orario  previsto  per  la  raccolta.  Sarà  cura  di  ERSU  la  raccolta  dei  sacchi  pieni; 

contestualmente alla raccolta dei sacchi pieni ERSU fornirà e sacchi vuoti con il metodo one to one. 

Il servizio della raccolta della frazione Multimateriale verrà effettuato fornendo a ciascuna utenza  un  sacchetto  trasparente  verrà  posto  in  prossimità  dell’accesso  alla  propria  abitazione  almeno  mezz’ora  prima  dell’orario  previsto  per  la  raccolta.  Contestualmente  alla  raccolta  dei  sacchi  pieni  ERSU fornirà i sacchi vuoti con il metodo one to one. 

Il  servizio  della  raccolta  della  frazione  Carta,  Cartone  e  Tetrapak  verrà  effettuato  fornendo  a  ciascuna utenza un sacchetto di carta. Sarà cura di ERSU la raccolta dei sacchi che ciascun utente  provvederà  a  porre  in  prossimità  dell’accesso  alla  propria  abitazione  almeno  mezz’ora  prima  dell’orario  previsto  per  la  raccolta.  Contestualmente  alla  raccolta  dei  sacchi  pieni  ERSU  fornirà  i  sacchi vuoti con il metodo one to one. 

Il  servizio  della  raccolta  della  frazione  Vetro  verrà  effettuato,  ponendo  il  materiale  senza  sacco  all’interno  del  bidone  verde.  Sarà  cura  di  ERSU  lo  svuotamento  dei  bidoncini  che  ciascun  utente  provvederà  a  porre  in  prossimità  del  proprio  accesso  almeno  mezz’ora  prima  dell’orario  previsto  per la raccolta.  

Di seguito si riportano i calendari settimanali, per le Utenze Domestiche distinti in: 

 Territorio e Cinquale periodo invernale dal 15/09 al 30/06; 

 Cinquale periodo estivo dal 01/07 al 15/09   

  Tab. n° 1: Calendario raccolte Utenze Domestiche  

Ciascuna  frazione  merceologica  è  raccolta  nei  giorni  della  settimana  che  sono  campiti  con  il  rispettivo colore, ad esempio per le utenze domestiche, Organico n° 3 giorni per settimana, Multy  n° 1 giorni, RUR n° 1 giorno per settimana etc. Il calendario sopra riportato è uno schema tipo che  viene riproposto per ciascuna settimana dell’anno, indipendentemente dalle festività presenti. 

 Utenze Commerciali e Balneari 

Il  servizio  della  raccolta  della  frazione  Organico  verrà  effettuato  fornendo  a  ciascuna  utenza  un  bidone  marrone  con  il  sacco  di  carta.  Ciascun  utente  provvederà  a  porre  il  bidone  in  prossimità  dell’accesso  al  proprio  esercizio  almeno  mezz’ora  prima  dell’orario  previsto  per  la  raccolta.  Sarà  cura di ERSU lo svuotamento dei bidone e la sua ricollocazione presso l’ingresso dell’utenza, nonché  la fornitura dei sacchi vuoti con il metodo one to one.  

Le  raccolte  del  RUR,  del  Multimateriale  leggero,  della  Carta  e  del  Vetro  verranno  effettuate  mediante la vuotatura dei bidoni in uso all’utenza. Sarà cura di ERSU lo svuotamento dei bidoni che  ciascun utente provvederà a porre in prossimità dell’accesso al proprio esercizio almeno mezz’ora  prima dell’orario previsto per la raccolta. 

Di seguito si riportano i calendari settimanali, per le Utenze Commerciali e Utenze Balneari distinti  in: 

 Utenze Commerciali e Balneari periodo invernale dal 15/09 al 31/05; 

 Utenze Commerciali e Balneari periodo estivo dal 01/06 al 15/09. 

Frazioni Merceologiche Lunedì Martedì Mercoledì Giovedì Venerdì Sabato

Organico

Carta (ogni 15 giorni) Vetro (ogni 15 giorni) Multy leggero RuR

Frazioni Merceologiche Lunedì Martedì Mercoledì Giovedì Venerdì Sabato

Organico Carta (settimanale) Vetro (ogni 15 giorni) Multy leggero RuR

Utenze Domestiche - TERRITORIO E CINQUALE INVERNO (dal 15/09 al 30/06)

Utenze Domestiche - CINQUALE ESTATE (dal 01/07 al 15/09)

Tab. n° 2: Calendario raccolte Utenze Commerciali e Balneari   

Le raccolte vengono eseguite in orario mattutino. 

b) SERVIZI DI RACCOLTE DIFFERENZIATE DOMICILIARI DIVERSE 

Il servizio di raccolta differenziata domiciliare ha per oggetto le seguenti frazioni merceologiche: 

 Verde ‐ sfalci e potature (max. 8 sacchi); 

 Olio alimentare; 

 Toner; 

 Pile; 

 Ingombranti / RAEE; 

 Pannoloni. 

La raccolta domiciliare differenziata del verde è strutturata per zone ogni giorno della settimana. Il servizio  viene  effettuato  fornendo  a  ciascuna  utenza  un  sacco  trasparente  di  colore  verde.  Sarà  cura  di  ERSU  la  raccolta dei sacchi che ciascun utente provvederà a porre in prossimità dell’accesso alla propria abitazione  almeno mezz’ora prima dell’orario previsto per la raccolta. Contestualmente  alla raccolta  dei sacchi pieni  ERSU fornirà i sacchi vuoti con il metodo one to one. Il servizio è strutturato in modo che ogni utenza possa  esporre non  più  di  n° 8 sacchi  con  un  peso cadauno di  max 20  kg. Sacchi differenti o  con peso  maggiore  saranno lasciati sul territorio dopo essere stati “bollati” come “non conformi”.  

Durante il periodo dal 01/04 al 31/10 (31 settimane) il servizio verrà effettuato con un automezzo  da  120  q  con  un  autista  ed  un  assistente  per  sei  (6)  ore  al  giorno  cadauno,  per  sei  (6)  giorni  alla  settimana, domenica esclusa.  

Durante il periodo dal 01/11 al 31/03 (21 settimane) il servizio verrà effettuato con un automezzo  da  120  q  con  un  autista  ed  un  assistente  per  tre  (3)  ore  al  giorno  cadauno,  per  sei  (6)  giorni  alla  settimana, domenica esclusa.  

Il territorio è suddiviso in zone che saranno servite rispettivamente nei sei giorni della raccolta; di seguito si  riportano le varie strade componenti le vari zone per ogni giorno della settimana: 

LUNEDI’ 

1) Viale Marina  2) Viale IV Novembre  3) Viale Gramsci  

Frazioni Merceologiche Lunedì Martedì Mercoledì Giovedì Venerdì Sabato

Organico Carta Multy leggero Vetro RuR

Utenze Commerciali e Balneari - INVERNO (dal 15/09 al 31/05)

Frazioni Merceologiche Lunedì Martedì Mercoledì Giovedì Venerdì Sabato Domenica

Organico Carta Multy leggero Vetro RuR

Utenze Commerciali e Balneari - ESTATE (dal 01/06 al 15/09)

4) Via Germelli  5) Via Del Freo  6) Piazza Maccari  7) Via Dante Alighieri  8) Via Tassoni  9) Via delle Pinete 

10) Via S. Giuseppe Artigiano  11) Via delle Cataratte  12) Via Don Bardini  13) Via Baldini  14) Via Rosselli  15) Via Grillotti  16) Via Matteotti  17) Via Giorgini  18) Via Giulio Cesare  19) Via Don Nando  MARTEDI’ 

1) Via Marietta  2) Via Pardini  3) Via della Croce  4) Via Foce Morta  5) Via Bravin  6) Via Cannicce  7) Via Cacciatori  8) Via Grillotti  9) Via Cervi  10) Via Giusti  11) Via Cipressi  MERCOLEDI’ 

1) Via Marina  2) Via 2 Giugno  3) Via 1° Maggio  4) Via 25 Aprile  5) Via Bregoscia  6) Via delle Prade  7) Via Silcia  8) Via del Conte  9) Piazza Marina Verde  10) Via del Nespolo  11) Via dello Stadio  12) Via del Pero  13) Via della Stazione  14) Via della Renella  15) Via del Lago  16) Via Paolini 

17) Via Vecchia Romana Est  GIOVEDI’ 

1) Via Confine con Massa  2) Via Numero Uno 

3) Via Acquala  4) Via marina 

5) Via Vecchia Romana Ovest  6) Via Parlascio 

7) Via Tresana  8) Via Marchini  9) Via Comano  10) Via Acqualunga  11) Via Traversa  12) Via Giannotti  13) Via Casola  14) Via Licciana  15) Via Rosi  16) Via Petracci  17) Via Zeri  18) Via Mulazzo  19) Via del Cervaiolo  VENERDI’ 

1) Via della Castagneta  2) Via Tavernelle  3) Via Acqualunga  4) Via Aulla 

5) Via Debbia Vecchia  6) Via Debbia Nuova  7) Via Capannaccia  8) Via Garbuio  9) Via Carlo Sforza  10) Via padreterno  11) Via del Bozzone  12) Via Osteriaccia  13) Via Piave  14) Via Roma  SABATO 

1) Via Garbuio  2) Via Piedimonte  3) Via scorrimento  4) Via Solco  5) Via santa Maria  6) Via Corniolo  7) Via Teatro  8) Va Gori  9) Via Balone  10) Via Roma  11) Via Fondaccio  12) Via Resistenza   

La  raccolta  domiciliare  differenziata  dell’Olio  alimentare  verrà  effettuata  mediante  la  fornitura  di  una  tanica da 5 lt. da tenere in cucina. Il ritiro viene effettuato dietro richiesta diretta dell'utente.  A supporto è  stata istituita c/o l‘U.R.P.  della società  ERSU  S.p.A.  una linea telefonica gratuita disposizione del  cittadino  con il numero verde 800942540 per la richiesta del servizio. Il giorno della raccolta, l’operatore provvederà  a contattare l’utente al quale verrà svuotata la tanica. 

La  raccolta  domiciliare  differenziata  dei  toner  e  delle  pile  verrà  effettuata  “a  chiamata”  contattando  il  numero verde di ERSU S.p.A. Il giorno della raccolta l’operatore provvederà a svuotare il contenitore. 

Il  servizio  di  raccolta  dell’olio,  dei  toner  e  delle  pile  verrà  espletato  con  otto  (8)  passaggi  l’anno  con  un  operatore impiegato per sei (6) ore per passaggio supportato da un automezzo tipo Porter 22 q. 

La raccolta domiciliare differenziata rifiuti ingombranti e RAEE viene effettuata come di seguito descritto: 

 raccolta  ingombranti:  La  raccolta  degli  ingombranti  (CER  200307)  è  relativa  al  servizio  a  domicilio  eseguito  su  prenotazione  c/o  le  utenze  private.  I  privati  cittadini  telefonando  al  seguente numero verde 800 942540 possono prenotare un appuntamento per la raccolta dei  rifiuti ingombranti nel limite massimo di cinque (5) colli. L’U.R.P. della società predispone per  ciascun turno di lavoro una lista di circa n° 8 interventi che vengono eseguiti nell’arco delle sei  (6) ore. La raccolta viene effettuata mediante l’impiego di un mezzo da 120 q munito di gru. Il  servizio viene svolto nell’arco di un (1) turno lavorativo di sei ore un (1) giorno alla settimana –  domenica esclusa. La lista delle prenotazioni che ERSU predispone c/o l’U.R.P. potrà avere dei  periodi di attesa anche piuttosto lunghi in alcuni periodi dell’anno; ad ERSU S.p.A. nulla potrà  essere addebitato in quanto il servizio è stato così strutturato a causa del limite di spesa. 

 raccolta  RAEE:  La  raccolta  dei  RAEE  (CER  200136,  200123,  160214)  è  relativa  al  servizio  a  domicilio  eseguito  su  prenotazione  c/o  le  utenze  private.  Tale  servizio,  del  tutto  simile  al  precedente, viene eseguito mediante l’impiego di un mezzo da 120 q munito di gru. Il servizio  viene  svolto  nell’arco  di  un  (1)  turno  lavorativo  di  sei  ore,  un  (1)  giorno  alla  settimana  –  domenica  esclusa.  L’U.R.P.  della  società  predispone  per  ciascun  turno  di  lavoro  una  lista  di  circa n° 8 interventi che vengono eseguiti nell’arco delle sei (6) ore. La lista delle prenotazioni  che ERSU S.p.A. predispone c/o l’U.R.P. potrà avere dei periodi di attesa anche piuttosto lunghi  in alcuni periodi dell’anno; ad ERSU S.p.A. nulla potrà essere addebitato in quanto il servizio è  stato così strutturato a causa del limite di spesa. 

 ripristino  territorio  (raccolta  rifiuti  abbandonati  stradali): Il  ripristino  del  territorio  è  un  servizio di raccolta di rifiuti abbandonati principalmente in aree poco frequentate, parcheggi,  aree di sosta, slarghi stradali Il servizio consta nel raccogliere i rifiuti a terra mediante l’ausilio  della gru, spazzare l’area interessata dalla presenza dei rifiuti, il caricamento a bordo del mezzo  ed  il  trasporto  all’impianto  di  Via  Colmate.  In  ragione  della  tipologia  di  rifiuto  recuperato  il  conferimento  all’impianto  sarà,  o  come  rifiuto  urbano  indifferenziato  (CER  200301)  o  come  rifiuto  ingombrante  (CER  200307).  La  raccolta  viene  eseguita  nelle  pause  dei  servizi  sopra  descritti, come servizio complementare. 

La raccolta domiciliare differenziata dei pannoloni viene eseguita mediante l’impiego di un mezzo Porter  da 22 q. e viene svolto nell’arco di un turno lavorativo, un (1) giorno alla settimana, il sabato. 

Il servizio si attiva mediante la redazione di un elenco nominativo ed è strutturato in modo da prevedere un  numero  massimo  di  ritiri  nell’arco  del  turno  di  servizio.  Un  quantitativo  superiore  di  utenze  richiederà 

un’implementazione  del  servizio  stesso  e  di  conseguenza  un  maggior  corrispettivo.  I  rifiuti  raccolti  sono  classificati  come  rifiuti  urbani  indifferenziati  conferiti  all’Impianto  di  Pioppogatto  alla  stregua  del  rifiuto  urbano raccolto sul territorio. 

c) SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE E MECCANIZZATO 

II servizio di spazzamento e pulizia della strade, piazze, viali, loggiati e delle altre aree pubbliche o a uso  pubblico, consiste nella pulizia di tutto il suolo, pavimentato/asfaltato e non, mediante rimozione di ogni  rifiuto  da  muro  a  muro  ‐  cioè  carreggiata  e  marciapiedi  pavimentati  compresi  ‐  sia  su  quello  privato  soggetto  a  servitù  di  pubblico  passaggio,  con  esclusione  delle  aree  private.  Il  personale  cura,  durante  il  servizio,  la  pulizia  delle  feritoie  destinate  allo  scarico  delle  acque  piovane  sia  che  si  tratti  di  chiusini  di  ghisa, di bocche di lupo o di altro tipo, in modo da agevolare il regolare deflusso delle acque. 

Nelle  strade,  viali  e  piazze,  che  consentono  l'uso  del  macchinario  specifico  il  servizio  di  spazzamento  stradale  prevede  l’uso  di  apposita  macchina  operatrice  "spazzatrice"  anche  eventualmente  in  contemporanea su quelle  aree ove opera comunque manualmente anche il netturbino al fine di garantire  il servizio finito a perfetta regola d'arte.  

Di seguito si riepilogano i servizi di spazzamento manuale e meccanizzato dal quale si evince l’impiego del  personale e dei mezzi operanti sulle differenti zone del territorio.  

SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE 

L’equipaggiamento  dell’automezzo  destinato  allo  spazzamento  manuale  stradale  prevedere:  una  idonea  capacità di carico (tipo Porter 22 q.), scopa in alluminio, pala in duralluminio con manico corto anatomico,  rastrello  ad  artiglio  in  metallo,  vanghetta  per  diserbo,  ferro  per  pulizia  bocche  di  lupo,  carrello  porta  bidone o porta scope, chiave sblocca cestini porta rifiuti, pinza per siringhe abbandonate, bidone ermetico  per siringhe, sacchetti per cestini gettacarta.  

Il servizio verrà svolto con n. 2 operatori per sei (6) ore al giorno, per sei (6) giorni la settimana, domenica  esclusa con automezzo Porter 22 q tutto l’anno. Il servizio verrà potenziato al Cinquale in estate, luglio e  agosto (9 settimane), con un operatore per sei (6) ore al giorno, per sei (6) giorni la settimana, domenica  esclusa  con automezzo Porter 22 q. L’orario del servizio è prevalentemente  mattutino, ma  potrà essere  modificato onde poter assolvere anche ai servizio periodici pomeridiani. 

E’ previsto un servizio specifico per il cambio cestini nel periodo estivo al Cin quale: per i mesi di maggio,  giugno  e  settembre  con  un  operatore  per  un  ora  e  mezzo  (1,5),  per  due  (2)  giorni  la  settimana  con  automezzo  Porter  22  q  e  per  i  mesi  di  luglio  ed  agosto  con  un  operatore  per  un  ora  e  mezzo  (1,5)  con  automezzo Porter 22 q, per sette (7) giorni la settimana. 

SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MECCANIZZATO 

Il servizio descritto prevede, generalmente, l’uso di autista su spazzatrice: 

 nel periodo estivo dal 01/06 al 30/09 per sei (6) ore al giorno per tre (3) giorni a settimana con  l’ausilio di n. 1 assistente a terra. La spazzatrice meccanizzata per ogni turno impiega una (1) ora  per le operazioni di pulizia, oltre al trasferimento, che sono sottratte alle ore contrattualizzate. 

 nel periodo invernale dal 01/10 al 31/05 per sei (6) ore al giorno per un (1) giorno a settimana. La  spazzatrice meccanizzata per ogni turno impiega una (1) ora per le operazioni di pulizia, oltre al  trasferimento, che sono sottratte alle ore contrattualizzate. 

Gli orari e i percorsi saranno concordati con l’amministrazione di volta in volta. 

SERVIZIO DI RIPRISTINO 

Il servizio di ripristino del territorio, compreso il Pasquilio, prevede l’impiego di un autista con un mezzo 

da 75 q impiegato tutto l’anno per sei (6) ore, un (1) giorno a settimana.  

d) SERVIZI DI PULIZIA DEI MERCATI ED AREE ADIBITE AL COMMERCIO 

Al termine delle operazioni di mercato si dovrà provvede alla raccolta e trasporto dei rifiuti. La pulizia del  mercato dovrà effettuarsi in maniera da evitare, per quanto possibile, il sollevamento di polvere. 

Qualora, per la pulizia degli eventuali mercati e mercatini che dovessero sorgere, si rendesse necessario  variare  il  numero  del  personale  e/o  dei  mezzi,  si  provvederà  a  contabilizzare  tali  servizi  come  servizi  aggiuntivi ai sensi dell’art.  4 del Piano Tecnico Finanziario.  

I  mercati  attualmente  operativi  sul  territorio  risultano  indicativamente  i  seguenti,  il  cui  numero  e  localizzazione potrà comunque subire variazioni nel tempo: 

 Mercato settimanale delle Capanne si effettua tutto l'anno nella giornata di venerdì. Inizio del  servizio  di  pulizia  ore  14:00;  il  servizio  verrà  effettuato  con  un  (1)  operatore  dotato  di  mezzo  Porter per due (2) ore alla settimana; 

 Mercato estivo del Cinquale si effettua dal 15/06 al 15/09 nella giornata del martedì. Il servizio di  pulizia verrà effettuato con due (2) operatori dotati di mezzo Porter per tre (3) ore alla settimana  per complessive sei (6) ore settimanali. 

e) MANIFESTAZIONI 

 Festa di San Rocchino (16 agosto). La pulizia dell’area verrà effettuata in orario notturno dalle ore  02:00 alle ore 08:00. Il personale ed i mezzi impiegati sono i seguenti: 

 due  (2)  operatori  per  sei  (6)  ore  cadauno,  per  lo  spazzamento  delle  strade,  dotati di ramazza e soffione con due (2) automezzi Porter per il trasporto dei  rifiuti spazzati; 

 un (1) autista con automezzo da 75 q per la raccolta di rifiuti ingombranti per  sei (6) ore; 

 un (1) autista con spazzatrice meccanizzata per sei (6) ore. 

 Martedì grasso (carnevale). Il personale ed i mezzi impiegati sono i seguenti: 

 un (1) operatore con Porter da 22 q per sei (6) ore; 

 un (1) autista con spazzatrice meccanizzata per sei (6) ore. 

 Festa Proloco alle Capanne (giugno). Il personale ed i mezzi impiegati sono i seguenti: 

 un (1) autista con spazzatrice meccanizzata per sei (6) ore. 

f) SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO DI RACCOLTA e CdR MOBILE 

L’Amministrazione  Comunale  ha  trasformato  la  piazzola  ecologica  in  un  Centro  di  Raccolta  così  come  definito nell’art. 183 comma 1 lettera cc) del D.Lgs. 152/06 e del successivo DM Ambiente 8 aprile 2008. È  cura  dell’amministrazione  comunale  cedere  alla  società  ERSU  un  Centro  che  risponde  alle  prescrizioni  previste dalla normativa. 

Sarà cura di ERSU S.p.A. provvedere alla fornitura e dislocazione dei cassoni scarrabili, cassonetti e bidoni  all’interno dell’area al fine di dare piena funzionalità al centro medesimo. Qualora si rendessero necessari  interventi  strutturali  (ex:  coperture  per  rifiuti  pericolosi,  contenimento  per  sversamenti  accidentali  con  cisterne  a  tenuta),  ai  sensi  di  quanto  disposto  nell’art.  5  del  DM  08/04/08,  saranno  a  spese  dell’Amministrazione comunale in virtù della convenzione in essere, per la quale sono affidati ad ERSU i soli  interventi  ordinari  (es.  manutenzione,  pulizia  e  lavaggio),  tesi  a  rendere  più  agevole,  più  efficace  ed  efficiente  il  servizio  di  raccolta.  I  costi  di  gestione  relativi  al  personale  presente  in  piazzola  sono  a  carico  dell’Amministrazione comunale.  

Rispetto al personale impiegato nella gestione del CdR è richiesta, ai sensi del D.M. 08/04/08 art. 4 comma  3 e s.m.i.: 

a) la presenza di personale qualificato ed adeguatamente addestrato nel gestire le diverse tipologie di  rifiuti conferibili, nonché sulla sicurezza e sulle procedure di emergenza in caso di incidenti; 

b) la sorveglianza durante le ore di apertura. 

Saranno a carico di  ERSU  S.p.A. tutte le prescrizioni contenute all’art. 6 del DM sopra richiamato relative  alla gestione del CdR. In particolare ERSU provvederà alla: 

 Disinfezione periodica ed alla rimozione giornaliera dei rifiuti che si dovessero trovare all’esterno  degli scarrabili/platee o all’esterno del centro, così come richiesto all’art. 6 comma 4; 

 Contabilizzazione dei rifiuti in ingresso, per quanto concerne le sole utenze non domestiche, e in  uscita al fine della impostazione dei bilanci di massa o volumetrici, entrambi sulla base di stime in  assenza  di  pesatura,  attraverso  la  compilazione,  eventualmente  su  supporto  informatico,  di  uno  schedario  numerato  progressivamente  e  conforme  ai  modelli  allegati  al  decreto,  così  come  richiesto all’art. 6 comma 5; 

 Trasmissione dei dati relativi ai rifiuti in ingresso e in uscita dal CdR, a seguito di richiesta, agli enti  di programmazione controllo, così come richiesto all’art. 6 comma 6. 

Il CdR sarà gestito dalla società ERSU S.p.A. con apertura in orario diurno per sei (6) ore al giorno, per sei (6)  giorni alla settimana, domeniche escluse. 

Inoltre è previsto il noleggio annuale del Centro di Raccolta Mobile. 

Si tratta di un cassone scarrabile contenente al suo interno diversi cassonetti accessibili da idonea portella  apribile con badge o tessera sanitaria oppure ad apertura libera (modalità da definire con l’amministrazione  comunale).  Le  utenze  del  Cinquale  potranno  conferire  i  seguenti  rifiuti  urbani:  R.U.R  (indifferenziato),  Organico,  Carta  e  Cartone,  Multimateriale  e  Vetro.  Naturalmente  non  potrà  essere  conferito  il  materiale  vegetale. 

Il  cassone  è  posizionato  in  Via  Grillotti  debitamente  recintato  per  evitare  il  generarsi  di  fenomeni  di  abbandono dei rifiuti.  

I cassonetti sono vuotati dal normale servizio di raccolta già presente sul territorio.  

g) SERVIZIO DI RACCOLTA RIFIUTI E MANUTENZIONE DI CIGLI E MARCIAPIEDI  Il servizio consiste in tre fasi: 

 Raccolta rifiuti urbani; 

 Manutenzione di cigli e marciapiedi attraverso il taglio erba; 

 Trasporto dei rifiuti prodotti ai relativi impianti autorizzati con smaltimento e recupero ai prezzi  previsti nel Piano Tecnico Finanziario. 

Il servizio verrà svolto dal 01/03 al 30/09. 

h) SERVIZIO DI TRASPORTO E SMALTIMENTO RIFIUTI CIMITERIALI 

Si  tratta di  un servizio a richiesta  che  viene attivato a seguito di esplicita indicazione da parte  degli uffici  dell’amministrazione comunale. Il servizio prevede lo smaltimento di  due differenti codici: il CER 200399 ed  il CER 170404. 

I  rifiuti  cimiteriali  (CER  200399)  dovranno  essere  privi  di  resti  mortali  e  parti  metalliche,  disinfettati  mediante  l’utilizzo  di  Sali  quaternari  di  ammonio  o  similari,  confezionati  in  appositi  sacchi  neri,  forniti  da 

ERSU,  recanti  la  scritta  “Rifiuti  cimiteriali  provenienti  da  esumazioni  ed  estumulazioni”.  Tel  attività  preventiva è ad esclusiva cura dell’amministrazione salvo successivi e diversi accordi. 

Trattandosi  di  rifiuti  la  cui  movimentazione  necessita  di  alcune  precauzioni  aggiuntive,  i  prezzi  inerenti  il  carico ed il trasporto presentano delle particolarità rispetto ad una normale raccolta di RSU. L’impianto di  smaltimento  dei  rifiuti  cimiteriali  è  l’impianto  di  smaltimento  della  REA  SpA.  Il  servizio  di  caricamento  e  trasporto potrà essere effettuato con: 

 automezzo 75 q.li con ragno; 

 automezzo 140 q.li con ragno; 

 automezzo 260 q.li con ragno. 

Le operazioni di caricamento prevedono la computazione di n°  1 ora di fermo macchina, le eventuali ore  aggiuntive saranno contabilizzate secondo quanto indicato nel PTF. Il servizio verrà contabilizzato sulla base  delle ore impiegate per il caricamento e trasporto, oltre ai costi di smaltimento compiutati a tonnellata. 

Trattasi di un rifiuto speciale (CER 170404 ‐ zinco) per il quale è necessaria una preventivazione aggiuntiva e  specifica.  Il  rifiuto  viene  avviato  al  recupero  presso  fonderia  autorizzata  previa  certificazione  da  parte  dell’Amministrazione dell’avvenuta disinfezione con indicazione del prodotto impiegato. 

Le operazioni di caricamento prevedono la computazione di n°  1 ora di fermo macchina, le eventuali ore  aggiuntive  saranno  contabilizzate  secondo  quanto  indicato  nel  Piano  Tecnico  Finanziario.  L’automezzo  impiegato per il trasporto è un  75 q.li munito gru a polipo. Il servizio verrà contabilizzato come indicato nel  Piano Tecnico Finanziario. 

Tutte le altre frazioni differenziate vengono trasportate e valorizzate c/o i diversi impianti di ERSU. 

i) ATTIVITA’ DI VALORIZZAZIONE DELLE FRAZIONI DIFFERENZIATE 

Di seguito sono indicate le frazioni ed i quantitativi previsti per l’anno 2020: 

Frazione  Produzione annuale (t) 

RUR  800,00 

Organico  900,00 

Ingombranti  300,00 

Verde  782,00 

Lavarone  375,00 

 RUR (CER 200301 e CER 200303) 

La frazione RUR viene recuperata c/o l’impianto TMB di Pioppogatto a Massarosa (LU) gestito da ERSU  S.p.A. 

 Organico (CER 200108) 

Il rifiuto organico viene trasportato e recuperato c/o diversi impianti dell’alta Italia. 

 Ingombranti  (CER 200307) 

I  rifiuti  ingombranti  sono  preventivamente  conferiti  c/o  l’impianto  di  Via  Colmate  ove  subiscono  una  cernita  per  separare  le  frazioni  nobili:  metalli  e  legno.  Successivamente  vengono  trasportati  c/o  l’impianto LONZI di Livorno ove subiscono un successivo recupero. Una quantità residuale viene inviata  a smaltimento. 

 Verde (materiale  vegetale) (CER 200201) 

La frazione del Verde (materiale vegetale)  conferita in sacchi PVC viene, stoccata c/o l’impianto Verde di  ERSU  S.p.A.  in  Via  Pontenuovo  a  Pietrasanta  e  successivamente  trasportata  e  recuperata  c/o  diversi  impianti. 

 Lavarone – Rifiuti spiaggiati (CER 200301) 

ERSU  S.p.A.  provvedere  alla  rimozione  dei  rifiuti  giacenti  sulle  spiagge  marittime,  trasportati  dal  mare 

“lavarone”.  Le  attività  di  trasporto  ed  i  tempi  operativi  in  seguito  alla  chiamata,  sono  variabili  tra  il  periodo di bassa ed alta stagione. 

Data la consistente presenza di sabbia, prima del recupero dei materiali di risulta, il tal quale raccolto  sarà sottoposto a trattamento di vagliatura presso l’impianto ERSU di Via Pontenuovo. 

Data  la  non  prevedibilità  delle  comparse  di  “lavarone”  sulle  spiagge,  sia  in  senso  temporale  che  in  termini  quantitativi,  il  servizio  di  trasporto  e  recupero  sarà  contabilizzato  a  misura  (a  tonnellata)  sulla  base degli effettivi quantitativi movimentati secondo apposito prezzo unitari indicato nel PTF. 

 Lavarone in sacchi estivo presso gli stabilimenti balneari (CER 200301) 

Il servizio di raccolta estiva del lavarone in sacchi presso gli stabilimenti balneari è attivo dal 01 giugno al  30 settembre. Gli stabilimenti balneari raccolgono i rifiuti provenienti dal mare in sacchi; per attivare il  servizio devono avere almeno n. 5 sacchi e devono prenotare il passaggio presso l’URP di ERSU entro il  mercoledì.  Il  servizio  di  raccolta  è  previsto  per  il  giovedì.  Il  lavarone  in  sacchi  viene  trasportato  e  recuperato presso l’impianto di trattamento e valorizzazione dei rifiuti spiaggiati di ERSU S.p.A. ubicato  in  Via  Pontenuovo  nel  Comune  di  Pietrasanta  (LU).  Per  l’attività  sono  stanziati  €  4.650,00  oltre  IVA  calcolata al 10%. 

j) SERVIZI DI TRASPORTO E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SPECIALI 

Il servizio consta nel trasporto e smaltimento dei seguenti rifiuti  speciali (codici CER) che l’Amministrazione  comunale produce nei diversi siti quali magazzini, officine, scuole etc. Il servizio viene attivato per mezzo di  comunicazione fax o equipollente dell’Ufficio Ambiente nella quale viene specificata la tipologia di rifiuto da  smaltire  e  l’indirizzo  del  sito  di  produzione.  Il  personale  di  ERSU  S.p.A.  provvede  all’effettuazione  di  un  sopralluogo  per  la  progettazione  dell’intervento.  Il  giorno  concordato  per  la  raccolta  il  personale  della  società si presenta sul sito munito di Formulario di  Identificazione del  Rifiuto  con apposito mezzo atto  al  caricamento ed al trasporto dei rifiuti. L’intervento si conclude, a seguito di trasporto ad idoneo impianto di  recupero o smaltimento, con la trasmissione all’amministrazione comunale della copia del FIR. 

Di seguito sono riportati i Codici Europei dei Rifiuti (CER) speciali che ERSU S.p.A. tratta con più frequenza: 

 070208* altri fondi e residui da reazione 

 080111* pitture e vernici di scarto contenenti solventi organici o altre sostanze pericolose 

 080121* residui di vernici o altri sverniciatori 

 080201 polveri di scarto di rivestimenti 

 080409* adesivi e sigillanti di scarto , contenenti solventi organici o altre sostanze pericolose 

 120117 materiale abrasivo di scarto diverso da quello di cui alla voce 120116 

 120112* cere e grassi esauriti 

 130105* emulsioni non clorurate 

 130205* scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione , non clorurati 

 140603* altri solventi e miscele di solventi 

 150110* imballaggi contenenti sostanze pericolose o contaminati da sostanze pericolose 

 150202* assorbenti , materiali filtranti ( inclusi filtri dell’olio non specificati altrimenti) , stracci  e indumenti protettivi , contaminati da sostanze pericolose 

 150203  assorbenti  materiali  filtranti  ,  stracci  e  indumenti  protettivi  non  contaminati  da  sostanze pericolose 

 160103 pneumatici fuori uso 

 160107* filtri dell’olio 

 160112 pastiglie per freni , diverse da quelle di cui alla voce 160111 

 160113* liquidi per freni 

 160114* liquidi antigelo contenenti sostanze pericolose 

 160119 plastica 

 160120 vetro 

 160121* componenti pericolosi diversi da quelli di cui alle voci da 160107 a 160111, 160113 e  160114 

 160122 componenti non specificati altrimenti 

 160214 apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci da 160209 a 160213 

 160504* gas in contenitori a pressione (compresi gli halon), contenente sostanze pericolose 

 160601* batterie al piombo 

 170303* catrame di carbone e prodotti contenenti catrame 

 170603* altri materiali isolanti contenenti o costituiti da sostanze pericolose 

 170604 materiali isolanti diversi da quelli di cui alle voci 170601 e 170603 

 170605* materiali da costruzione contenenti amianto 

 170904 rifiuti misti dell’attività di demolizi9one e costruzione diversi da quelli di cui alle voci  170901, 170902 e 170903 

 200136 apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci  200121,200123 e 200135. 

k) SERVIZI DI RACCOLTA, TRATTAMENTO, TRASPORTO E SMALTIMENTO AMIANTO 

ERSU S.p.A. a seguito di richiesta di intervento da parte dell’Ufficio Ambiente di rinvenimento di Materiale  Contenente Amianto (di seguito indicato con MCA) sul suolo pubblico o privato ad uso pubblico, interviene  per  la  messa  in  sicurezza  del  MCA  e  organizza  il  trasporto  del  materiale  così  trattato  alla  volta  di  un  impianto autorizzato allo smaltimento. Ciascun intervento prevede: 

 richiesta di intervento da parte dell’Ufficio Ambiente; 

 sopralluogo finalizzato alla progettazione dell’intervento e prelievo di un campione di Materiali  Contenenti  Amianto  per  l’effettuazione  delle  analisi.  Le  analisi  sono  previste  per  ogni  unità  locale; 

 operazione di messa in sicurezza compiute da due (2) operatori specializzati nell’arco di un turno  lavorativo che può arrivare fino ad un massimo di sei (6) ore giornaliere. Qualora l’intervento si  protragga  per  più  di  sei  (6)  ore  viene  eseguito  con  multipli  di  un  turno  di  lavoro.  La  messa  in  sicurezza consta: 

o delimitazione dell’area di intervento mediante apposito nastro bicolore; 

o trattamento dei materiali con soluzione incapsulante atta al fissaggio delle frazioni  pulverulenti; 

o trattamento  dei  terreni  contaminati  con  soluzione  incapsulante  ed  eventuale  asportazione degli stessi; 

o realizzazione del pacchetto con telo in PVC e posizionamento su pallets degli MCA  e dei terreni trattati; 

 caricamento e trasporto c/o impianto autorizzato; 

 smaltimento. 

L’intervento si conclude con la trasmissione all’Amministrazione comunale della copia del FIR. 

l) SERVIZI  DI  RACCOLTA,  STOCCAGGIO,  TRASPORTO  E  SMALTIMENTO  DI  SOTTOPRODOTTI  DI  ORIGINE  ANIMALE (SOA) 

Il servizio riguarda la raccolta, il trasporto e lo smaltimento di carcasse animali presenti su aree pubbliche o  private ad uso pubblico. Il servizio viene attivato per mezzo di comunicazione fax o equipollente da parte  dell’Ufficio Ambiente o da parte degli Uffici della Polizia Municipale. 

La società a seguito di richiesta di intervento provvede alla raccolta della carcassa ed al trasporto nel sito di  stoccaggio di Colmate. Il sito di stoccaggio di Colmate è stato autorizzato dalla AUSL e consta di un cassone  scarrabile  refrigerato  atto  al  mantenimento  di  questi  prodotti  secondo  le  modalità  alle  quali  i  paesi  della  Comunità Europea debbono attenersi come previsto dal Regolamento CE 1774/2002. 

I sottoprodotti di origine animale rivenuti su aree pubbliche sono classificati in categoria 1 (inclusi i MRS)  per i quali la legge esclude la possibilità di utilizzo a fini alimentari o per la produzione di articoli tecnici se  non alcuni particolari tipologie in deroga.  

Pertanto  non  appena  il  cassone  scarrabile  ha  raggiunto  la  capienza  massima,  tali  sottoprodotti  vengono  trasportati (è il cassone scarrabile che viene trasportato con il suo contenuto) o c/o un termovalorizzatore  per l’incenerimento oppure in impianti atti alla trasformazione in combustibile. 

Articolo 5 – ADEGUAMENTO DEI PREZZI E CONGUAGLI 

Il corrispettivo dei servizi affidati ad ERSU S.p.A. è soggetto ai seguenti meccanismi di adeguamento: 

1. Adeguamento annuale del costo totale del servizio sulla base della formula: 

Pn+1 = Pn x (1 + (0,25 x ∆Inf + 0,65 x ∆Lav + 0,10 x ∆Gas)) 

Pn+1 è il prezzo dell'anno in corso in euro; 

Pn è il prezzo dell'anno precedente in euro; 

∆Inf  è  la  variazione  annuale  dell'indice  ISTAT  dei  prezzi  al  consumo  per  le  famiglie  di  operai  ed  impiegati; 

∆Lav  è  la  variazione  annuale  del  costo  del  lavoro  (Fonte  ISTAT  in  attesa  del  conguaglio  Federambiente all'anno del rinnovo contrattuale); 

∆Gas è la variazione annuale del prezzo del Gasolio, (fonte Ministero Industria, con riferimento al  prezzo medio delle maggiori compagnie). 

Tale  adeguamento  sarà  effettuato  a  Gennaio  di  ogni  anno  e  sarà  comunicato  da  ERSU  S.p.A.  al  Comune  entro il 30 settembre dell’anno precedente, onde consentire all'Amministrazione Comunale di deliberare la 

variazione di spesa e di iscriverne il relativo importo in bilancio; (relativamente ai dati non disponibili verrà  fatta una stima tendenziale e successivamente verrà fatto il conguaglio). 

2. Adeguamento dei prezzi unitari ogniqualvolta gli impianti di destinazione per le differenti frazioni  merceologiche avviate a recupero/smaltimento modificano i propri listini di conferimento. 

3. Per il Servizio di Porta a Porta, i costi dei MATERIALI (intesi come sacchi distribuiti per la raccolta)  ed i costi delle ATTREZZATURE (intesi come i bidoni e i bidoncini forniti alle nuove utenze) saranno  conguagliati  alla  fine  di  ciascun  anno  con  la  prima  fatturazione  dell’anno  successivo  in  base  ai  quantitativi effettivamente distribuiti. 

Articolo 6 – NORME CHE REGOLANO LO SVOLGIMENTO DEI SERVIZI 

Nello svolgimento  dei servizi oggetto del presente affidamento,  ERSU S.p.A.  dovrà attenersi alle  norme e  prescrizioni contenute nel Regolamento Comunale dei servizi di smaltimento dei rifiuti al tempo vigente. Di  ogni modifica, od integrazione apportate al  Regolamento Comunale dei Servizi di smaltimento dei Rifiuti,  sarà  prontamente  informata  la  società  ERSU  S.p.A.  per  gli  obblighi  di  competenza.  L’Amministrazione  comunale  di  Montignoso  si  riserva  di  redigere,  per  ogni  servizio,  un  Programma  attuativo  annuale  e/o  pluriennale;  tale  programma  sarà  preventivamente  concordato  con  la  società  ERSU  S.p.A.  che,  successivamente alla sua formalizzazione, dovrà scrupolosamente rispettarlo in ogni sua parte secondo le  modalità ed i termini ivi previsti. I criteri posti alla base dello svolgimento dei servizi oggetto del presente  disciplinare, sono quelli della funzionalità, della qualità, dell'efficienza e della economicità con gli obiettivi  di conseguire la massima soddisfazione dell'utenza, il rispetto dell'ambiente e la salvaguardia della salute: a  questi principi l'ERSU S.p.A. dovrà comunque sempre attenersi, segnalando all'Amministrazione comunale  di  Montignoso tutte le  necessità riscontrate in fase  di gestione  e fornendo tutte le  indicazione utili  per  il  conseguimento  di  tali  obiettivi.  Ove  quanto  sopra  comportasse  modifica  del  contenuto  del  presente  disciplinare  o  delle  prestazioni  in  esso  previste  o  delle  modalità  di  effettuazione  del  servizio,  le  parti  dovranno preventivamente concordare le modifiche e variazioni, tecniche ed economiche, prima della sua  relativa attuazione. 

Articolo 7 – AFFIDAMENTO NUOVI SERVIZI E MODIFICAZIONE DI QUELLI GIA’ AFFIDATI 

Qualora  il  Comune  di  Montignoso  intendesse  affidare  ad  ERSU  S.p.A.  ulteriori  servizi,  la  gestione  avverrà  secondo le modalità, ed in applicazione dei criteri di determinazione del corrispettivo in Atto del Consiglio  Comunale  n.  32  del  29/06/2017  Comune  di  Montignoso  in  base  ai  prezzi  unitari  (manodopera,  mezzi,  attrezzature), stabiliti nel Piano Tecnico Finanziario (di seguito indicato come P.T.F.) e posto alla base del  Bilancio di Esercizio dell’anno di competenza. A tal fine il Comune potrà farne richiesta ad ERSU S.p.A. entro  il 30 settembre successivo, onde consentire all’Amministrazione Comunale di deliberare l’affidamento del  servizio  entro  i  termini  per  iscrivere  la  relativa  spesa  di  bilancio.  L’affidamento  dei  nuovi  servizi,  la  modificazione di quelli già affidati dovrà essere il più possibile compatibile funzionalmente con la tipologia  della gestione complessiva del servizio in essere. 

Articolo 8 – PIANO TECNICO FINANZIARIO – CORRISPETTIVO DEI SERVIZI ‐ PAGAMENTI 

La società ERSU S.p.A. è tenuta a presentare, entro il 30 settembre di ogni anno e comunque in tempo utile  per  la  redazione  del  bilancio  previsionale  dell'esercizio  relativo  all'anno  successivo,  un  Piano  Tecnico