Unità Num. Prog Data Organo DCOD 238 31/08/2020 D.C.
OGGETTO: Espletamento di una procedura - ex art.36, comma 2, lett. b) del D.Lgs.vo 50/2016 e s.m. e i. - per l’acquisizione dell’applicativo SPACE 1, per 12 mesi. Valore complessivo a base d’asta di € 145.000,00 oneri fiscali esclusi di cui € 90.000,00 sul capitolo U.1.03.02.07.006 e € 55.000,00 sul capitolo U.1.03.02.19.001.
CUI F01165400589202000108
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n.10 e s.m. e i.;
VISTA la determinazione n.14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente munito dei poteri del Consiglio di Amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n.1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il Bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione n. 14 del 14 aprile 2020 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle strutture centrali e territoriali;
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 05 maggio 2020 prot. 3011 “Bilancio di previsione 2020 - limitazioni di spesa introdotte dall’art. 1, comma 591, della legge n. 160/2019”,
CONSIDERATO che, ai sensi della citata nota, trattasi di acquisto di beni e servizi necessari per fronteggiare l’emergenza Covid-19, ovvero finalizzati alla diretta erogazione di prestazioni istituzionali e/o di servizi essenziali diretti all'utenza;
CONSIDERATO che, la Direzione Centrale Ricerca con nota del 24 luglio 2020 prot. 24420, ha manifestato l’esigenza espressa dal Dipartimento Innovazione tecnologica e sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (DIT), con nota del 21 luglio 2020 prot.5043, di acquistare licenze software SPACE1 ad integrazione di quelle già acquistate in via di sperimentazione da questo Istituto;
CONSIDERATO che nell'ambito del Piano della Ricerca Scientifica, vi è il programma 6 dal titolo “Sistemi innovativi di gestione della salute e sicurezza per rischi connessi all’evoluzione dei processi produttivi, con particolare riferimento all’industria 4.0”, di cui l’obiettivo 4 prevede: “Realtà aumentata, virtuale ed immersiva come strumenti di prevenzione della salute e sicurezza sul lavoro: opportunità e limiti” e l’unità operativa
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n.5: “Verifica assistita d’integrità e funzionalità di attrezzature di lavoro con tecnologie di Realtà Aumentata”. Applicazione alle verifiche da remoto su attrezzature a pressione;
CONSIDERATO che l’unità operativa n.5 del P06-O4 aveva tra gli obiettivi quello di realizzare una piattaforma di realtà aumentata per supportare i tecnici Inail durante le verifiche in campo;
TENUTO CONTO che appena si è compresa la gravità della situazione dovuta alla pandemia Covid19, per evitare di esporre i tecnici delle UOT ad un rischio eccessivo, è stata realizzata da un gruppo di lavoro la “procedura sperimentale per l’esecuzione da remoto di verifiche su attrezzature a pressione”, per adattare in via temporanea le modalità di verifica indifferibili su attrezzature a pressione ai vincoli imposti dal contesto emergenziale che limitano le attività in presenza;
TENUTO CONTO che per l’utilizzo di questa procedura è necessario un collegamento internet tra il tecnico Inail, che è collegato tramite PC, e l’operatore in campo, che con il suo dispositivo mobile è collegato dal posto in cui si trova l’attrezzatura da verificare;
CONSIDERATO che per il collegamento è necessario avere un software che si possa utilizzare su PC e che permetta di visualizzare e registrare le immagini e i video che l’operatore in campo inquadra con il suo dispositivo;
CONSIDERATO che per questo collegamento sono stati provati vari software, tra cui menzioniamo Microsoft Teams, Whatsapp e SPACE1, di quest’ultimo, peraltro, sono già state acquisite dall’Istituto in passato alcune licenze per la realizzazione di alcuni progetti afferenti al Piano della Ricerca 2019-2021;
CONSIDERATO che l’applicativo SPACE1 è risultato il più conforme all’effettuazione di verifiche da remoto perché è una piattaforma realizzata appositamente per effettuare verifiche da remoto, già in uso in altri ambiti, permette di gestire foto e video che vengono inviate anche off-line con la definizione del dispositivo dell’operatore in campo, rendendole così indipendenti dal collegamento internet e, perché, mantiene in memoria le immagini e i video registrati durante le verifiche e le organizza per date, ha inoltre dei TAG per trovare più facilmente quanto di interesse, e per non fa perdere nessun file.
CONSIDERATO che essendoci in Istituto una sperimentazione per l’utilizzo del software Space1, sono stati effettuati dei test per le nuove esigenze di operatività da remoto, e per alcune di esse sono già state realizzate delle implementazioni.;
CONSIDERATO che per questa prima sperimentazione, volta anche allo studio di fattibilità della soluzione, le verifiche da remoto sono state effettuate dalle sedi di
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Cagliari e di Messina e sono state utilizzate le utenze già disponibili presso il DIT per attività di ricerca;
CONSIDERATO che le licenze a disposizione erano complessivamente 4, utilizzabili sia per il Back-end, ovvero per i tecnici Inail che conducono la verifica tramite il la propria stazione di lavoro, e sia per il Client, ovvero per gli operatori delle società collegati con il loro device su cui si installa una apposita App;
CONSIDERATO che per il prosieguo dell’attività si prevede di coinvolgere un numero maggiore di Unità Operative Territoriali e si rende dunque necessario disporre di un pacchetto di utenze più ampio, ciò consentirebbe di completare la fase sperimentale verificando se il software SPACE1 possa essere scelto per un futuro utilizzo massivo.
CONSIDERATO che per soddisfare le richieste provenienti dalla DCRicerca si deve procedere all’acquisto di: n.10 Licenze Space1 versione Back-end e n. 30 Licenze Space1 versione Client per una durata di 12 mesi, n.1 Servizi in fase di avvio e nella prima fase di sperimentazione e n. 80 Giornate di supporto a consumo per i servizi evoluti.
CONSIDERATO che il totale complessivo della fornitura posto a base d’asta è di € 145.000,00 oneri fiscali esclusi di cui € 90.000,00 sul capitolo U.1.03.02.07.006 e € 55.000,00 sul capitolo U.1.03.02.19.001;
CONSIDERATO che l’individuazione dei prodotti e le relative stime sui costi sono state effettuate facendo mirate indagini di mercato, anche grazie alla consultazione del MePA.;
CONSIDERATO che per l’acquisizione di che trattasi, è possibile ricorrere ad una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs.vo 50/2016 e s.m. e i. - con espletamento di una richiesta di offerta (RdO) nel Mercato elettronico della P.A. con aggiudicazione al prezzo più basso, rivolta agli operatori economici idonei ad offrire il prodotto completo come sopra descritto;
VERIFICATO che la spesa di € 145.000,00 oneri fiscali esclusi sul capitolo di cui € 90.000,00 sul capitolo U.1.03.02.07.006 e € 55.000,00 sul capitolo U.1.03.02.19.001 trova adeguata compatibilità con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla direzione per l’esercizio 2020;
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VERIFICATO che l’iniziativa risulta nel piano della programmazione identificata con il CUI F01165400589202000108;
CONSIDERATO quanto stabilito con Delibera ANAC numero 289 del 01 aprile 2020, infine, le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono esonerati fino al 31 dicembre 2020 dal versamento della contribuzione dovuta all’ANAC medesima ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67 della legge n. 266 del 23 dicembre 2005;
VISTA la relazione dell’Ufficio I del 25 agosto 2020, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento nella quale vengono riportate le motivazioni della presente determinazione,
DETERMINA Di autorizzare:
l’espletamento di una procedura negoziata - ex art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs.vo 50/2016 e s.m. e i. - per l’acquisizione dell’applicativo SPACE 1”, per 12 mesi mediante richiesta di offerta nel Me.PA (RdO) ed aggiudicazione al prezzo più basso, per una spesa complessiva presunta a base d’asta di € 145.000,00 oneri fiscali esclusi per una durata di 12 mesi;
di autorizzare l’invito alle aziende individuate sul MePA;
La registrazione dell’impegno di spesa sulle voci contabili U.1.03.02.07.006 e U.1.03.02.19.001 sarà assunto con Provvedimento successivo nell’ambito dell’esercizio 2020, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato per missioni e programmi.
dott. Stefano Tomasini
