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Co py rig ht D ’A M O RE

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Academic year: 2021

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(1)
(2)

IL SISTEMA PROGRESSIVO DELLE MISURE DI PREVENZIONE

(codice antimafia – decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159)

Co py rig ht D ’A M O RE

C

ONTROLLO

G

IUDIZIARIO ART

. 34-

BIS

A

MMINISTRAZIONE GIUDIZIARIA DEI BENI AZIENDALI

ART

. 34 A

MMINISTRAZIONE GIUDIZIARIA DEI BENI

PERSONALI ART

. 33

S

EQUESTRO DI

P

REVENZIONE ART

. 20

ART

. 22 (

C

.

D

.

SEQUESTRO ANTICIPATO

)

C

AUZIONE

(

ART

. 31)

CONFISCA CAUZIONE

(

ART

. 32)

CONFISCA DI

P

REVENZIONE ART

. 24

M ISURE ABLATIVE

M ISURE

NON

ABLATIVE

(3)

Tribunale Penale

Sezione Specializzata Misure di Prevenzione

Procedimenti penali per i delitti di cui all'art. 240-bis c.p. e 51, co. 3-bis

c.p.p.

Procedimenti di prevenzione ex lege 575/1965 e s.m.i.

(oggi codice antimafia)

Procedimenti penali diversi ove viene disposto il

sequestro finalizzato alla confisca

Tribunale Penale

SEQUESTRO E CONFISCA DEI BENI - IL 3° BINARIO

(dopo il codice della crisi di impresa e dell’insolvenza – cfr. art. 373 ccii )

Co py rig ht D ’A M O RE

1° binario 2° binario 3° binario

L. D'AMORE - P.FLORIO,Il codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza: l'attuazione della legge delega in materia di sequestri penali ovvero un “monstrum iuris, inwww.Giurisprudenzapenale.com, 2019.

(4)

Procedimenti penali per i delitti di cui all'art. 240-bis c.p. e 51, co. 3-bis c.p.p.

Procedimenti di prevenzione ex lege 575/1965 e s.m.i.

(oggi codice antimafia)

Procedimenti penali diversi ove viene disposto il

sequestro finalizzato alla confisca

CODICE ANTIMAFIA ED I 3 BINARI

Co py rig ht D ’A M O RE

1° binario 2° binario 3° binario

100%

NORME CAM APPLICABILI

75%

25%

NORME CAM APPLICABILI No norme CAM

 processuali

50%

50%

NORME CAM APPLICABILI No norme CAM

 Processuali

 ANBSC

(5)

Co py rig ht D ’A M O RE

SCHEMA PROCEDIMENTO GIUDIZIARIO/DESTINAZIONE

Proposta di applicazione misura di prevenzione patrimoniale

Autorità giudiziaria

Amministratore giudiziario

C on fis ca 2 °g ra d o

Amministrazione dei beni

(ANBSC)

C on fis ca d ef in it iv a

FASE GIUDIZIARIA

C ol le tt iv it à

Sottofase 2 Sottofase 3

FASE AMMINISTRATIVA

art. 24 cod. ant.

1 anno e 6 mesi prorogabile una volta sola per 6 mesi

(sospeso per 90gg per perizia, ovvero per decidere su istanza di ricusazione o per emettere decreto di confisca complesso)

Coadiutore Destinazione dei

beni confiscati Gestione dell’ANBSC

Coadiutore

art. 27 cod. ant.

1 anno e 6 mesi prorogabile una volta sola per 6 mesi (sospeso per 90gg per perizia, ovvero per decidere su istanza di ricusazione o

per emettere decreto di confisca complesso)

90 giorni prorogabili di ulteriori 90 giorni ovvero 30 giorni dall’approvazione del progetto di

pagamento (art. 47 cod. ant.) Autorità giudiziaria

Amministratore giudiziario

C on fis ca 1° gr a d o

Sottofase 1

Autorità giudiziaria

ANBSC (ausilio) ANBSC (ausilio)

(6)

FINALITA’ DELL'AMMINISTRAZIONE GIUDIZIARIA

L’amministratore “Egli ha il compito di provvedere alla GESTIONE, alla CUSTODIA e alla CONSERVAZIONE dei beni sequestrati anche nel corso degli eventuali giudizi di impugnazione, sotto la direzione del giudice delegato, al fine di incrementare, se possibile, la redditivita' dei beni medesimi”

art. 35, comma 5 CAM

Co py rig ht D ’A M O RE

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Co py rig ht D ’A M O RE

PRINCIPALI ADEMPIMENTI DELL’AMMINISTRATORE GIUDIZIARIO POST LEGGE N. 161/2017

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TRIBUNALE CIVILE E PENALE DI ROMA

Sezione Specializzata Misure di Prevenzione

DECRETO DI SEQUESTRO

Il Tribunale,

letta la proposta avanzata dalla procura della Direzione Distrettuale – Procura della Repubblica di Roma per l’applicazione della misura di prevenzione della Sorveglianza Speciale di Pubblica Sicurezza, con obbligo di soggiorno, ai sensi degli artt. 4 e ss. D. L.vo 6 settembre 2011, n. 159 e della misura patrimoniale del sequestro di beni, ai sensi degli artt. 4, 16, 18, 20 D.l.vo n. 159/2011, nei confronti di:

•Tizio, nato a Napoli il 23/06/1974, residente in Roma a via……….;

OSSERVA

…………omissis…………

P. Q. M.

Visti gli artt. 16 e 20 del Dlvo 159/2011 ordina il sequestro dei seguenti beni:

AZIENDE (attività commerciale, sedi secondarie o unità locali e tutti gli elementi presenti all’atto dell’esecuzione nel patrimonio aziendale: crediti, quote societarie, beni strumentali, denominazione aziendale, avviamento, conti correnti, immobili, veicoli, nonché tutte le eventuali autorizzazioni all’esercizio dell’attività commerciale concesse dalle autorità competenti):

•Alfa s.r.l. (C.F./P.I. 1………);

•Beta s.r.l. (C.F./P.I. 1………);

•Gamma s.r.l. (C.F./P.I. 1………);

QUOTE SOCIETARIE:

•appartenenti alla Alfa s.r.l. (C.F./P.I.: 1………):

•quota di partecipazione del 30% nella società Delta s.r.l. (C.F./P.I.: 1………)

•quota di partecipazione del 60% nella società Omega s.r.l. (C.F./P.I.: 1………)

SEQUESTRO TOMBALE

SEQUESTRO MINORITARIO SEQUESTRO MAGGIORITARIO

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Co py rig ht D ’A M O RE

LA RELAZIONE EX ART. 41 CAM

(10)

Co py rig ht D ’A M O RE

LA RELAZIONE EX ART . 41 CAM - STAKEHOLDERS

Tribunale

Procura

P.G.

A.N.B.S.C.

Clienti

Creditori

Proposto e legali

Terzi intestatari

A.G.

Terzi in genere

Relazione

ex art. 41

D.Lgs. 159/11

(11)

Co py rig ht D ’A M O RE

S EGUE : LA RELAZIONE EX ART . 41 CAM – IL PROGRAMMA DI GESTIONE

1) Attestazione fallimentare ≠ da attestazione antimafia 2) Utilità

3) Obbligatorietà

4) Costi dell’attestazione

5) «veridicità dei dati aziendali» (a quale periodo gestionale?)

6) «Fattibilità del programma di gestione» (attestazione condizionata?)

Attestazione antimafia – criticità operative

(cfr. Linee guida CNDCEC «attestazione antimafia»):

https://www.fondazionenazionalecommercialisti.it/node/1345

(12)

Co py rig ht D ’A M O RE

S EGUE : LA RELAZIONE EX ART . 41 CAM – POSSIBILI SCENARI

ESITI RELAZIONE EX ART. 41

Prosecuzione dell’attività d’impresa (attestazione) Liquidazione attività d’impresa (attestazione?)

Dissequestro Fallimento

Affitto di azienda o di ramo di azienda

Assegnazione provvisoria (Comodato azienda o di ramo di azienda ai soggetti di cui all’art. 48) Ammissione al concordato preventivo, di cui agli articoli 160 L.F.

Accordo di ristrutturazione dei debiti ai sensi dell'articolo 182-bis L.F.;

Piano attestato ai sensi dell'articolo 67, terzo comma, lettera d), L.F.

(13)

 Banche

 Clienti

 Ripristino legalità

 Contenziosi

 Fornitori

 Controlli PA

 Rapporti con altre procedure

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 Occupazioni abusive

CRITICITA’

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(15)

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