DL Milleproroghe: emendamenti inammissibili in materia sanitaria
Ordini professioni sanitarie
Opposizione
➢ Durata Ordini e Federazioni nazionali delle professioni sanitarie: si proroga fino al termine dello stato di emergenza sanitaria la durata degli organi degli Ordini delle professioni sanitarie, che non abbiano svolto le procedure elettorali per il rinnovo, e la durata degli organi delle rispettive Federazioni Nazionali. La votazione per l’elezione del Consiglio direttivo e della commissione di albo è da considerarsi valida con il voto di almeno un quinto degli iscritti in prima convocazione e qualunque sia il numero dei votanti, purché non inferiore ad un decimo degli iscritti, in seconda convocazione. (4.175 Sisto – FI) Si ricorda che l’ordinanza del 31 dicembre 2020 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha differito al 31 gennaio 2021 le procedure elettorali per il rinnovo degli organi degli Ordini delle professioni sanitarie in scadenza non ancora avviate oppure avviate e non ancora concluse. (Inammissibile limitatamente alla parte in rosso)
Personale sanitario Opposizione
➢ Incarichi in sanità del personale in pensione (legge 7 agosto 2012 n. 135): si consente, alle sole aziende sanitarie e sociosanitarie, la possibilità di retribuire gli incarichi attribuiti ai soggetti risultati in pensione successivamente alla data di inizio dell’incarico. Tale retribuzione può avvenire fino ad un massimo di dodici mesi dalla data di collocamento in pensione. Di conseguenza, in quelle mensilità retribuite non viene erogato il trattamento pensionistico. (4.62 Comaroli – Lega; 4.118 Rizzo Nervo – PD; 4.169 Pentangelo – FI) Si tratta di una proposta avanzata dalle regioni in sede di Conferenza Stato-Regioni nella riunione dello scorso 21 gennaio 2021.
➢ Responsabilità personale medico e sanitario: la responsabilità penale per il personale medico sanitario a contatto diretto con i pazienti affetti dal virus SARS-Cov-2 è limitata alle ipotesi di colpa grave, ovvero evidenti violazioni delle buone pratiche della scienza medica. (4.01 Russo ‒ FI)
Vaccinazione COVID-19 Opposizione
➢ Personale raccolta sangue tra categorie prioritarie vaccinazione: per garantire copertura vaccinale alle categorie maggiormente esposte al rischio di contagio da COVID-19, tra le categorie da vaccinare in via prioritaria a partire dalle fasi iniziali del Piano vaccinale del MinSal, sono inseriti il personale operante all’interno di Associazioni e Federazioni di donatori di sangue ed il personale medico e paramedico volontario (4.66 Bellachioma – Lega)
Generale
Personale medico Maggioranza
➢ Servizio medici penitenziari: si permette ai medici penitenziari con contratto indeterminato di rimanere in servizio nonostante i limiti previsti attualmente sull’età pensionistica. (4.84 Giuliano – M5S)
➢ Reclutamento medici in pensione: si prevede la possibilità di concedere incarichi di consulenza o dirigenziali a medici in quiescenza che non ricevono la pensione, in deroga ai limiti fissati dal DL 6
luglio 2012, n.95, per far fronte all’emergenza sanitaria. (4.119 ‒ Carnevali PD)
o Dirigenti medici: i dirigenti medici delle aziende ospedaliere delle Università con più di 70 anni possono essere trattenuti in servizio per un ulteriore anno alla fine dell’anno accademico 2020/2021 durante il periodo di emergenza. (4.012 De Lorenzo ‒ LEU)
➢ Elenco nazionale soggetti idonei alla nomina di DG in aziende sanitarie: si proroga al 30 giugno 2021, in luogo del 21 marzo 2021, la possibilità di integrazione dell’elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del SSN. Di conseguenza i termini di presentazione delle domande sono riaperti dal 21 gennaio 2021 al 31 maggio 2021. (4.93 Gava – Lega; un emendamento simile proroga la possibilità di integrazione dell’elenco al 30 marzo 2022 4.87 Ianaro – M5S; un altro emendamento simile proroga al 1° aprile 2021 il limite per la presentazione delle domande, ed alza da sessantacinque a settant’anni il limite massimo di età per la richiesta di accesso nell’elenco 4.106 Pini – PD)
➢ Contratto di lavoro dirigenza SSN (art. 1 comma 687, Legge di Bilancio 2019): si proroga per il triennio 2022 – 2024, in luogo del 31 dicembre 2021, l’inquadramento della dirigenza amministrativa, professionale e tecnica del SSN nell’area di contrattazione collettiva della sanità, nell’ambito dell’apposito accordo stipulato ai sensi dell’art. 40, comma 2, del D.Lgs 30 marzo 2001, n.65. (4.102 Carnevali – PD)
➢ Dirigenti medici aziende ospedaliere universitarie: si prevede la possibilità di trattenere in servizio i dirigenti medici delle aziende ospedaliere delle Università, che abbiano maturato il 70° anno di età durante il periodo di emergenza, per un ulteriore anno a decorrere dal termine dell’anno accademico 2020-2021 (4.8 Longo - Misto)
➢ Incremento età pensione Medici e dirigenti: concede di posticipare di due anni l’età pensionistica per medici e chirurghi universitari o ospedalieri che svolgono attività presso strutture pubbliche o convenzionate con il SSN, per i medici in servizio all’INPS e l’INAIL e per i dirigenti della P.A. La richiesta dell’interessato deve essere presentata entro il 31 marzo 2021. (4.69 Rospi ‒ Misto) ➢ Procedura ammissione DG aziende sanitarie e enti SSN: sono iscritti nell’elenco degli idonei della
procedura di ammissione per la nomina dei direttori generali delle Aziende sanitarie e degli enti del SSN tutti i candidati che hanno ottenuto l’ammissione al corso regionale di formazione in materia di sanità pubblica e di gestione sanitaria. (4.22 Fioramonti ‒ Misto)
➢ Età direttori sanitari e amministrativi: la legislazione vigente prevede che il direttore sanitario e direttore amministrativo sia un medico che non abbia compiuto il sessantacinquesimo anno di età. La proposta emendativa propone, invece, che il direttore sanitario o amministrativo sia un medico che non sia stato collocato in quiescenza per limiti di età (4.35 Mandelli ‒ FI)
➢ Assunzione dirigenti medici, veterinari e sanitari (Art. 5-bis comma 2, DL 30 dicembre 2019 n. 162): si prevede, al fine di fronteggiare la carenza di medici specialisti e garantire l’erogazione dei LEA, di aggiungere i dirigenti veterinari ai dirigenti medici e sanitari che possono presentare domanda di trattenimento in servizio anche oltre il quarantesimo anno di servizio effettivo e comunque non oltre il settantesimo anno di età. (4.150 Conte – LeU)
➢ Fondo per centri di riabilitazione visiva: si prevede l’istituzione presso il MinSal di un Fondo con una dotazione di 500 mila euro per il 2021 da destinare alla creazione di un sistema di reti dei Centri di riferimento per la riabilitazione visiva, con l’obiettivo di ottimizzare le attività assistenziali a favore dei pazienti affetti da malattie rare della retina, focalizzate su una presa a carico integrata, e di favorire le attività di ricerca clinica correlate alle attività assistenziali. Con decreto MinSal, entro 30 giorni dall’entrata in vigore della legge di conversione del DL Milleproroghe, sono definite le modalità di erogazione delle risorse del Fondo. (4.67 Bellachioma – Lega)
AGENAS
Maggioranza
personale sanitario correlate alla riorganizzazione della rete ospedaliera e territoriale, si prevede il rinnovo dei contratti di lavoro flessibile stipulati dall’Agenas fino all’avvio delle procedure straordinarie di stabilizzazione del personale, e comunque fino al 31 dicembre 2022 (4.48 Marco Di Maio- IV; 4.55. Mura - PD; 4.83. Sportiello – M5S; 4.149. Conte – LeU)
➢ Stabilizzazione personale AGENAS: per il 2021 e nel limite massimo di 70 unità, si autorizza l’Agenas ad avviare procedure straordinarie di stabilizzazione, con decorrenza dal 1° gennaio 2022, del personale assunto a tempo determinato che, alla data di entrata in vigore del decreto in esame, abbia maturato almeno tre anni di esperienza lavorativa – anche non continuativi – presso la medesima Agenzia. (4.54. Mura – PD)
Opposizione