L Anno duemilaventuno, il giorno sedici, del mese di luglio, alle ore 11:00, si è riunita la Giunta Comunale.

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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. _817_ DEL 16/07/2021 AREA INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITÀ

Numero proposta: 1627

OGGETTO: Approvazione del progetto speciale presentato da AMAT S.r.l. cod. X2000066_02 in relazione alle “attività legate ad assistenza tecnica e project management riferite allo sviluppo del progetto “Milan East Gate Hub” per il bando europeo “CEF Transport 2019 – General Envelope”.

Spesa complessiva pari a € 97.600,00 (iva e oneri compresi).

Immediatamente eseguibile.

L’Anno duemilaventuno, il giorno sedici, del mese di luglio, alle ore 11:00, si è riunita la Giunta Comunale.

Risultano presenti:

 Il Sindaco SALA Giuseppe, in collegamento telematico presso il suo ufficio di Palazzo Marino;

 il Segretario Generale DALL'ACQUA Fabrizio in collegamento telematico presso il suo ufficio di Palazzo Marino, il Vice Segretario Generale Vicario Zaccaria Mariangela in collegamento telematico presso il suo ufficio di Palazzo Marino, Vice Segretario Generale Borrelli Maria Elisa - in collegamento telematico

 Tutti gli altri componenti della Giunta Comunale in collegamento telematico Assiste il Direttore Generale MALANGONE Christian in collegamento telematico Si dà atto che risultano presenti i seguenti n. 13 amministratori in carica:

NOMINATIVO CARICA PRESENTE

SALA GIUSEPPE SINDACO SI

SCAVUZZO ANNA VICE SINDACO SI

COCCO ROBERTA ASSESSORE SI

DEL CORNO FILIPPO

RAFFAELE ASSESSORE SI

GALIMBERTI LAURA ASSESSORE SI

GRANELLI MARCO ASSESSORE SI

GUAINERI ROBERTA ASSESSORE SI

LIMONTA PAOLO ASSESSORE SI

LIPPARINI LORENZO ASSESSORE SI MARAN PIERFRANCESCO ASSESSORE SI RABAIOTTI GABRIELE ASSESSORE SI

TAJANI CRISTINA ASSESSORE SI

TASCA ROBERTO ASSESSORE SI

Assume la presidenza il Sindaco SALA Giuseppe Partecipa il Segretario Generale DALL'ACQUA Fabrizio

IL PRESIDENTE

Constatata la legalità della riunione, invita la Giunta a trattare l’argomento segnato in oggetto;

Vista la proposta dell’Assessore GRANELLI Marco Pietro in allegato e ritenuto la stessa meritevole di approvazione;

Dato atto che la medesima è corredata dei pareri previsti dall’art.49 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 nonché del parere di legittimità del Segretario Generale previsto dall’art. 2 – comma 1 - del Regolamento sul sistema dei controlli interni approvato con delibera CC n. 7 dell’11/02/2013;

Con votazione unanime

DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione in oggetto;

data l'urgenza di dichiarare la presente deliberazione, con votazione unanime, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4 comma del T.U. 267/2000

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1

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER LA GIUNTA COMUNALE DIREZIONE MOBILITA' E TRASPORTI

OGGETTO:Approvazione del progetto speciale presentato da AMAT S.r.l. cod. X2000066_02 in relazione alle

“

attività legate ad assistenza tecnica e project management riferite allo sviluppo del progetto “Milan East Gate Hub” per il bando europeo “CEF Transport 2019 – General Envelope”.

Spesa complessiva pari a € 97.600,00 (iva e oneri compresi).

Immediatamente eseguibile.

IL DIRETTORE

AREA INFRASTRUTTURE E MOBILITA’

Ing. Salvatore Barbara

f.to digitalmente

IL DIRETTORE

DIREZIONE MOBILITÀ E TRASPORTI Ing. Stefano Riazzola

f.to digitalmente

L’ASSESSORE

MOBILITÀ E LAVORI PUBBLICI Dott. Marco Granelli

f.to digitalmente

La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull'Albo Pretorio on Line, e' conforme al documento originale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il

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La Giunta Comunale

Premesso che:

 con deliberazione n. 47 del 10 novembre 2008, il Consiglio Comunale ha approvato l’acquisizione della Società Agenzia Mobilità Ambiente S.r.l. dalla società MM – Metropolitana Milanese S.p.A. e l’approvazione del nuovo statuto e delle linee di indirizzo per il contratto di servizio;

 con deliberazione n. 2379 del 29 dicembre 2017, la Giunta Comunale ha approvato l’ultimo aggiornamento dello schema di contratto di servizio tra il Comune di Milano e Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio, A.M.A.T. S.r.l., per il periodo gennaio 2018 – dicembre 2022;

 in data 19 febbraio 2018 è stato sottoscritto il Contratto diretto a regolare i rapporti tra il Comune di Milano e la società A.M.A.T. S.r.l., con validità fino al 31 dicembre 2022.

Rilevato che:

 A.M.A.T. S.r.l., società interamente partecipata dal Comune di Milano, opera secondo il modello operativo – gestionale dell’in house providing, in coerenza con quanto previsto dagli artt. 5 e 192 del D.lgs. 18 aprile 2016 n.50 e dall’art. 16 del D.lgs. 19 agosto 2016 n.

175, ed ha per oggetto sociale “l’erogazione di servizi e attività tecniche e conoscitive, di analisi, studio, ricerca, pianificazione, programmazione, progettazione, gestione di servizi accessori, monitoraggio, controllo, a supporto di progetti comunali connessi allo sviluppo del territorio, all’urbanistica, alla mobilità e trasporti, al trasporto pubblico, all’ambiente, all’energia e al clima” (cfr. art. 4 dello Statuto sociale);

 ai sensi dell’art. 2, secondo capoverso, lettera b), e dell’art. 5, comma 2, del Contratto di Servizio le attività a progetto (cosiddetti progetti speciali) sono elaborate da A.M.A.T. S.r.l.

e approvate con delibera della Giunta Comunale, con contestuale assunzione del relativo impegno di spesa, e affidate secondo le modalità di affidamento di cui all’art. 5 del Contratto di Servizio che prevede la sottoscrizione di apposito disciplinare.

Premesso che:

 In data 22 giugno 2017 è stato siglato il Protocollo di Intesa, tra Regione Lombardia, Città Metropolitana, Comune di Milano, Comune di Segrate, Westfield Milan S.p.A. per la realizzazione dello studio di fattibilità finalizzato alla realizzazione del nodo di interscambio denominato “Hub Metropolitano Segrate Porta Est Milano” all’interno del quale è stato individuato il ruolo del Comune;

 Con Delibera di Giunta n. 1652/2019 del 4 ottobre 2019 sono state approvate le linee di indirizzo per l’accordo tra Regione Lombardia, Città metropolitana di Milano, Comuni di Milano, Segrate, Pioltello, SEA S.p.A. e Westfield Milan S.p.A. per il finanziamento e l’affidamento ad MM S.p.A. degli incarichi per le analisi di approfondimento dello studio di fattibilità (prima fase del PFTE) di hub metropolitano “Segrate porta est Milano” e il progetto di fattibilità tecnica economica, coordinamento della sicurezza in fase di

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progettazione, assistenza al R.U.P. della “nuova stazione ferroviaria Segrate porta est” per l’importo complessivo di € 678.751,16.

 con deliberazione di Giunta comunale n. 2305 del 20 dicembre 2019 il Comune di Milano ha approvato la propria partecipazione, quale capofila di altri soggetti cofinanziatori, al bando CEF europeo “CEF Transport 2019 – General Envelope” denominato “Reflow Call”, con la proposta progettuale “Milan East Gate Hub”;

 in data 26 febbraio 2020 è stata trasmessa la documentazione finale del progetto CEF attraverso il portale TENtec con codice assegnato 2019-IT-TM-0171-S;

 in data 17 luglio 2020 la Direzione Generale per lo Sviluppo e la Programmazione ed i Progetti Internazionali, ha comunicato la presenza della proposta in oggetto nella lista delle proposte selezionate per l’erogazione del contributo finanziario europeo nell’ambito del bando CEF Transport 2019, denominato “Reflow Call”, lanciato il 16 ottobre 2019, sotto la priorità “Actions implementing transport infrastructure in nodes of the Core Network, including urban nodes”;

 Con Deliberazione della Giunta Comunale n. 823 del 17 luglio 2020 sono state approvate le linee di indirizzo per l’accordo poi sottoscritto In data 10 agosto 2020, tra Regione Lombardia, Città Metropolitana Di Milano, Comune Di Milano, Comune Di Segrate, Sea S.P.A., Westfield Milan S.P.A. per il finanziamento e l’affidamento ad MM s.p.a. dell’incarico della redazione della seconda fase del progetto di fattibilità tecnica economica, della commessa “Hub Metropolitano Segrate Porta Est Milano - Prolungamento M4 A Est Di Linate”, parte integrante del progetto “Milan East Gate Hub”;

 In data 24 novembre 2020 è stato sottoscritto Il ‘Grant Agreement’ N. INEA / CEF / TRAN / M2019 / 2112490, da l’Agenzia Esecutiva per l'Innovazione e le Reti (INEA), sotto i poteri delegati dalla Commissione europea, il Comune di Milano (Area Infrastrutture per la Mobilità), il Comune di Segrate, Rete Ferroviaria Italiana – RFI S.P.A e la Società per Azioni Esercizi Aeroportuali (S.E.A), che stabilisce le modalità e tempistiche del cofinanziamento ottenuto per la redazione del progetto “Milan East Gate Hub”;

 Con disciplinari di incarico sottoscritti in data 25 giugno 2020, 2 luglio 2020 e 10 dicembre 2020, sono state affidate a MMspa le tre attività progettuali previste dal progetto “Milan East Gate Hub”.

Considerato che:

 Per gestire le azioni di carattere amministrativo – organizzativo previste del ‘Grant Agreement’ è necessaria l’assistenza tecnica al Project Management del progetto cofinanziato;

 Il servizio dovrà essere finalizzato alla gestione del progetto, al coordinamento delle attività e al supporto amministrativo necessario legato alle attività relative all’Assistenza tecnica ed al Project Management riferite allo sviluppo del progetto Milan East Gate Hub e a garantire il raggiungimento degli obiettivi dell’azione e I’ erogazione dell'intero finanziamento europeo previsto dal Grant Agreement.

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CONSIDERATO CHE:

 la società A.M.A.T. S.r.l. possiede i requisiti delineati dalla normativa e dalla giurisprudenza comunitaria e nazionale, oggi recepiti dall’art. 5 del D.lgs. 50/2016, che permettono affidamenti diretti da parte del Comune a Enti strumentali interamente partecipati secondo il modello operativo dell’in house providing;

 il Comune di Milano, in ossequio a quanto definito dall’art. 192 del D. Lgs. N. 50/2016 e s.m.i. e alle Linee Guida A.N.A.C. n. 7 del 15 febbraio 2017 ha inviato, con nota in data 23 gennaio 2018, prot. A.N.A.C. nr. 0006769, la domanda di iscrizione nell’Elenco delle Amministrazioni Aggiudicatrici che operano mediante affidamenti diretti nei confronti delle proprie società in house, per quanto riguarda gli affidamenti ad AMAT;

 l’A.N.A.C., con delibera n. 702 del 24 luglio 2018 ha provveduto ad iscrivere il Comune di Milano nell’elenco delle Amministrazioni Aggiudicatrici che operano mediante affidamenti diretti di proprie società in house di cui all’art. 192, comma 1 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n.

50, in ragione degli affidamenti in house ad A.M.A.T. s.r.l.;

 l’art. 192, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 dispone che ai fini dell'affidamento in house di un contratto avente ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza, le stazioni appaltanti effettuano preventivamente la valutazione sulla congruità economica dell'offerta dei soggetti in house, avuto riguardo all'oggetto e al valore della prestazione;

 in attuazione della suddetta normativa, gli affidamenti in house devono rispondere a requisiti e condizioni, che garantiscano la qualità delle prestazioni, economicità, efficacia, tempestività e correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità;

 il corrispettivo richiesto da A.M.A.T. S.r.l., in forza della richiesta formulata dal Comune di Milano, esposto nella proposta di progetto speciale allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (all. n.1), ha ricevuto, ai sensi dell’art. 192, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, la positiva valutazione di congruità dell’offerta economica da parte dell’Area Pianificazione e Accountability, con parere sottoscritto digitalmente il 13 luglio 2021, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (all.n.2);

 L’Amministrazione, acquisendo le informazioni sul contesto concreto e attuale al momento dell’affidamento e, in particolare, sui servizi offerti nel medesimo ambito territoriale in seno alla disposizione di cui all’art. 192, co. 2, d.lgs. n. 50/2016, ha preso in considerazione sia la soluzione organizzativa e gestionale praticabile attraverso il soggetto in house, AMAT, (al fine, appunto, di enucleare i “benefici per la collettività” da essa attesi), sia la capacità del mercato di offrirne una equivalente, se non maggiormente apprezzabile, sotto i profili della

“universalità e socialità, efficienza, economicità, qualità del servizio e ottimale impiego delle risorse pubbliche".

 Si è ritenuto tuttavia, come uno degli elementi discriminanti nella scelta del percorso, che la banca dati sulla Mobilità e le infrastrutture dei Trasporti Pubblici (parte estrinseca ma fondamentale dell’oggetto del Bando Europeo) e tutti i dati e report ad essa collegabili

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5

processo lavorativo e gestionale oggetto del presente incarico, sia per una maggiore semplicità gestionale e l’immediatezza del processo decisionale relativo al servizio stesso sia per la qualità e congruità di elementi economici di tipo comparativo. Il ricorso ad una gara o ad un soggetto esterno presupporrebbe infatti da parte dell’Operatore incaricato, la produzione della banca dati già disponibile presso la Società in House con relativi costi onerosi dovuti al reperimento degli stessi dati e la costruzione del Database.

 L’Amministrazione ha quindi ritenuto che l’affidamento mediante gara non garantisca (non, quantomeno, nella stessa misura di quello in house alla Società AMAT S.r.l. ) il raggiungimento degli obiettivi prefissati.

 il Direttore dell’Area Infrastrutture per la Mobilità, fatte le considerazioni di cui sopra, con dichiarazioni allegate quali parti integranti e sostanziali (all. n.3 e n.4), per le attività indicate nel documento A.M.A.T. S.r.l. cod. X2_000066_02, ha attestato che le attività proposte dall’Amministrazione per il presente incarico rientrano nelle prestazioni d’opera di tipo occasionale non riconducibili alle attività ordinarie sia degli uffici che dei servizi dell’Amministrazione, la quale non dispone al proprio interno, di un ufficio in grado di affrontare tali problematiche, sia attraverso le attività ordinarie di AMAT o di quelle oggetto di incarichi o affidamenti già perfezionati alla medesima Società;

 In particolare, queste richiedono:

 l’impiego di professionalità ed esperienza altamente qualificate nonché di aggiornata conoscenza della normativa europea;

 la competenza per affrontare un percorso di progettazione complesso, che richiede grande dispendio di tempo e di forza lavoro.

 coordinatore unico per la presentazione e gestione di progetti europei in linea con le richieste della Commissione Europea, in uno scenario caratterizzato da alti livelli di professionalità.

 una profonda conoscenza del contesto istituzionale e sociale di riferimento, con particolare riguardo alle politiche europee, nonché la capacità di costruire percorsi progettuali trasversali ai diversi piani (locale, nazionale e comunitario), con la creazione di un processo di partecipazione condiviso;

 la focalizzazione dei punti-chiave di un progetto condiviso con tutti gli attori coinvolti, l’Identificazione degli obiettivi strategici e la successiva valutazione e la coerenza tra i requisiti e i parametri presenti nel bando e il progetto;

 la pianificazione e assegnazione delle risorse e gli strumenti adeguati per la

realizzazione del progetto con la definizione di metodologie e i criteri di monitoraggio e valutazione relativi alla fase di attuazione;

 l’assistenza tecnico-organizzativa nella realizzazione delle attività progettuali e l’elaborazione e la rendicontazione finanziaria dei progetti approvati.

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 L’assegnazione dell’incarico deve essere fatta in tempi particolarmente brevi per poter monitorare e fare il rendiconto dei finanziamenti ricevuti ed eventualmente programmare le ulteriori domande di finanziamento entro le scadenze previste dai Bandi aperti presso la piattaforma della Comunità europea.

 Pertanto, si rende indispensabile ricorrere ad un incarico all’Agenzia AMAT, società in house che ha già svolto in passato incarichi di ugual contesto.

 l’oggetto del presente provvedimento costituisce attività sulla quale sono quindi state già condotte elaborazioni da parte di A.M.A.T. S.r.l. nell’ambito dei precedenti incarichi, risultando pertanto più efficiente per l’Amministrazione l’impiego di figure professionali con adeguata formazione nell’ambito dell’utilizzo ed implementazione di banche dati e piattaforme geografiche digitali;

 l’utilizzo delle figure professionali di A.M.A.T. S.r.l. può inoltre garantire la realizzazione/sviluppo delle attività proposte nel progetto cod. X2000066_02 “Milan East Gate Hub” lungo l’intero periodo di svolgimento del progetto;

 quindi, per quanto sopra esposto, gli obiettivi dell’Amministrazione risultano raggiungibili con maggiore efficienza, la qualità attesa di livello più elevato nonché l’impiego delle risorse pubbliche più efficace mediante l’affidamento ad A.M.A.T. S.r.l.

Dato atto che:

 per la realizzazione di tale progetto A.M.A.T. S.r.l. ha indicato una spesa prevista ammontante complessivamente a € 97.600,00 (iva e oneri compresi) e tale spesa risulta comprensiva di tutti i costi diretti e indiretti che A.M.A.T. S.r.l. sosterrà per lo svolgimento dell’attività sopra indicata;

 ai sensi dell’art. 183 del D.lgs. n.267/2000 la spesa risulta contenuta nei limiti degli stanziamenti del Bilancio pluriennale 2021-2023 e che la stessa è finanziata con risorse in conto capitale di cui al D.lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i e i relativi impegni di spesa saranno adottati con successiva determinazione dirigenziale.

Considerato altresì che:

 l’attività di AMAT di cui all’oggetto, per un ammontare di € 97.600,00 (IVA compresa), sarà coperta per il 50% dell’importo, al netto di IVA, pari a euro 40.000,00, con la quota proveniente dal finanziamento relativo al Bando CEF, mentre per la restante parte, pari a

€57.600,00, dall’Amministrazione comunale;

Considerato inoltre che:

 occorre sviluppare le attività previste nella domanda inviata all’agenzia INEA, come approvato dal Ministero, e nel Grant Agreement sottoscritto, garantendo il rispetto del relativo programma temporale;

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7

 il Progetto approvato prevede lo sviluppo sia delle attività di progettazione seguite dalla Società MM S.p.A. sia delle seguenti attività di Project Management, monitoraggio, rendicontazione, supporto ai partner coinvolti nell’istanza di finanziamento, oggetto dell’incarico alla Società AMAT:

- ATTIVITÀ DI REPORTING: Durante lo svolgimento dell’Azione, verrà garantito il supporto necessario alla redazione dei report periodici secondo i modelli inviati da INEA oltre al supporto amministrativo per la richiesta dei pagamenti;

- SUPPORTO NELLA GESTIONE DEL PARTENARIATO DI PROGETTO: L’Azione coinvolge altri Beneficiari oltre il Comune di Milano, che ne è coordinatore. Il servizio proposto include un supporto al coordinamento per la gestione di tale partenariato e delle comunicazioni derivanti. Il Comune di Milano verrà assistito nell’organizzazione dei meeting degli organi direttivi e di gestione del progetto;

- PRESENTAZIONE DI EMENDAMENTI AL GRANT AGREEMENT: Durante l’esecuzione del progetto potrebbe dimostrarsi necessario procedere a modifiche (Amendments) al Grant Agreement se i contenuti delle attività si discostano parzialmente da quanto previsto dalla versione firmata inizialmente dai Beneficiari;

- MONITORAGGIO E CONTROLLO: Il monitoraggio ed il controllo consisteranno nella costante osservazione dell’esecuzione delle attività del progetto, coerente con la programmazione concordata con la Commissione Europea;

- RENDICONTAZIONE E PAGAMENTI: Il Proponente supporterà il Comune di Milano e coordinerà la medesima attività verso gli altri beneficiari nella predisposizione della rendicontazione che consisterà nella programmazione della spesa, nella verifica dell’ammissibilità della stessa, nella predisposizione dei documenti e dei report necessari alla rendicontazione dei costi sostenuti, così come delle eventuali integrazioni richieste dall’Agenzia esecutiva per l’approvazione.

-

AUDIT: Il servizio include il supporto al Comune di Milano nell’ambito dell’intero processo di audit di II livello da effettuarsi in caso di richiesta di pagamenti intermedi e a conclusione del Progetto da parte di un auditor qualificato come previsto dal GA (art.

23.II.2.1 a)

- RELAZIONE CON LE ISTITUZIONI: Il coordinamento consisterà principalmente nella facilitazione delle interrelazioni tra il Committente e le parti coinvolte nel progetto e nello specifico: l’Agenzia esecutiva INEA e il MIT in qualità di soggetto validatore dei contenuti tecnici e finanziari dell’Azione.

Verificato che:

 le attività indicate nel progetto AMAT, per un importo pari a complessivi € 97.600,00 (IVA compresa), trovano copertura finanziaria per €40.000,00 nel capitolo 7546/5/0

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relativo al cofinanziamento del Progetto Europeo (Bando CEF) e per il restante importo di €57.600,00, a carico dell’Amministrazione comunale, nel capitolo 7546/3/0.

Visti:

 gli artt. 48, 49 e 134, comma 4 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000;

 l’art. 43 dello Statuto Comunale;

 la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 27 del 7 luglio 2016 avente ad oggetto “Linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato”;

 la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 del 26 gennaio 2017 avente ad oggetto:

“Linee di indirizzo per la valorizzazione del ruolo della città di Milano nell’Unione europea, in previsione dei negoziati sul nuovo bilancio europeo e, in particolare, sul futuro della politica regionale e urbana dell’UE, finalizzata al perseguimento degli obiettivi di sviluppo urbano”;

 la Deliberazione di Consiglio Comunale n.38 del 12 novembre 2018 di approvazione del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS), contenente le strategie e le linee guida sul futuro della mobilità milanese;

 La Deliberazione di Giunta Comunale n. 579 del 25 maggio 2021 avente a oggetto

"Modifiche al Sistema di misurazione e valutazione della performance (SMVP), approvazione del Piano degli Obiettivi 2021 – 2023 e del Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023";

 la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 35 del 29 aprile 2021, avente oggetto:

‘Documento Unico di Programmazione (DUP) e Bilancio di Previsione 2021-2023.

 i pareri di rispettiva competenza in ordine alla regolarità tecnica e contabile, espressi ai sensi dell'art. 49 del D.lgs. 267/00, che si allegano alla presente deliberazione quali parti integranti;

 il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale, allegato quale parte integrante al presente provvedimento.

Ritenuto che il presente provvedimento debba essere dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.lgs. 267/00, in considerazione dell’urgenza per l’attuazione delle attività in oggetto.

DELIBERA per le ragioni meglio espresse nelle premesse:

 di approvare il progetto speciale presentato da AMAT Srl cod. X2000066_02 per le attività legate ad assistenza tecnica e project managment per lo sviluppo del progetto “Milan East Gate Hub” per il bando europeo “CEF Transport 2019 – General Envelope”;

 di dare atto che la spesa complessivamente prevista per il progetto speciale presentato da AMAT Srl, cod. X2000066_02, ammonta a Euro € 97.600,00 (IVA compresa) e trova copertura finanziaria per €40.000,00 nel capitolo 7546/5/0 relativo al cofinanziamento del Progetto Europeo (Bando CEF) e per il restante importo di €57.600,00, a carico dell’Amministrazione comunale, nel capitolo 7546/3/0;

 di dar atto che il Dirigente competente procederà all’adozione degli atti conseguenti e

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 di ritenere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.lgs. 267/00.

Firmato digitalmente da GRANELLI MARCO PIETRO, Salvatore Barbara, Stefano Fabrizio Riazzola

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Progetto speciale relativo alle attività legate all'assistenza tecnica ed al Project management

riferite allo sviluppo del progetto

Milan East Gate Hub

elaborato: Proposta di progetto codifica: X2000066_02

revisione: 02

^data:

08/07/2021

Redatto: approvato:

Valentino Sevino

(firmato digitalmente)

Gloria Zavatta

(firmato digitalmente)

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X2000066_00 16/03/2021 2 La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull'Albo Pretorio on Line, e' conforme al documento originale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il

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Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio Srl Sede Legale: Via Tommaso Pini, 1 - 20134 Milano

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X2000066_02 08/07/2021 4

INDICE

1. PREMESSA ... 6

1.1 Oggetto delle attività ... 8

2. DESCRIZIONE E SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ ... 9

2.1 Attività di reporting ... 9

2.1.1 Modalità di realizzazione dell'attività ... 9

2.1.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 10

2.1.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 10

2.1.4 Corrispettivo economico ... 10

2.1.5 Tempi ... 11

2.2 Supporto nella gestione del partenariato di progetto ... 11

2.2.1 Modalità di realizzazione dell'attività ... 11

2.2.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 11

2.2.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 12

2.2.4 Corrispettivo economico ... 12

2.2.5 Tempi ... 12

2.3 Presentazione di emendamenti al Grant Agreement ... 12

2.3.1 Modalità di realizzazione dell'attività ... 12

2.3.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 13

2.3.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 13

2.3.4 Corrispettivo economico ... 13

2.3.5 Tempi ... 13

2.4 Monitoraggio e controllo ... 14

2.4.1 Modalità di realizzazione dell’attività ... 14

2.4.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 14

2.4.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 14

2.4.4 Corrispettivo economico ... 15

2.4.5 Tempi ... 15

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2.5 Rendicontazione e pagamenti ... 15

2.5.1 Modalità di realizzazione attività ... 15

2.5.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 16

2.5.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 16

2.5.4 Corrispettivo economico ... 16

2.5.5 Tempi ... 17

2.6 Audit ... 17

2.6.1 Modalità di realizzazione attività ... 17

2.6.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 17

2.6.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 18

2.6.4 Corrispettivo economico ... 18

2.6.5 Tempi ... 18

2.7 Relazione con le istituzioni ... 18

2.7.1 Modalità di realizzazione attività ... 18

2.7.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività ... 19

2.7.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate ... 19

2.7.4 Corrispettivo economico ... 19

2.7.5 Tempi ... 19

3. DURATA E IMPORTO DEL SERVIZIO ... 19

4. TABELLA RIASSUNTIVA ... 21

5. ELEMENTI A SUPPORTO DELLA CONGRUITÀ ECONOMICA ... 22

6. CRONOPROGRAMMA ... 23

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1. PREMESSA

La presente proposta di affidamento ad AMAT delle attività legate all’Assistenza tecnica ed al Project Management riferite allo sviluppo del progetto Milan East Gate Hub, si inquadra nell’ambito del Programma europeo Connecting Europe Facility (CEF) – Settore dei Trasporti, finalizzato a fornire un’assistenza finanziaria alle reti transeuropee per sostenere progetti infrastrutturali di interesse comune nei settori dei trasporti, dell’energia e delle telecomunicazioni. Il Programma CEF promuove la realizzazione di progetti di interesse comune per lo sviluppo, la costruzione o l’adeguamento di nuovi servizi e infrastrutture di trasporto, energia e comunicazione, dando priorità ai collegamenti mancanti, ai progetti che presentano un valore aggiunto europeo e vantaggi significativi per la società e che non ricevono un finanziamento adeguato dal mercato.

Nell’ambito delle azioni promosse del Programma, con la firma del Grant Agreement N. INEA / CEF / TRAN / M2019 / 2112490, tra l’Agenzia Esecutiva per l'Innovazione e le Reti (INEA), sotto i poteri delegati dalla Commissione europea, e il Comune di Milano (Area Infrastrutture per la Mobilità), Comune di Segrate, Rete Ferroviaria Italiana – RFI S.P.A e la Società per Azioni Esercizi Aeroportuali (S.E.A), si è dato avvio al progetto denominato “Milan East Gate Hub”.

Il progetto globale “Milan East Gate” mira ad aumentare in modo significativo la mobilità a lungo raggio nel nodo urbano di Milano.

Sono previsti diversi sviluppi urbani e infrastrutturali per creare un nuovo hub di trasporto per Milano Est, che includerà:

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• Una nuova stazione dell'Alta Velocità (stazione Milano Segrate Porta Est)

• Un collegamento diretto tra la linea ferroviaria ad alta velocità e l'aeroporto attraverso il prolungamento della linea metropolitana M4

• Un terminal degli autobus adiacente alla nuova stazione

• Il potenziamento della relativa viabilità locale (“Cassanese bis” e Rivoltana), strumentale al miglior collegamento dell’autostrada

“Bre.Be.Mi”

• Collegamento ciclo pedonale da / per l'Idroscalo

L'Azione riguarda il collegamento tra la stazione dell'Alta Velocità di Milano Segrate Porta Est e la stazione della metropolitana dell'Aeroporto di Milano Linate, situata nel nodo urbano di Milano (Italia), appartenente ai Corridoi Reno-Alpi e Mediterraneo. L'Azione realizzerà il progetto preliminare per la nuova stazione ferroviaria dell'Alta Velocità e per il collegamento diretto tra la linea dell'Alta Velocità e l'aeroporto attraverso il prolungamento della linea metropolitana M4.

La nuova stazione si propone di diventare un hub integrando l'alta velocità (linea Torino-Milano-Bergamo-Brescia-Verona-Padova- Venezia), le linee regionali della Regione Lombardia e le linee suburbane dell'area metropolitana di Milano Est. Inoltre, integrerà elementi di mobilità dolce per biciclette e pedoni. Il prolungamento della linea metropolitana M4 di Milano, dall'aeroporto di Milano Linate alla nuova stazione hub, consentirà un collegamento aereo- ferroviario diretto tra la linea ad alta velocità del corridoio del Mediterraneo e il core aeroporto di Milano Linate.

A lungo termine, i risultati attesi di questa azione sono:

• Apertura di un nuovo collegamento diretto tra il servizio ferroviario

ad alta velocità e l'Aeroporto di Linate, consentendo il facile

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spostamento di tutti i passeggeri (in entrata e in uscita) dalla parte orientale della Lombardia, dal Veneto e da altre parti del Nord Italia;

• Rafforzare i collegamenti ciclo-pedonali tra le diverse parti del contesto urbano, rendendo l'intera area vivibile e a misura d'uomo;

• Realizzazione di tutte le condizioni infrastrutturali e funzionali necessarie per rendere possibile un ridimensionamento / scoraggiamento dell'accesso con l'auto;

• Promuovere, incoraggiare e sostenere il TPL, il trasporto collettivo, la mobilità condivisa e la bicicletta, e più in generale una più ampia cultura della mobilità sostenibile;

• Garantire collegamenti rapidi, semplici, convenienti ed efficaci tra i servizi ferroviari e Linate M4, le linee di autobus urbane ed extraurbane, bus navetta e taxi, facendo della Porta Est un vero e proprio hub a tutti gli effetti;

• Consentire un facile, comodo ed attrattivo utilizzo di parte del parcheggio auto per trasporto integrato, con collegamento tra il Trasporto Pubblico Locale e il Trasporto Pubblico Regionale.

A tale proposito, AMAT, società in House del Comune di Milano, propone la propria offerta tecnico economica al fine di supportare le attività progettuali previste dal Grant Agreement N. INEA / CEF / TRAN / M2019 / 2112490.

1.1 OGGETTO DELLE ATTIVITÀ

Oggetto dell’attività è il servizio di l’Assistenza Tecnica al Project Management del progetto in esame, che è stato ritenuto eleggibile per il co-finanziamento da parte della Commissione Europea (di seguito anche l’”Azione”).

Il servizio sarà finalizzato alla gestione del progetto, al coordinamento delle attività e al supporto amministrativo necessario

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a garantire il raggiungimento degli obiettivi dell’azione e I’ erogazione dell'intero finanziamento europeo previsto dal Grant Agreement.

Nei Paragrafi che seguono vengono esplicitate e descritte singolarmente le attività che AMAT propone per la predisposizione del progetto.

2. DESCRIZIONE E SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ

2.1 ATTIVITÀ DI REPORTING

Durante lo svolgimento dell’Azione, verrà garantito il supporto necessario alla redazione dei report periodici secondo i modelli inviati da INEA oltre al supporto amministrativo per la richiesta dei pagamenti:

a) Action Status Report (ASR) da trasmettersi entro il 31 marzo

successivo ad ogni “reporting period”;

b) Interim Reports e Payments finalizzati alla richiesta di

pagamenti intermedi da effettuarsi almeno ogni due reporting period;

c) Final Report e Financial Statement da predisporre entro 12

mesi dal termine del progetto co-finanziato, previa certificazione delle spese sostenute e validazione da parte dello Stato Membro.

2.1.1 Modalità di realizzazione dell'attività

Nei report sopra citati dovranno essere descritti nel dettaglio:

i) i deliverables realizzati;

ii) il raggiungimento delle milestones previste;

iii) la gestione di rischi e criticità emerse nell’esecuzione delle attività;

iii) le attività di comunicazione e di dissemination dei risultati;

iv) le tematiche relative alla proprietà intellettuale.

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Attraverso il GANTT di progetto, si terrà conto della tempistica di presentazione dei report (periodici, intermedi e finali) pianificando le attività e la raccolta degli input necessari alla loro predisposizione.

Particolare attenzione sarà data alle informazioni che dovranno essere rilasciate nei Report di progetto previsto dal GA e propedeutici all’ottenimento di pagamenti intermedi e finali.

L’attività includerà la raccolta dei contributi redatti dagli altri beneficiari per i report intermedi e periodici.

2.1.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di reporting, saranno impiegate risorse specialistiche esterne ad AMAT idonee all’esecuzione delle prestazioni di cui sopra, oltre al coinvolgimento di personale interno ad AMAT per il coordinamento tecnico-scientifico del progetto.

2.1.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Coordinamento del rispetto del cronoprogramma

o Partecipazione in presenza o telematica ai tavoli di coordinamento con gli enti coinvolti e con i referenti del progetto.

o Coordinamento della preparazione delle relazioni sullo stato di avanzamento delle attività.

2.1.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 22.500 (spese incluse) IVA esclusa.

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2.1.5 Tempi

Queste attività si svolgeranno lungo tutta la durata del progetto e anche nei 12 mesi successivi alla chiusura del progetto, così come esplicitato nel cronoprogramma di seguito riportato.

2.2 SUPPORTO NELLA GESTIONE DEL PARTENARIATO DI PROGETTO

L’Azione coinvolge altri Beneficiari oltre il Comune di Milano, che ne è coordinatore. Il servizio proposto include un supporto al coordinamento per la gestione di tale partenariato e delle comunicazioni derivanti. Il Comune di Milano verrà assistito nell’organizzazione dei meeting degli organi direttivi e di gestione del progetto.

2.2.1 Modalità di realizzazione dell'attività

Il supporto al coordinamento riguarderà:

- l’elaborazione dei temi oggetto degli incontri,

- la predisposizione della documentazione di supporto per le riunioni (con appositi prodotti documentali e/o digitali quali report, grafici, relazioni, slide) e

- l’attività di Segreteria Tecnica elaborando note di sintesi successive alla data dell’incontro.

2.2.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di supporto nella gestione del

partenariato di progetto, saranno impiegate risorse interne e servizi

esterni di alta specializzazione.

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2.2.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Coordinamento del rispetto del cronoprogramma

o Partecipazione in presenza o telematica ai tavoli di coordinamento con gli enti coinvolti e con i referenti del progetto.

o Report di riunione

2.2.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 10.000 (spese incluse) IVA esclusa.

2.2.5 Tempi

Queste attività si svolgeranno durante tutta la durata del progetto.

2.3 PRESENTAZIONE DI EMENDAMENTI AL GRANT AGREEMENT

Durante l’esecuzione del progetto potrebbe dimostrarsi necessario procedere a modifiche (Amendments) al Grant Agreement se i contenuti delle attività si discostano parzialmente da quanto previsto dalla versione firmata inizialmente dai Beneficiari.

2.3.1 Modalità di realizzazione dell'attività

L’attività sopradescritta si svolgerà attraverso il supporto fornito da AMAT finalizzato alla condivisione tra il Comune di Milano e L’Agenzia Europea di Gestione del Progetto per la presentazione di eventuali modifiche.

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2.3.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di supporto alla presentazione di emendamenti al Grant Agreement saranno impiegate risorse interne e servizi esterni di alta specializzazione.

2.3.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Predisposizione documentazione necessaria per gli Amendments;

o Partecipazione in presenza o telematica ai tavoli di coordinamento con gli enti coinvolti e con i referenti del progetto;

o Supporto agli uffici della Commissione europea fino all’approvazione dell’Amendment

2.3.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 2.500 (spese incluse) IVA esclusa.

2.3.5 Tempi

Queste attività si potranno svolgere lungo tutta la durata del progetto.

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2.4 MONITORAGGIO E CONTROLLO

Il monitoraggio ed il controllo consisteranno nella costante osservazione dell’esecuzione delle attività del progetto, coerente con la programmazione concordata con la Commissione Europea.

2.4.1 Modalità di realizzazione dell’attività

• Monitorare l’avanzamento tecnico delle attività di progetto;

• Verificare il raggiungimento di milestones previste e dei relativi means of verification;

• Verificare l’effettiva realizzazione di output e deliverables indicati dai Beneficiari nel Grant Agreement;

• Controllare l’effettivo rispetto del GANTT di progetto nella realizzazione delle attività tecniche;

2.4.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di monitoraggio e controllo saranno impiegate risorse interne e servizi esterni di alta specializzazione.

2.4.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Coordinamento del rispetto del cronoprogramma

o Partecipazione in presenza o telematica ai tavoli di coordinamento con gli enti coinvolti e con i referenti del progetto.

o Coordinamento delle relazioni sullo stato di avanzamento delle attività.

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2.4.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 25.000 (spese incluse) IVA esclusa.

2.4.5 Tempi

Queste attività si svolgeranno lungo tutta la durata del progetto.

2.5 RENDICONTAZIONE E PAGAMENTI

Il Proponente supporterà il Comune di Milano e coordinerà la medesima attività verso gli altri beneficiari nella predisposizione della rendicontazione che consisterà nella programmazione della spesa, nella verifica dell’ammissibilità della stessa, nella predisposizione dei documenti e dei report necessari alla rendicontazione dei costi sostenuti, così come delle eventuali integrazioni richieste dall’Agenzia esecutiva per l’approvazione.

2.5.1 Modalità di realizzazione attività

A tale scopo provvederà a:

• Supporto alla redazione degli elenchi delle spese eleggibili e non;

• Supporto alla impostazione dei flussi documentali e le relative tecniche di contabilizzazione;

• Definizione della modalità di integrazione delle procedure amministrative interne con gli obblighi contabili comunitari;

• Monitoraggio gli scostamenti tra le spese sostenute e i costi eleggibili;

• Definizione delle azioni correttive;

• controllo dei costi imputati nel corso e al termine dell’Azione.

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I consulenti incaricati organizzeranno incontri periodici con i referenti del progetto per assicurare un costante ed efficace monitoraggio in itinere dell’attività di rendicontazione propedeutica alla redazione dei Final Financial statement.

Verrà, inoltre, fornito un supporto per sovrintendere al flusso dei pagamenti da erogare nell’ambito del progetto e quindi: i) il pre- financing; ii) gli eventuali interim payment; iii) il final payment e il final report.

L’attività includerà il coordinamento delle attività che gli altri Beneficiari del progetto metteranno in campo per la propria rendicontazione.

2.5.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di rendicontazione e pagamenti, saranno impiegate risorse interne e servizi esterni di alta specializzazione

2.5.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Coordinamento al raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Predisposizione di cost statement di progetto

2.5.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 10.000 (spese incluse) IVA esclusa.

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2.5.5 Tempi

Queste attività si svolgeranno lungo l’intero periodo di progetto e nei 12 mesi successivi alla conclusione dello stesso.

2.6 AUDIT

Il servizio include il supporto al Comune di Milano nell’ambito dell’intero processo di audit di II livello da effettuarsi in caso di richiesta di pagamenti intermedi e a conclusione del Progetto da parte di un auditor qualificato come previsto dal GA (art. 23.II.2.1 a).

2.6.1 Modalità di realizzazione attività

Verrà pertanto fornita assistenza sia nella predisposizione di tutta la documentazione necessaria (es: individual financial statement, declaration staff costs, etc.) da presentare al certificatore selezionato sia nella fase di svolgimento delle sessioni di controllo, nella gestione del contradditorio e alla formulazione delle eventuali controdeduzioni da fornire agli Auditor.

Il supporto verrà garantito anche durante gli ulteriori controlli da effettuarsi da parte dell’Agenzia INEA (sampling) una volta presentata la richiesta di pagamento unitamente alle spese certificate.

2.6.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di audit, saranno impiegate risorse

interne e servizi esterni di alta specializzazione.

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2.6.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Assistenza tecnica e predisposizione di documentazione necessaria per gli eventuali audit;

o Partecipazione alle riunioni di audit.

2.6.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 2.500 (spese incluse) IVA esclusa.

2.6.5 Tempi

Questa attività si svolgerà lungo l’intero periodo del progetto e nei 12 mesi successivi alla conclusione dello stesso

2.7 RELAZIONE CON LE ISTITUZIONI

Il coordinamento consisterà principalmente nella facilitazione delle interrelazioni tra il Committente e le parti coinvolte nel progetto e nello specifico: l’Agenzia esecutiva INEA e il MIT in qualità di soggetto validatore dei contenuti tecnici e finanziari dell’Azione.

2.7.1 Modalità di realizzazione attività

A questo scopo, i rapporti con la CE verranno mantenuti attraverso una costante interlocuzione con il project officer referente per l’Azione al fine di fornire aggiornamenti sullo stato di avanzamento delle attività oggetto di finanziamento e su eventuali imprevisti nell’esecuzione dell’Azione.

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Il Comune di Milano si occuperà, quindi, di segnalare opportune o necessarie interlocuzioni con i referenti comunitari.

2.7.2 Quantità e caratteristiche delle risorse umane impiegate e le tecnologie necessarie per realizzare l'attività

Per lo sviluppo delle attività di relazione con le istituzioni, saranno impiegate risorse interne e servizi esterni di alta specializzazione.

2.7.3 Indicatori di misurazione della quantità e dell'efficienza delle attività affidate

 Raggiungimento obiettivi specifici, in particolare su:

o Partecipazione in presenza o telematica ai tavoli di coordinamento con gli enti coinvolti e con i referenti del progetto.

2.7.4 Corrispettivo economico

Il corrispettivo per lo svolgimento dell’attività è quantificato in Euro 7.500 (spese incluse) IVA esclusa.

2.7.5 Tempi

Questa attività si svolgerà lungo l’intero periodo di sviluppo del progetto

3. DURATA E IMPORTO DEL SERVIZIO

La durata del servizio coprirà sia la durata formale del progetto (dalla

firma del GA fino alla sua conclusione, che nel GA stesso è prevista

per fine giugno 2022), sia la fase prevista per la rendicontazione

finale, successiva alla fine delle attività di progetto, della durata di un

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anno. Di conseguenza, si prevede che il presente servizio abbia durata fino a giugno 2023.

L’importo del servizio è di € 80.000, IVA esclusa.

AMAT emetterà una fattura ogni 3 mesi. Il pagamento avverrà a 30 giorni dal ricevimento delle singole fatture analogamente a quanto previsto dal contratto di servizio in vigore tra AMAT e il Comune di Milano.

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4. TABELLA RIASSUNTIVA

Attività Durata* Importo Euro

(IVA esclusa)

2.1 Attività di reporting 30 Mesi 22.500

2.2 Supporto nella gestione del partenariato di progetto 18 Mesi 10.000

2.3 Presentazione di emendamenti al Grant Agreement 18 Mesi 2.500

2.4 Monitoraggio e Controllo 18 Mesi 25.000

2.5 Rendicontazione e Pagamenti 30 Mesi 10.000

2.6 Audit 30 Mesi 2.500

2.7 Relazione con le istituzioni 18 Mesi 7.500

Totale 80.000

TOTALE 80.000 €

*Salvo imprevisti non dipendenti da AMAT

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5. ELEMENTI A SUPPORTO DELLA CONGRUITÀ ECONOMICA

Numero Giorni Uomo per attività

Anni uomo equivalente

servizi esterni inclusi nel costo del personale

Costo Personale Interno / Esterno

Altri costi (servizi esterni, strumenti e software specifici, formazione, trasferte)

Costo produzione Costo totale (IVA esclusa)

Totale (IVA inclusa)

A-Senior esperto 8,0 0,04 5.984,82 5.984,82 7.181,78 8.761,77

B- Senior 42,0 0,19 10.517,35 10.517,35 12.620,81 15.397,39

C-Junior 216,0 1,00 50.164,50 50.164,50 60.197,40 73.440,83

Totale personale 266,0 1,23 € 66.666,66 € 66.666,66 € 80.000,00 € 97.600,00 Altri costi € - € - € - € -

Totale parziale € 66.666,66 € 80.000,00 € 97.600,00

NOTA: La composizione del progetto prevede l’utilizzo di risorse organizzative dotate di specifica professionalità adeguate al corretto svolgimento delle attività.

In particolare si prevede il ricorso a n.3 risorse (di cui 2 interne e una esterna) impegnate simultaneamente su tutte le attività e precisamente:

n.1 Senior esperto n.1 Senior

n.1 Junior

La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull'Albo Pretorio on Line, e' conforme al documento originale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il corrispondente documento digitalmente firmato e' conservato negli Archivi del Comune di Milano.

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6. CRONOPROGRAMMA

SOGGETTO COINVOLTO ATTIVITA' mesi

M1-M6(Giu21) M7-M12(Dic21) M13-M18 (Giu22) M19-M24(Dic22) M25-M30(Giu23)

AMAT Attività di reporting

AMAT Supporto nella gestione del partenariato di progetto

AMAT Presentazione di emendamenti al Grant Agreement

AMAT

Monitoraggio e Controllo

AMAT

Rendicontazione e Pagamenti

AMAT

Audit

AMAT

Relazione con le istituzioni

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X2000066_02 08/07/2021 24 Il presente documento è stato redatto secondo le procedure e le istruzioni del Sistema Qualità di Agenzia Mobilità Ambiente e Territorio Srl .

Firmato digitalmente da Valentino Sevino in data 08/07/2021, ZAVATTA GLORIA in data 08/07/2021

(35)

Data: 12/07/2021

Allegato n. ___________alla Proposta di Deliberazione di Giunta Comunale n. ____________

composto da n.________ pagine

Affidamenti alla società in house AMAT S.r.l.

(ai sensi dell’art. 192 c. 2 del D.lgs. 50/2016)

Progetto speciale relativo alle attività legate all'assistenza tecnica ed al Project management riferite allo sviluppo del progetto

Milan East Gate Hub

(Proposta n. X2000066_02 del 08/07/2021 – Protocollo AMAT Srl n. 4451 del 08/07/2021)

(36)

Data: 12/07/2021

2

INDICE

1. VALUTAZIONE DI CONGRUITÀ ECONOMICA AI SENSI DELL’ART 192 C. 2 DEL D.LGS 50/16 ... 4

2. ANALISI DELLA PROPOSTA INTEGRATIVA PRESENTATA DA AMAT ... 4

3. VALUTAZIONE DEI COSTI PROFESSIONALI PER DEFINIRE I CRITERI DI VALUTAZIONE DELLA CONGRUITÀ ... 5

4. CONCLUSIONI ... 6

5. ALLEGATI ... 7

AVVERTENZE

I dati e le informazioni raccolti durante l’analisi sono stati messi a disposizione da AMAT Srl. Non sono stati oggetto di revisione e certificazione.

I quantitativi di n. giorni/uomo per profilo professionale e le figure professionali individuate sono oggetto di valutazione da parte degli uffici committenti.

La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull'Albo Pretorio on Line, e' conforme al documento originale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il corrispondente documento digitalmente firmato e' conservato negli Archivi del

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Data: 12/07/2021

Elaborazione e validazione

Nel processo di elaborazione e validazione del presente documento sono stati coinvolti i seguenti soggetti:

Unità organizzativa Nominativo Firma

Elaborazione Area Pianificazione e Accountability Roberta Castelli

Validazione Dir. Area Pianificazione e Accountability Pamela A. Mondino Firmato digitalmente Distribuzione

Oltre ai ruoli coinvolti nel processo di elaborazione e validazione, il presente documento viene distribuito in copia a:

Unità Organizzativa Nominativo Modalità

Area Infrastrutture per la Mobilità Ing. Salvatore Barbara e-mail

Direzione Bilancio e Partecipate Dott. Roberto Colangelo e-mail

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Data: 12/07/2021

4

1. Valutazione di congruità economica ai sensi dell’art 192 c. 2 del D.Lgs 50/16

L’art 192 c.2 prevede che:

“Ai fini dell'affidamento in house di un contratto avente ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza, le stazioni appaltanti effettuano preventivamente la valutazione sulla congruità economica dell'offerta dei soggetti in house, avuto riguardo all'oggetto e al valore della prestazione, dando conto nella motivazione del provvedimento di affidamento delle ragioni del mancato ricorso al mercato, nonché dei benefici per la collettività della forma di gestione prescelta, anche con riferimento agli obiettivi di universalità e socialità, di efficienza, di economicità e di qualità del servizio, nonché di ottimale impiego delle risorse pubbliche”.

Il presente documento è a supporto del parere di congruità ai sensi dell’art 192 c.2 del DLgs 50/2016 relativamente a:

• proposta di affidamento ad AMAT Srl del progetto speciale relativo alle attività legate all’Assistenza Tecnica ed al Project Management riferite allo sviluppo del progetto Milan East Gate Hub¹ n. X2000066_02 del 08/07/2021, protocollo AMAT Srl n. 4451 del 08/07/2021, protocollo Comune di Milano n. 0380586.E. del 09/07/2021.

2. Analisi della proposta integrativa presentata da AMAT

Il 9 luglio 2021 l’Area Pianificazione e Accountability riceve dall’Area Infrastrutture per la Mobilità - Direzione Mobilità e Trasporti - la proposta di progetto speciale richiesta ad AMAT Srl per l’affidamento delle attività legate all’Assistenza Tecnica ed al Project Management riferite allo sviluppo del progetto “Milan East Gate Hub”.

Il Programma Europeo Connecting Europe Facility (CEF) è finalizzato a fornire un’assistenza finanziaria alle reti transeuropee per sostenere progetti infrastrutturali di interesse comune nei settori dei trasporti, dell’energia e delle telecomunicazioni. Nell’ambito delle azioni promosse dal programma CEF il Comune di Milano, con il Comune di Segrate, Rete Ferroviaria Italiana (RFI) e la Società per Azioni Esercizi Aeroportuali (SEA), hanno firmato il Grant Agreement e dato avvio al progetto “Milan East Gate Hub”.

Il progetto speciale “Milan East Gate Hub” mira ad aumentare la mobilità a lungo raggio nel nodo urbano di Milano Est, sviluppando infrastrutture per creare un nuovo hub di trasporto che includerà una nuova stazione Milano Segrate Porta Est (alta velocità), un prolungamento della linea metropolitana M4 dall’aeroporto di Linate verso la nuova stazione, un terminal autobus vicino alla stazione, un collegamento ciclo pedonale da/per l’Idroscalo e un miglioramento del collegamento con l’autostrada.

In particolare, l’azione riguarda il finanziamento da parte del programma CEF del progetto preliminare per la nuova stazione ferroviaria dell’Alta Velocità e per il collegamento diretto tra la linea dell’Alta Velocità e l’aeroporto attraverso il prolungamento della linea metropolitana M4.

Nello specifico AMAT Srl supporterà le attività progettuali previste nel Grant Agreement, servizio di assistenza tecnica al Project Management.

1 Il costo totale, iva inclusa, della proposta è di € 97.600,00.

La presente copia informatica, destinata unicamente alla pubblicazione sull'Albo Pretorio on Line, e' conforme al documento originale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il corrispondente documento digitalmente firmato e' conservato negli Archivi del