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COMUNE DI PETRURO IRPINO Provincia di Avellino

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Academic year: 2022

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(1)

COMUNE DI PETRURO IRPINO

Provincia di Avellino

PIANO FINANZIARIO RELATIVO

AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI

(2)

IL PIANO FINANZIARIO

L’insieme dei costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani è determinato con l’approvazione da parte del Comune di un dettagliato Piano Finanziario.

Il piano finanziario, disposto ed adottato in conformità all’art.8 del D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, è uno strumento di natura programmatoria avente ad oggetto la definizione gli interventi economici ed ambientali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed è redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dall’ente locale.

Esso comprende:

a) il programma degli interventi necessari;

a) il piano finanziario degli investimenti;

b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all’utilizzo di beni e strutture di terzi, o all’affidamento di servizi a terzi;

c) le risorse finanziarie necessarie.

Inoltre deve essere accompagnato da una relazione che indichi i seguenti elementi:

a) il modello gestionale organizzativo;

b) i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa;

c) la ricognizione degli impianti esistenti;

d) l’indicazione degli scostamenti rispetto all’anno precedente e le relative motivazioni.

(3)

PREVISIONE DEI COSTI ANNO 2013

Le procedure connesse alla trasformazione tariffaria comportano l’evidenziazione analitica dei costi di gestione rifiuti all’interno di bilanci comunali e la loro trasparente attribuzione a voci di costo indicate dal DPR 158/99 che ne impone la copertura totale attraverso la tariffa.

Il piano finanziario è articolato seguendo i criteri di aggregazione dei singoli costi, così come proposti dal D.P.R. 158/99, sintetizzati nella successiva tabella.

Determinazione costi sostenuti CG

Costi di gestione

CGIND

Costi di gestione del ciclo dei servizi RSU indifferenziati

CGD

Costi di gestione del ciclo di raccolta differenziata

CSL

costi di lavaggio e spazzamento strade

700,00 €

CRT

costi raccolta e trasporto rsu

8.502,00 €

CTS

costi trattamento e smaltimento rsu

5.575,00 €

CRD

costi per la raccolta differenziata (costi di appalto e/o convenzioni con gestori)

7.274,00 €

CTR

costi di trattamento e riciclo (per umido e verde, costi di compostaggio e trattamenti)

5.129,00 €

CC Costi comuni

CARC

Costi Amministrativi di Accertamento e Riscossione

(costi amministrativi del personale, di accertamento, riscossione e contenzioso)

1.732,27 €

CGG

Costi Generali di Gestione

(del personale che segue l'organizzazione del servizio o appalto minimo 50% di B9)

700,00 €

CCD

Costi Comuni Diversi

(costo del personale a tempo determinato, quote dei costi di materiali e dei servizi come elettricità, gas, acqua, pulizie, materiali di consumo, cancelleria e fotocopie)

0,00 €

COal

Altri costi

(realizzazione ecocentri,campagna informativa, consulenze,sacchetti biodegradabili e quanto non compreso nelle precedenti voci)

387,73 €

CK

Costi d'uso del capitale

Amm Ammortamenti

0,00 €

Acc Accantonamento

0,00 €

- di cui costi di gestione post-operativa delle discariche

0,00 €

(4)

- di cui per rischi e oneri previsti da normativa di settore e/o dal contratto di affidamento

0,00 €

- di cui per altri non in eccesso rispetto a norme tributarie

0,00 €

R Remunerazione del capitale

0,00 €

Rlic Remunerazione delle immobilizzazioni in corso

0,00 €

COI Costi di natura previsionale destinati al miglioramento di qualità

COI tv

Costi operati incentivanti variabili

0,00 €

COI tf

Costi operati incentivanti fissi

0,00 €

AR

Proventi e ricavi AR

Proventi della vendita di materiale ed energia derivante da rifiuti

0,00 €

AR

CONAI

Ricavi derivanti dai corrispettivi riconosciuti dal CONAI

0,00 €

fattore sharing

b 0,00

fattore sharing

ω 0,00

b(AR)

Proventi della vendita di materiale ed energia derivante da rifiuti dopo sharing

0,00 €

b(1+ω)AR

CONAI

Ricavi derivanti dai corrispettivi riconosciuti dal CONAI dopo sharing

0,00 €

RC Conguagli

RCtv

Componente a conguaglio relativa ai costi variabili

0,00 €

RCtf

Componente a conguaglio relativa ai costi fissi

0,00 €

coefficiente gradualità

ɣ 0,00

rateizzazione

r 0

(1+ɣ)RCtv/r

Componente a conguaglio relativa ai costi variabili dopo sharing

0,00 €

(1+ɣ)RCtf/r

Componente a conguaglio relativa ai costi fissi dopo sharing

0,00 €

Oneri relativi all’IVA e altre imposte

Oneri variabili 0,00 €

Oneri fissi 0,00 €

Voci libere per costi fissi:

Voce libera 1 € 0,00 €Voce libera 2 € 0,00 €

Voce libera 3 € 0,00 €

(5)

Voci libere per costi variabili:

Voce libera 4 € 0,00 €Voce libera 5 € 0,00 €

Voce libera 6 € 0,00 €

Detrazioni Df

detrazioni di cui al comma 1.4 delibera n.2/RIF/2020

0,00 €

Limiti di crescita

p

Parametro per la determinazione del limite alla crescita delle tariffe

1,70%

TVa-1

Costi totali anno precedente

0,00 €

Costi fissi effettivi 3.520,00 €

Riclassificazione Arera per vincolo su costi variabili anno precedente 0,00 €

TF - Totale costi fissi ΣTF = CSL+CARC+CGG+CCD+COal+Amm+Acc+R+COItf+(1+y)RCtf/r-Df 3.520,00 €

Costi variabili effettivi 26.480,00 €

Riclassificazione Arera per vincolo su costi variabili anno precedente 0,00 €

TV - Totale costi variabili

ΣTV = CRT+CTS+CTR+CRD+COItv-b(AR)-b(1+w)ARConai+(1+y)RCtv/r

26.480,00 €

Costi totali ΣT = ΣTF + ΣTV 30.000,00 €

La ripartizione dei costi tra parte fissa e parte variabile risulta così definita:

Attribuzione costi fissi/variabili a utenze domestiche e non domestiche

Quantità rifiuti prodotti:

Kg rifiuti utenze domestiche

0,00 Kg rifiuti utenze non domestiche

0,00 Kg totali 0,00

% attribuzione costi a utenze domestiche e non domestiche Costi totali per

utenze domestiche

ΣTd = Ctuf + Ctuv

€ 26.775,00

% costi fissi utenze domestiche

89,25%

Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili utenze domestiche

Ctuf =

ΣTF x 89,25%

€ 3.141,60

% costi variabili utenze domestiche

89,25%

Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili utenze domestiche

Ctuv =

ΣTV x 89,25%

€ 23.633,40

Costi totali per utenze NON

domestiche

ΣTn = Ctnf + Ctnv

€ 3.225,00

% costi fissi utenze non domestiche

10,75%

Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili NON utenze domestiche

Ctnf =

ΣTF x 10,75%

€ 378,40

% costi variabili utenze non domestiche

10,75%

Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili NON utenze domestiche

Ctnv =

ΣTV x 10,75%

€ 2.846,60

(6)

SUDDIVISIONE UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE

La Tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e non domestica, l’ente deve ripartire tra le due categorie l’insieme dei costi da coprire e il potenziale dei rifiuti prodotti secondo criteri razionali.

Per la ripartizione dei costi è stata considerata l’equivalenza Tariffa rifiuti (tassa rifiuti) = costi del servizio ed è stato quantificato il gettito derivante dalle utenze domestiche e calcolata l’incidenza percentuale sul totale. Per differenza è stata calcolata la percentuale di incidenza delle utenze non domestiche.

La situazione delle due categorie di utenza nei ruoli Trsu per il 2012 era la seguente:

Costi totali attribuibili alle utenze domestiche

Costi totali utenze domestiche ΣTd = Ctuf + Ctuv

€ 26.775,00

Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili alle

utenze domestiche € 3.141,60

Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili

alle utenze domestiche € 23.633,40

Costi totali attribuibili alle utenze non domestiche

Costi totali utenze non domestiche

ΣTn = Ctnf + Ctnv € 3.225,00

Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili alle

utenze non domestiche € 378,40

Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili

alle utenze non domestiche € 2.846,60

(7)

TARIFFE UTENZE DOMESTICHE

Le tariffe così elaborate sono riportate nella tabella sottostante:

Tariffa di riferimento per le utenze domestiche

Tariffa utenza domestica mq

KA appl

Coeff di adattamento per superficie

(per attribuzione parte fissa)

Num uten

Esclusi immobili accessori

KB appl

Coeff proporzionale di produttività (per attribuzione parte variabile)

Tariffa fissa

Tariffa variabile

1 .1 USO DOMESTICO-UN

COMPONENTE 9.773,00 0,75 143,00 0,60 0,110340 46,476696

1 .2 USO DOMESTICO-DUE

COMPONENTI 3.885,00 0,88 38,00 1,40 0,129466 108,445624

1 .3 USO DOMESTICO-TRE

COMPONENTI 4.410,00 1,00 43,00 1,80 0,147120 139,430088

1 .4 USO DOMESTICO-QUATTRO

COMPONENTI 1.559,00 1,08 10,00 2,20 0,158890 170,414552

1 .5 USO DOMESTICO-CINQUE

COMPONENTI 1.279,00 1,11 8,00 2,90 0,163303 224,637364

1 .6 USO DOMESTICO-SEI O PIU`

COMPONENTI 178,00 1,10 1,00 3,40 0,161832 263,367944

1 .4

USO DOMESTICO-QUATTRO COMPONENTI-UTILIZZO STAGIONALE

124,00 1,08 2,00 2,20 0,158890 170,414552

1 .1

USO DOMESTICO-UN COMPONENTE-UTILIZZO STAGIONALE

1.275,00 0,75 18,00 0,60 0,110340 46,476696

1 .2

USO DOMESTICO-DUE COMPONENTI-UTILIZZO STAGIONALE

1.171,00 0,88 10,00 1,40 0,129466 108,445624

1 .3

USO DOMESTICO-TRE COMPONENTI-UTILIZZO STAGIONALE

289,00 1,00 2,00 1,80 0,147120 139,430088

1 .4

USO DOMESTICO-QUATTRO COMPONENTI-UTILIZZO STAGIONALE

100,00 1,08 2,00 2,20 0,158890 170,414552

1 .5

USO DOMESTICO-CINQUE COMPONENTI-UTILIZZO STAGIONALE

341,00 1,11 1,00 2,90 0,163303 224,637364

(8)

TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE

I risultati ottenuti sono riportati nella tabella sottostante.

Tariffa di riferimento per le utenze non domestiche

Tariffa utenza non domestica mq

KC appl

Coeff potenziale di produzione (per attribuzione

parte fissa)

KD appl

Coeff di produzione

kg/m anno (per attribuzione parte variabile)

Tariffa fissa

Tariffa variabile

2 .8 UFFICI,AGENZIE 191,00 0,90 7,89 0,321046 2,408771

2 .11 EDICOLA,FARMACIA,TABACCAIO,PLURILICENZE 91,00 1,02 8,98 0,363853 2,741542 2 .12 ATTIVITA` ARTIGIANALI TIPO

BOTTEGHE(FALEGNAME,IDRA 55,00 0,78 6,85 0,278240 2,091265

2 .16 RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE,PIZZERIE 80,00 5,54 48,74 1,976221 14,880040

2 .17 BAR,CAFFE`,PASTICCERIA 64,00 4,38 38,50 1,562427 11,753827

2 .18 SUPERMERCATO,PANE E

PASTA,MACELLERIA,SALUMI E FORM 52,00 0,57 5,00 0,203329 1,526471

(9)

PREVISIONE TARIFFA SERVIZI INDIVISIBILI

(10)

CONFRONTO TARIFFE SIMULATE E PRECEDENTI

Descrizione tariffa Sup.

med. O1 = Imposta precedente

O2 = Mag.

+ Add. Ex Eca prec.

O3 = O1+O2 Incasso prececente

O4=

Add.prov.

precedente

N1 = Imposta prevista

N2=N1-O3 Differenza incasso

N3 = % Differenza

N4= Add.

Prov.

prevista

N5=N4-O4 Differ.

Add.

Prov.

1.1-Uso domestico-Un

componente 54 7.074,53 0,00 7.074,53 353,73 8.451,45 1.376,92 21,50% 422,57 68,84

1.2-Uso domestico-Due

componenti 75 4.646,97 0,00 4.646,97 232,35 5.534,80 887,83 22,15% 276,74 44,39

1.3-Uso domestico-Tre

componenti 74 5.272,93 0,00 5.272,93 263,65 6.882,02 1.609,09 22,36% 344,10 80,45

1.4-Uso domestico-Quattro

componenti 89 1.467,18 0,00 1.467,18 73,36 2.464,54 997,36 22,02% 123,23 49,87

1.5-Uso domestico-Cinque

componenti 108 1.820,78 0,00 1.820,78 91,04 2.218,93 398,15 21,95% 110,95 19,91

1.6-Uso domestico-Sei o piu`

componenti 178 238,74 0,00 238,74 11,94 292,18 53,44 22,38% 14,61 2,67

2.8-Uso non domestico-

Uffici,agenzie 63 200,41 0,00 200,41 10,02 521,40 320,99 17,14% 26,07 16,05

2.11-Uso non domestico- Edicola,farmacia,tabaccaio,plurilic

enze 45 241,24 0,00 241,24 12,06 282,59 41,35 17,14% 14,13 2,07

2.12-Uso non domestico-Attivita`

artigianali tipo

botteghe(falegname,idra 55 111,25 0,00 111,25 5,56 130,32 19,07 17,14% 6,52 0,96

2.16-Uso non domestico-

Ristoranti,trattorie,osterie,pizzerie 80 1.151,13 0,00 1.151,13 57,56 1.348,50 197,37 17,14% 67,43 9,87

2.17-Uso non domestico-

Bar,caffe`,pasticceria 64 727,51 0,00 727,51 36,38 852,24 124,73 17,14% 42,61 6,23

2.18-Uso non domestico- Supermercato,pane e

pasta,macelleria,salumi e form 52 76,79 0,00 76,79 3,84 89,95 13,16 17,13% 4,50 0,66

- Imposta relativa a immobili non calcolati nell`anno corrente

(cessati,sospesi,...) 0 629,07 0,00 629,07 31,45 0,00 -629,07 0,00% 0,00 -31,45

TOTALI 0 23.658,53 0,00 23.658,53 1.182,94 29.068,92 5.410,39 0,00% 1.453,46 270,52

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