Analisi delle priorità

Attraverso le priorità 1-5, lo Hyogo Framework fo Action raccomanda una serie di azioni per aiutare a implementare le riduzioni da disastri (DRR) esaurienti.

Priorità 1: Assicura che la riduzione del rischio da disastri sia una priorità nazionale e una priorità locale con una solida base istituzionale per l'attuazione.

Per proteggere efficacemente vite e mezzi di sussistenza minacciati da pericoli naturali, la riduzione dei rischi da disastri deve essere una priorità nazionale e locale con una solida base istituzionale per l'attuazione. I paesi che sviluppano quadri politici, legislativi e istituzionali per la riduzione dei rischi da disastri e possono monitorare i suoi progressi hanno una maggiore capacità di diffondere misure di riduzione in tutti i settori della società. Per sviluppare la capacità istituzionale, impegnarsi in un dialogo tra più parti contribuisce a stabilire una visione condivisa, che semplifica l'attuazione di compiti prioritari a livello nazionale. Aiuta, inoltre, a responsabilizzare le parti interessate più vicine alle comunità e ai cittadini, a chiarire i ruoli di tutti gli attori e a creare o rafforzare i meccanismi per il coordinamento sistematico tra le parti interessate. Poiché la riduzione dei rischi da disastro è una questione intersettoriale che richiede esperienza in vari campi, il coordinamento è fondamentale. Per la sostenibilità, la riduzione del rischio da disastro (DRR) dovrebbe essere integrata anche nelle politiche di sviluppo e nella pianificazione. Per mettere in atto queste attività è fondamentale anche l'allocazione delle risorse appropriate dando la priorità alla riduzione del rischio da disastro (DRR).

Priorità 2: Identificare, valutare e monitorare i rischi da disastri e migliorare l’informazione e l'allarme tempestivo.

Per ridurre la loro vulnerabilità dai rischi naturali, i paesi e le comunità devono essere consapevoli dei rischi. Ciò richiede l'investimento in capacità scientifiche, tecniche e istituzionali per osservare, registrare, ricercare, analizzare, prevedere, modellare e mappare i pericoli naturali, gli strumenti devono essere sviluppati e diffusi, compreso il sistema di allarme rapido, che può efficacemente salvare migliaia di vite. Al fine di determinare i

bisogni, è necessario effettuare una valutazione del rischio a livello nazionale. Questo può essere usato come base per identificare efficaci misure di mitigazione strutturale e non strutturale. Una volta effettuata la valutazione del rischio, è importante identificare le capacità esistenti e costruire i punti di forza del paese. Se non esiste un sistema di allerta precoce, occorre implementare tale sistema per dare alle comunità in pericolo il tempo sufficiente per agire prima che si verifichino danni devastanti, questo avviene con la partecipazione locale per adattarsi alle esigenze locali. Con questo sistema, anche i meccanismi di comunicazione e divulgazione devono essere stabilizzati in modo tale che il sistema di allarme rapido implementato sia compreso e raggiunto da tutti coloro che possono trarne beneficio.

Priorità 3 di HFA: Utilizzare la conoscenza, l'innovazione e l'istruzione per costruire una cultura della sicurezza e della resilienza a tutti i livelli.

Iniziando a dare informazione delle contromisure sulle vulnerabilità dei disastri e avendo la volontà di agire, il rischio da disastri può essere ridotto in modo sostanziale. Ciò significa che una cultura della sicurezza e della resilienza integrata nelle comunità è un passo importante verso la riduzione dei rischi da disastro. Una serie di attività, la sensibilizzazione attraverso la fornitura di informazioni pertinenti sui rischi e le misure di protezione, lavorare a fianco dei media, tra cui programmi di educazione e attività comunitarie, i corsi di formazione sulla riduzione dei rischi da disastro (DRR), il rafforzamento delle reti, la promozione del dialogo e la cooperazione tra esperti, lo sviluppo o rafforzamento di programmi di gestione del rischio di catastrofi a livello di comunità, possono contribuire a migliorare la cultura della resilienza delle comunità. Priorità 4: Riduzione de fattori di rischi nei settori chiave.

Le vulnerabilità ai rischi naturali sono aumentate. Alcuni esempi sono rappresentati da comunità situate in zone a rischio, degrado ambientale, strutture non sicure e mancanza di meccanismi di sicurezza sociale e finanziaria. Un componente chiave della riduzione dei rischi da disastro è quello di ridurre l'impatto dei disastri naturali e provocati dall'uomo e naturalmente mitigare gli eventi pericolosi. È vantaggioso sia nella protezione che nella mitigazione incorporare la riduzione dei rischi da disastro (DRR) nella gestione delle risorse ambientali e naturali. È importante prendere in considerazione le comunità più vulnerabili perché non solo sono le più vulnerabili, ma hanno anche la minore capacità di recupero. Concentrandosi sulla protezione dei poveri, è possibile ridurre l'impatto complessivo dei disastri. Per soddisfare meglio tali esigenze, la gestione di potenziali scenari può promuovere una maggiore resilienza, come la pianificazione urbanistica e territoriale, il miglioramento della sicurezza degli edifici e la protezione delle strutture critiche. Inoltre, la creazione di opportunità per il coinvolgimento del settore privato può contribuire ulteriormente a ridurre i rischi di crisi finanziaria dopo il disastro.

Priorità 5: Rafforzare la preparazione alle catastrofi per una risposta efficace a tutti i livelli. Con una preparazione efficace a livello nazionale, individuale e comunitario si ridurranno le perdite da futuri disastri. È stato dimostrato che una risposta efficace ai disastri dipende dalla misura in cui diversi attori ed entità si preparano e operano in modo coordinato e tempestivo. Per raggiungere questo obiettivo, è essenziale sviluppare un'intesa comune a sostegno della preparazione ai disastri tra i vari settori. Coordinare, valutare le capacità e i meccanismi attuali, stabilire i fondi sono alcune delle attività chiave da preparare, che a loro volta faciliterebbero anche il dialogo tra agenzie, pianificatori, decisori politici e organizzazioni di sviluppo. Perché per organizzarsi una volta che si è già verificato un disastro è troppo tardi. Assicurare una preparazione adeguata, avere piani di emergenza in

atto e avere la capacità di mettere in atto tali piani sarà significativo per ridurre i rischi per le comunità.