1. Fatti sulle scuole coreane
a) le scuole coreane di tutto il paese sono fondate e gestite come persone giuridiche approvate dai governatori delle prefetture. In quanto scuole che forniscono l’istruzione etnica ai coreani zainichi vi
sono anche quelle affiliate alla Mindan, ma le chōsen gakkō sono di orientamento nordcoreano e affiliate alla Sōren.
b) Le scuole coreane hanno la posizione di “scuole professionali” secondo l’articolo 134 della Legge sull’Insegnamento Scolastico109, e oggi ve ne sono circa 120 in tutto il paese frequentate da circa 120000 studenti.
Il sistema scolastico coreano prevede l’asilo (da 1 a 3 anni), il livello elementare (6 anni), il livello intermedio (3 anni), il livello superiore (3 anni), l’università coreana (da 2 a 4 anni) e il dottorato di ricerca nell’università coreana (corsi master) ed esistono anche degli istituti per chi vuole diventare insegnante nelle scuole coreane. Il requisito fondamentale per essere ammessi in una scuola coreana è avere la cittadinanza nordcoreana o essere un coreano zainichi e che uno tra i genitori sia nord o sudcoreano, ma fra coloro che vengono ammessi, oltre a chi possiede la cittadinanza nord o sudcoreana, vi è anche qualcuno con quella giapponese. Nelle scuole coreane si è deciso di utilizzare come uniforme il costume tradizionale coreano e di usare, come lingua quotidiana, solo il coreano, per rendere completa l’istruzione etnica.
c) Le scuole coreane, come detto sopra, corrispondono a scuole professionali secondo la Legge sull’Istruzione Scolastica e poiché non ricevono sussidi statali e i casi in cui ricevono assistenza per l’istruzione dalle autorità locali sono molto pochi, molte scuole ricevono assistenza nell’amministrazione da associazioni di volontariato create dai genitori degli studenti.
d) Il querelante è stato approvato come istituto scolastico nel 1953; non essendo nemmeno più il dopoguerra, istituito in precedenza come scuola di settimo grado (庚), autonoma e diversa dal sistema di istruzione pubblico giapponese, nel 1960, dopo essersi trasferito in un edificio in cemento armato nel quartiere Minami di Kyōto, ha cambiato nome.
2. Fatti sulla Zaitokukai
a) La Zaitokukai è un gruppo organizzato dall’imputato J il 2 dicembre 2006 con l’obiettivo di “diffondere la consapevolezza del problema dei coreani zainichi e del loro trattamento privilegiato, ossia eliminare i loro privilegi”. I “privilegi” dei coreani zainichi che l’imputato vede come un problema da risolvere sono, principalmente, le possibilità offerte dal Permesso di Residenza Speciale e il sistema dei nomi. La Zaitokukai ha una dichiarazione di missione chiamata “sette promesse”:
1. la Zaitokukai non permette assolutamente le richieste di privilegi fatte dai coreani zainichi sbandierando la discriminazione;
2. promuovere attivamente la conoscenza del problema dei coreani zainichi attraverso l’espansione del sito web ufficiale, conferenze in ogni luogo e mezzi vari;
3. se vi è una richiesta di una conferenza da qualsiasi parte la Zaitokukai, senza chiedere lo scopo dell’incontro, farà il possibile per inviare qualcuno;
109 A questa categoria fanno parte anche le scuole internazionali; le condizioni affinché un istituto scolastico
possa essere classificato così sono: 1. non essere inclusa nell’elenco presente nell’articolo 1 delle Legge ma fornire un’istruzione simile a quella degli istituti lì elencati; 2. non fornire un’istruzione che rientri in categorie definite da altre leggi; 3. non essere uno degli istituti descritti nell’articolo 124 della Legge.
4. è molto incoraggiata la registrazione all’associazione per chi dichiara l’intenzione di “opporsi fermamente ai privilegi dei coreani zainichi” e di “non lasciare in eredità alle generazioni future il problema dei coreani zainichi”;
5. non appena si arriva all’obiettivo prefissato a 10000 membri, si farà una petizione per risolvere il problema dei coreani zainichi alle autorità esecutive, a quelle giudiziarie, ai governi locali e ad ogni politico;
6. se ce n’è il desiderio da parte coreana zainichi, creare un dibattito pubblico nella televisione, nei giornali e in qualsiasi mezzo di comunicazione;
7. venuti a sapere di un qualsiasi luogo che abbia sofferto dei crimini commessi da insubordinati coreani zainichi, la Zaitokukai mira ad aiutare.
b) Lo statuto della Zaitokukai (da qui in poi: “statuto”) è il seguente:
1. i membri della Zaitokukai sono organizzati in quattro tipi: membri, membri via mail110,
membri patrocinanti e membri patrocinanti del sito; i membri e i membri via mail hanno diritto di voto nelle riunioni generali e i membri hanno il diritto di elettorato passivo (articolo 6);
2. la Zaitokukai, come organizzazione, ha un comitato esecutivo (presidente, vicepresidente, segretario generale ecc.) e il segretariato che preparano le riunioni generali, e sono eletti nelle riunioni generali tramite approvazione (articoli dal 7 al 10);
3. le riunioni (sia quelle programmate che quelle straordinarie) sono convocate dal presidente e riguardo l’ordine del giorno (approvazione del personale, informazione sui progetti, planning, budget e bilancio, riorganizzazione dello statuto e altre questioni) è stabilito che serva il consenso di più di metà dei presenti aventi il diritto di votare (articolo 11);
4. l’amministrazione della Zaitokukai si basa su donazioni e nel caso che ottenga delle entrate, anche queste rientreranno tra i fondi per l’amministrazione. Inoltre, si è deciso che l’anno fiscale andrà dal 1 aprile al 31 marzo dell’anno seguente (articoli dal 16 al 20); 5. il presidente deve presentare il financial report alla riunione generale e chiederne l’approvazione (articolo 22);
6. riguardo i membri, nel caso che ne siano individuati alcuni le cui azioni o parole manchino dello spirito dell’associazione e siano di ostacolo notevole alla gestione o che non siano membri esperti, li si può espellere. Questo provvedimento, oltre a poter essere annullato dall’autorità del presidente, nel caso fosse stata richiesta da più della metà dei membri e dei membri via mail o nel caso fosse stata proposta come provvedimento all’ordine del giorno in
110 Sarebbero quei membri che, a causa di condizioni fisiche particolari, di mancanza di tempo o di eccessiva
distanza, non possono prendere parte attiva alle attività e alle decisioni della Zaitokukai: questi membri vengono tenuti aggiornati via mail (http://www.zaitokukai.info/modules/about/zai/regist.html).
una riunione generale, è reso possibile dal consenso di più della metà dei presenti alla riunione (articolo 25).111