Missione 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero

Descrizione:

Rientrano in questa missione le attività di Amministrazione e funzionamento di attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse la fornitura di servizi sportivi e ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello sport o per eventi sportivi e ricreativi e le misure di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di politiche giovanili, per lo sport e il tempo libero.

Impiantistica sportiva

Aderendo alle modifiche normative generali che hanno mutato le procedure di affidamento, in particolare, degli appalti di servizi, è necessario adeguare la gestione indiretta degli impianti sportivi tenendo conto della loro eventuale rilevanza sotto il profilo economico e sociale.

A tal fine, parallelamente, si dovrà approfondire le modalità per l’erogazione di contributi per le società sportive dilettantistiche al fine di tutelare le attività di base e facilitare lo sviluppo della cultura dello sport in modo equitario e ai fini educativi.

Allo scopo di rimettere ordine nei rapporti Comune - Gestori si proseguirà con la revisione delle Convenzioni – Concessioni già in essere e non regolarizzate.

Indirizzare le future ristrutturazioni e gestioni degli impianti sportivi Piscina scoperta e Palacima verso gli istituti contrattuali in cui i privati possano esercitare un ruolo attivo, sfruttando modalità di rapporti con l'Amministrazione ove l'autonomia degli stessi e la loro capacità di investimenti (project financing o altre soluzioni) siano in grado di favorire, per un tempo dato, la qualità del servizio e la economicità del medesimo, mettendo a disposizione del proponente i beni con diritto reale di godimento per un periodo non oltre 30 anni, fermo restando il mandato all’Organo di Governo a svolgere le proprie funzioni di cui all’art. 48 del D.Lgs 267/2000; fatta salva comunque la possibilità di potersi procedere, ove ritenuto opportuno dall'Amministrazione Comunale, secondo quanto previsto dal regolamento per l'alienazione del patrimonio immobiliare del Comune di Alessandria.

Indirizzare i futuri interventi di manutenzioni/ristrutturazione/ampliamenti e gestione del Complesso Sportivo/Ricreativo sito in Alessandria nel quartiere “Borsalino”, composto dall’Impianto Sportivo Comunale “I. Barberis (Impianto Borsalino), dalla Piscina Comunale coperta (Nuoto Club) e dal Campo di Atletica Leggera (Campo Coni) verso gli istituti contrattuali in cui i privati possano esercitare un ruolo attivo, sfruttando modalità di rapporti con l'Amministrazione ove l'autonomia degli stessi e la loro capacità di investimenti (project financing o altre soluzioni) siano in grado di favorire, per un tempo dato, la qualità del servizio e la economicità del medesimo, mettendo a disposizione del proponente i beni con diritto reale di godimento o d’uso per un periodo non oltre 30 anni, fermo restando le competenze attribuite dal D.Lgs. 267/2000 e dai Regolamenti agli organi di governo dell'Ente; fatta salva comunque la possibilità di potersi procedere, ove ritenuto opportuno dall'Amministrazione Comunale, secondo quanto previsto dal regolamento per l'alienazione del patrimonio immobiliare del Comune di Alessandria.

Interventi su impianti sportivi

La Programmazione dei Lavori Pubblici del triennio 2021-2023 prevede interventi riconducibili agli impianti sportivi.

• Interventi di valorizzazione e bonifica amianto impianti sportivi

Nell’annualità 2022 sono programmati interventi che interesseranno una importante attività di bonifica amianto degli impianti sportivi, nonché interventi che consentiranno di condurre ad una valorizzazione degli impianti stessi. Tale finalità si realizzerà principalmente mediante interventi che riguarderanno, in via prioritaria, i seguenti Centri sportivi:

• Centro sportivo di Cascina Grossa • Centro sportivo di Mandrogne • Centro sportivo di Valmadonna

Inoltre, con un grado di priorità media, si svolgeranno interventi nei seguenti centri sportivi:

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• Centro sportivo Europa • Centro sportivo di Cantalupo

• Centro sportivo di Spinetta Marengo • Centro sportivo di san Giuliano Nuovo

Giovani

Rientrano nelle finalità di questa missione, articolata in programmi, gli interventi:

Amministrazione e funzionamento delle attività destinate ad adolescenti e giovani e per la promozione delle politiche giovanili.

Comprende le spese destinate alle politiche per l'autonomia e i diritti dei giovani, ivi inclusa la produzione di informazione di sportello, di seminari e di iniziative divulgative a sostegno dei giovani.

Comprende le spese per iniziative rivolte ai giovani per lo sviluppo e la conoscenza dell'associazionismo e del volontariato. Comprende le spese per i centri polivalenti per minori, adolescenti e giovani. Comprende progetti contro la povertà educativa, per la prevenzione del disagio, per la cittadinanza attiva, per la lotta al bullismo e alle violenze di genere, per l’educazione non formale. Non comprende le spese per la formazione professionale tecnica superiore, ricomprese nel programma "Istruzione tecnica superiore" della missione 04 "Istruzione e diritto allo studio".

Progetto “Portale Giovani Piemonte” con il Contributo della Regione Piemonte e progetto Rete sportelli informativi “Giovani e Informati” con il contributo dei Comuni in convenzione (Castelletto Monferrato, Solero, Fubine, Felizzano, Castellazzo Bormida, Castenuovo Scrivia, Quargnento, Cassine). Attività informative e di supporto ai giovani a cura di operatori di sportello, in collaborazione con l’Informagiovani dell’ASM Costruire Insieme. Aggiornamento pagine locali del Portale Giovani Piemonte per l’area provinciale;

Centro di cultura giovanile c/o Giardini Pittaluga – gestione del Centro per utilizzo degli spazi e realizzazione attività da parte dei giovani del territorio, con coordinamento degli uffici comunali di politiche giovanili. Programma annuale di attività formative, corsuali, espositive, eventi e manifestazioni di cultura giovanile;

SCVU (Servizio Civile Universale) – tutoraggio e formazione di n. 14 volontari c/o ludoteca C’è Sole e Luna, Centro di riuso creativo Remix, Centro Gioco il Bianconiglio, Servizio Giovani, Informagiovani;

stesura nuovi progetti di SCVU;

Bando regionale per il sostegno di attività svolte dai centri di aggregazione giovanili ai sensi della L.R.16/1995 – progetto per attività di promozione della cittadinanza attiva e del protagonismo giovanile progetto differito al 31.12.2020 per l’emergenza epidemiologica;

Tirocini extracurriculari – collaborazione con Università del Piemonte Orientale e Università degli Studi di Torino per attivazione tirocini extracurriculari per neolaureati destinati al Servizio Giovani e Minori e ludoteca C’è Sole e Luna;

Volontariato Civico Giovanile – istituzione Albo Volontariato Civico Giovanile; inserimento giovani volontari presso servizi comunali;

IOLAVORO – realizzazione Job Fair locale per l’incontro di domanda e offerta di lavoro, in collaborazione con APL, Università del Piemonte Orientale, ASM Costruire Insieme e comuni della provincia;

INNOVAZIONE SOCIALE – presentazione progetto sul Bando del Dipartimento Funzione Pubblica in collaborazione con l’Associazione Cultura e Sviluppo rendicontazione differita al 2021;

BANDO SINERGIE – presentazione progetto sul Bando dell’ANCI in collaborazione con il Comune di Trapani per attività di rigenerazione urbana con i giovani rednicontazione differita al 2021;

Promozione di un concorso che solleciti la creatività dei giovani mediante una pluralità di espressioni

nelle fasce d’età 3-12 anni, conformemente alle prescrizioni anti covid., Natale (eventi a tema in preparazione delle feste); partecipazione alla Notte dei Ricercatori, alla Festa del Borgo e Ale Comics con laboratori per bambini; prevista revisione delle tariffe per l’accesso al servizio dall’1/1/20, come da Deliberazione G.C. n. 102 del 7/8/19 “Piano di riequilibrio finanziario pluriennale”, sulla base della relazione del Dirigente del Settore Risorse Umane, Trasparenza e Prevenzione della Corruzione, lettera prot. n. 3055 del 21/6/19, nel seguente modo:

Tessera annuale: da € 30,00 a € 50,00 a bambino con una maggior entrata presunta di euro 10.000,00;

Gruppi classe: da 1,00 € a bambino a € 50,00 per gruppo classe con maggior entrata presunta di circa euro 500,00;

Centro di Riuso Creativo Remix – Gestione in convenzione gratuita con la cooperativa Semidisenape per attività di sostenibilità ambientale con utenza libera e scuole (laboratori e corsi con materiali di recupero, outdoor education);

Bando Povertà Educative Nuove Generazioni 5 – 14 – progetto triennale approvato e finanziato per € 540.000,00 per 3 anni dall’Impresa Sociale Con i Bambini; capofila cooperativa sociale Semidisenape, con 27 partner - il Comune di Alessandria gestisce l’impegno e il finanziamento maggiore (€ 167.000).

Nel 2020 si prevede:

1) Coordinamento locale e monitoraggio delle attività;

2) Attivazione corsi sulla globalità dei linguaggi in classi con presenza di minori disabili;

3) Organizzazione attività estive residenziali per bambini da 6 a 14 anni: n° 5 soggiorni per complessivi 54 ragazzi partecipanti;

4) Organizzazione attività formative per potenziamento competenze comunità educante (educatori, insegnanti, operatori, famiglie);

5) Organizzazione attività sostegno scolastico per ragazzi da 11 a 14 anni, intergenerazionale, con giovani studenti e insegnanti in pensione;

6) Organizzazione e gestione di uscite, gite ed esplorazioni con finalità culturali, artistiche, naturalistiche e storiche per bambini da 8 a 11 anni;

7) Supporto economico a minori svantaggiati per la partecipazione e inclusione in attività educative e sportive;

8) rendicontazione 1° anno di progetto;

Bando Povertà Educative Prima Infanzia 0 – 6 – progetto “Alleanze Educative: Bambini Bene Comune”, l’Amministrazione Comunale è capofila di un partenariato di 18 soggetti – finanziato per € 412.000,00 per 3 anni, finalizzato ad attività socio-educative per minori e famiglie. Nel 2020 si prevede:

1) Coordinamento attività di tutto il partenariato, rendicontazione del 2° anno di progetto, eventi di presentazione del progetto nei territori partner;

2) Attività presso il Centro Famiglia Monditondi in via Parnisetti, gestito in convenzione con Associazione Aspetto e Cooperativa Semidisenape, con un programma di interventi socio-educativi per bambini e famiglie, in collaborazione con i servizi del territorio;

3) Avvio del Parco Primo Sport 0-6 c/o il Parco Carrà, con un programma di attività ludico/motorie e di outdoor education per servizi educativi e utenza libera;

4) Comunicazione e documentazione delle attività realizzate sul portale attivato dall’Impresa sociale Con i Bambini;

5) Attivazione integrazione rette e sostegni per l’accesso ai servizi socio-educativi di minori svantaggiati;

6) Realizzazione del Piano Formativo Integrato 2019/20 e programmazione e avvio del Piano Formativo Integrato 2020/21 per operatori sociali, educativi, sanitari e culturali;

7) Inserimento bambini con disabilità medio/lievi c/o Centro Estivo della Ludoteca C’è Sole e Luna con operatore specifico per integrazione/inclusione;

8) Attività di ludobus per interventi nelle periferie con personale specifico;

9) Implementazione attività ludico/culturali per bambini e famiglie in ludoteca e nei centri gioco, e corsi di sostegno alla genitorialità per adulti.

Entrambi i progetti hanno richiesto l'adeguamento delle azioni alle prescrizioni COVID 19.

Con specifico riferimento agli indirizzi strategici dell'ente, gli obiettivi progettuali correlati che afferiscono, in senso lato, questa Missione sono i seguenti:

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Indirizzo strategico 3

Alessandria positiva: la sicurezza della protezione, dei diritti e della convivenza urbana – La mobilità – La qualità ambientale

Programma 3.3 – Verso un modello di comunità solidale

Progetto 3.3.2 – Sviluppo delle politiche giovanili, d’integrazione sociale e di pari opportunità

Si tratta di operare concretamente e in modo coordinato per dare continuità al ventaglio d’interventi già in cantiere e a perseguire nuove finalità in stretta correlazione con le associazioni di volontariato e le cooperative sociali.

In particolare:

a) nell’ambito dei servizi sociali il consolidamento del ruolo di cabina di regia in campo sociale e abitativo dell’Osservatorio Sociale. Tra gli obiettivi che l’Osservatorio Sociale perseguirà, avvalendosi anche delle strutture dello Sportello per l’Ascolto Sociale:

• l’individuazione di nuove e più efficaci modalità di gestione delle assegnazioni per emergenza abitativa previste dalla L.R. 3/2010;

• la definizione delle migliori soluzioni organizzative che consentano di utilizzare appieno le quattro linee d’intervento sull’emergenza abitativa confermate dalla Regione Piemonte;

• la definizione delle modalità attuative di Patti di Riscatto Sociale che consentiranno la trasformazione degli ordinari interventi di assistenza economica in percorsi educativi di sostegno.

b) nell’ambito delle politiche giovanili: definizione di un piano di efficientamento di servizi ed interventi già esistenti in Comune e nell'Azienda Speciale “Costruire Insieme”, per omogeneizzare, sostenere, sviluppare e mettere a sistema l’insieme delle iniziative che si realizzano, attraverso un coordinamento funzionale al disegno complessivo, che non disperda professionalità ed esperienze; prevedere un sostegno e una collaborazione alle imprese e realtà giovanili con le quali sono state riconvertite con poca spesa le strutture inutilizzate a seguito della riduzione delle iscrizioni ai servizi educativi, divenuti oggi centri di aggregazione per bambini e famiglie in luoghi decentrati come Progetto Re-Mida centro di riuso creativo nel quartiere Cristo, centro Gioco Bianconiglio a Spinetta Marengo, il centro per Famiglie a Cascinagrossa. Ricercare risorse considerando che i giovani e le politiche per la loro autonomia e occupazione sono al centro del programma Europa 2020 e degli interventi della nuova programmazione dei Fondi europei per gli anni 2014-2020;

b2) nell'ambito delle politiche giovanili: promozione della partecipazione dei giovani non solo per quanto attiene le politiche giovanili ma, in linea generale, per tutte quelle scelte che interessano lo sviluppo della comunità alessandrina, nella consapevolezza che le nuove generazioni sono protagoniste tanto del presente quanto, a maggior ragione, del futuro della città;

c) nell’ambito delle politiche di pari opportunità: consolidamento della funzione di coordinamento e controllo sia della qualità del servizio che delle eventuali ricadute sul territorio comunale della Rete per l’Accoglienza Profughi. Promozione del ruolo del Garante dei detenuti, condividendo al tempo stesso le problematiche di tutti i soggetti che operano nel settore; Adesione al Network italiano delle città a misura di famiglia;

d) nell’ambito dei Centri di aggregazione: promuovere e favorire la partecipazione dei cittadini avendo cura del contesto territoriale e sociale di riferimento; creare rete di rapporti e collaborazioni fra i centri stessi e le altre realtà sociali quali: gli altri centri di aggregazione presenti sul territorio, le Scuole, il Giardino Botanico comunale, il parco Isola delle Sensazioni;

e) nell’ambito dei politiche per la valorizzazione del volontariato: il nuovo regolamento della Consulta delle Organizzazioni No Profit consente e favorisce l’inserimento di nuovi soggetti rendendola più rappresentativa del volontariato e dell’azione civica locale. A tale ampliamento si accompagneranno i risultati del Censimento delle competenze e dei bisogni attualmente in corso. La somma di tali azioni

MISSIONE 6

Titolo 1 478.894,75 643.704,75 643.694,75

cassa 946.341,00

Titolo 2 136.926,00 236.926,00 236.926,00

cassa 566.611,93

Spese per incremento di attività finanziarie

Titolo 3 0,00 0,00 0,00

cassa 0,00

giovanile (16/28 anni) che — raccogliendo le competenze e le disponibilità dei ragazzi — individui un carnet di progetti su cui attivarli entrando anche in relazione con i progetti di Servizio Civile già promossi dal Comune.

Progetto 3.3.3 – Un nuovo assetto dell'impiantistica sportiva

La gestione dell'impiantistica sportiva, al fine di evitare che le ridotte disponibilità di bilancio determinino una caduta delle opportunità di promozione della pratica sportiva, potrà essere migliorata attraverso l'applicazione della Legge 9/2016 che consente la gestione gratuita degli impianti sportivi a fronte di una proposta di riqualificazione degli impianti presentata dalle Associazioni interessate.

Progetto 3.3.4 – Attuazione progetti inerenti il Bando di riqualificazione urbana e sicurezza delle periferie

Attuazione progetti inerenti il Bando per la riqualificazione urbana e sicurezza delle periferie inerenti il miglioramento del decoro urbano, la manutenzione, il riuso e la rifunzionalizzazione di aree pubbliche e/o di strutture edilizie esistenti, la sicurezza territoriale, il potenziamento dei servizi per l'inclusione sociale, l'adeguamento di infrastrutture cilturali, educative e la mobilità sostenibile

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