COPIA
CITTA’ DI ARZIGNANO
Provincia di Vicenza
Sede: Piazza Libertà n. 12 – Arzignano – (VI) C.A.P. 36071 COD. FISC.: 00244950242
Verbale letto, approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE f.to SIGNORIN GIANFRANCO
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE f.to PINTON LORIS
In pubblicazione all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 24/02/2004.
F.to PINTON LORIS
VERBALE DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 22 del Reg. Delib.
OGGETTO:
QUANTIFICAZIONE E RECUPERO DELLE SPESE DI NOTIFICAZIONE E DI ACCERTAMENTO PER LE
INFRAZIONI COSTITUENTI ILLECITI AMMINISTRATIVI DI CUI AL CODICE DELLA
STRADA ED ALLA LEGGE 689/1981
L’anno 2004, il giorno 18 del mese di Febbraio alle ore 18:00 , nella Sala delle Adunanze si è riunita la Giunta Comunale con la presenza di:
PRESENTI ASSENTI
SIGNORIN GIANFRANCO Sindaco Sì
BONATO GIUSEPPE Vice Sindaco Sì
CASSAN PAOLO Assessore Sì
DE MARZI STEFANO Assessore Sì
DE SANCTIS ANTONIO Assessore Sì
FONGARO ROBERTA Assessore Sì
FRACASSO STEFANO Assessore Sì
MOLON CLAUDIO Assessore Sì
Assiste alla seduta il Segretario Generale PINTON LORIS.
Il Presidente SIGNORIN GIANFRANCO, riconosciuta legale l’adunanza, invita la Giunta a deliberare sull’oggetto sopraindicato.
Copia conforme all’originale ad uso amministrativo.
Lì, _______________
IL SEGRETARIO GENERALE ___________________
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Divenuta esecutiva il 06/03/2004.
IL SEGRETARIO GENERALE F.to Loris Pinton
LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la delibera di G.C. n° 185 del 19.12.2001 avente ad oggetto: “Recupero delle spese di notificazione e di accertamento per le infrazioni costituenti illeciti amministrativi”;
VISTO l’art. 201 del Nuovo Codice della strada nella parte in cui precisa che “qualora la violazione non possa essere immediatamente contestata il verbale, con gli estremi precisi e dettagliati della violazione……deve, entro 150 giorni dall’accertamento, essere notificato all’effettivo trasgressore o, quando questi non sia stato identificato e si tratti di violazione commessa dal conducente di un veicolo a motore, munito di targa, ad uno dei soggetti indicati nell’art. 196 n.c.d.s. (obbligati in solido) quale risulta dai pubblici registri alla data dell’accertamento”;
ATTESO che nelle ipotesi di cui sopra il verbale notificato all’effettivo trasgressore od all’obbligato in solido deve recare, oltre alla indicazione della somma per cui è ammesso, nei sessanta giorni dalla data di notificazione, il pagamento in misura ridotta per la violazione considerata, anche la espressa previsione delle spese di accertamento e di notificazione;
VISTO a tal proposito l’art. 201, comma 4, del Nuovo Codice della Strada, nella parte in cui precisa che “le spese di accertamento e di notificazione sono poste a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria”;
ATTESO che mentre le spese di notificazione sono compiutamente quantificate da atti normativi a valenza nazionale, le spese di accertamento debbono essere determinate a livello locale;
RAVVISATA pertanto la necessità di quantificare con precisione le spese di accertamento da indicare nei verbali di contestazione del C.d.S., dando atto che le spese di notificazione risultano quantificate con espressa previsione di legge;
ATTESO che per prassi nella espressione spese di accertamento vengono ricompresi i costi effettivi sopportati dalla Amministrazione procedente per la predisposizione e formazione materiale del verbale di contestazione notificato all’effettivo trasgressore o ad uno dei soggetti obbligati in solido;
VISTA la succitata delibera di Giunta Comunale n° 185 del 19.12.2001 con la quale sono state quantificate le spese di accertamento in €. 2,84 per ciascun verbale d’illecito amministrativo, oltre alle spese di notificazione, provvedimento che per i motivi che seguono necessita, allo stato attuale, di una rivisitazione;
RITENUTO che per le considerazioni sopra espresse devono essere presi in esame il costo unitario della visura M.C.T.C., il costo del canone annuale M.C.T.C., il costo del materiale cartaceo, il costo del personale addetto all’inserimento dei dati relativi ai verbali e/o altri costi di natura generale;
ATTESO che con determinazione n. 15 del 10.02.2004 il Comandante del Corpo Intercomunale di Polizia Municipale ha affidato alla ditta Open Software S.r.L. un particolare tipo di servizio denominato “FAST-MAIL” consistente nella produzione, stampa, postalizzazione e rendicontazione contabile e cartacea di tutti i verbali di contestazione al c.d.s., al costo di €. 2,34 per ciascun verbale;
ATTESO, come anzidetto, che al costo sopra indicato deve essere aggiunto il costo sopportato dal comune per effettuare la ricerca del proprietario del veicolo o del responsabile della circolazione presso l'archivio nazionale dei veicoli istituito presso la Direzione generale della M.C.T.C. nonché il costo del canone di abbonamento annuo M.C.T.C. ripartito in base al numero complessivo dei verbali;
ATTESO a tal fine che ogni interrogazione finalizzata alla ricerca dei proprietari dei veicoli- obbligati in solido effettuata presso l’archivio dell’M.C.T.C. costa al Comune la somma di € 0,32 cui va aggiunta la ulteriore somma di € 0,09 pari al costo dell’abbonamento annuo per il 2004 – pari ad € 954,53 – diviso per il numero complessivo dei verbali contestati in un anno – stimato approssimativamente in 10.000;
DATO ATTO che per l’inserimento dei dati dei verbali nel software di gestione delle sanzioni amministrative del c.d.s. viene comandato di servizio, di norma, quotidianamente un operatore di polizia municipale il quale dedica esclusivamente a tale incombenza circa ½ del proprio orario di lavoro e che pertanto il costo di tale “data entry” per singolo verbale può essere determinato in €. 1,25;
ATTESO perciò che l’ammontare complessivo delle spese di accertamento da inserire in ogni verbale di violazione al c.d.s. da notificarsi è pari alla somma di €. 4,00 così determinata:
- costo unitario di ogni interrogazione all’M.C.T.C. € 0,32;
- costo unitario del canone dell’abbonamento annuo agli archivi dell’M.C.T.C. diviso per il numero totale dei verbali € 0,09 (€ 954,53: 10.000 verbali);
- costo personale per inserimento dati verbali : €. 1,25
- costo del servizio attivato con la ditta Open Software S.r.l..: € 2,34
Alla somma così ottenuta vanno poi aggiunti i costi di notificazione pari a € 5,60, in considerazione del recente aumento delle tariffe postali avvenuto con deliberazione del Ministro delle Comunicazioni del 23.12.2003 pubblicata in G.U. n° 301 del 30.12.2003, ottenendosi così un costo complessivo per ogni verbale comprensivo di spese di notificazione ed accertamento pari ad € 9,60;
ATTESO che, seppur in casi assolutamente occasionali ed eccezionali, il comando potrebbe in futuro, anche in costanza del rapporto di collaborazione con la ditta Open Software S.r.l., dover effettuare notifiche in proprio, si determina, anche al fine di non creare disparità di trattamento tra utenti- trasgressori, di considerare applicabile anche in tali casi l’importo succitato di €. 9,60 per le spese di accertamento e di notificazione dei verbali di violazione al C.d.S.;
RITENUTO di confermare in €. 2,90, ossia con un minimo arrotondamento, le spese del procedimento relative ai verbali di violazione a norme diverse dal C.d.S., disciplinate dall’art. 16 co. 1 della L. 689/1981, determinate in via forfetaria nella delibera di G.C. n° 185 del 19.12.2001, oltre alle spese di notificazione pari ad €. 5,60, per un totale complessivo di €. 8,50;
RITENUTO necessario, al fine di non aggravare il procedimento amministrativo, autorizzare sin d’ora, previa mera comunicazione a questo organo comunale, l’automatico adeguamento delle spese di notificazione da apportarsi nei verbali di contestazione nel caso di successivo aumento delle tariffe postali da parte del compente Ministero e delle spese di accertamento nel caso di rivalutazione del corrispettivo della ditta Open Software (per eventuali aumenti percentuali ISTAT) ed adeguamenti delle tariffe e canoni M.C.T.C;
VISTI gli allegati pareri previsti dall’art. 49 del T.U.E.L. D. Lgs. 267/2000;
Con voti unanimi, espressi nei modi e nelle forme di legge;
DELIBERA
1. di quantificare le spese di accertamento di cui all’art. 201, comma 4, del Nuovo Codice della Strada da inserire nei verbali di contestazione del C.d.S. che verranno prodotti e postalizzati direttamente dalla ditta Open Software S.r.l. nella somma complessiva (IVA compresa) di €. 4,00 così
- costo unitario di ogni interrogazione all’M.C.T.C. € 0,32;
- costo unitario del canone dell’abbonamento annuo agli archivi dell’M.C.T.C. diviso per il numero totale dei verbali € 0,09 (€ 954,53: 10.000 verbali);
- costo personale per inserimento dati verbali : €. 1,25
- costo del servizio attivato con la ditta Open Software S.r.l.: € 2,34
Alla somma così ottenuta vanno poi aggiunti i costi di notificazione pari a € 5,60, in considerazione del recente aumento delle tariffe postali avvenuto con deliberazione del Ministro delle Comunicazioni del 23.12.2003 pubblicata in G.U. n° 301 del 30.12.2003, ottenendosi così un costo complessivo per ogni verbale di contestazione del C.d.S. relativo alle spese di notificazione ed accertamento pari ad €. 9,60;
2. di quantificare le spese di accertamento e di notificazione di cui all’art. 201, comma 4, del Nuovo Codice della Strada da inserire nei verbali che verranno prodotti e postalizzati direttamente dal Comando di Polizia Municipale ugualmente nella somma complessiva di €. 9,60;
3. di dare atto che la presente deliberazione ha efficacia per tutti i verbali che verranno notificati a cura della ditta Open Software S.r.l. dalla data successiva a quella odierna ancorchè relativi a violazioni accertate in data antecedente;
4. di disporre pertanto che, ai sensi dell’art. 201, comma 4, del Nuovo Codice della Strada, le somme così come sopra determinate e quantificate siano inserite, fino a nuova disposizione, in aggiunta alla sanzione edittale in tutti i verbali di contestazione, per violazioni alle norme del nuovo codice della strada postalizzati sia dalla ditta Open Software S.r.l., sia direttamente dal Comando;
5. di confermare, ai sensi dell’art. 16 co. 1 della L. 689/1981, con minimo arrotondamento, le spese del procedimento relative a verbali di contestazione a norme diverse dal C.d.S., ammontanti ad €. 2,90 e determinate in via forfetaria nella delibera di G.C. n° 185 del 19.12.2001 oltre alle spese di notificazione pari ad €. 5,60, per un totale complessivo di €. 8,50 per verbale; si dispone che le spese in predicato vengano inserite in aggiunta alla sanzione edittale in tutti i verbali di contestazione redatti ai sensi della L. 689/1981;
6. di autorizzare sin d’ora, previa mera comunicazione a questo organo comunale, l’automatico adeguamento delle spese di notificazione da apportarsi nei verbali di contestazione nel caso di successivo aumento delle tariffe postali da parte del compente Ministero e delle spese di accertamento nel caso di rivalutazione del corrispettivo della ditta Open Software (per eventuali aumenti percentuali ISTAT) e/o adeguamenti delle tariffe e canoni M.C.T.C;
7. di dare atto che le spese di notificazione verranno introitate all’intervento n° 30100400002 “Rimborso spese postali sanzioni amministrative” e che le spese di accertamento verranno introitate all’intervento n° 30100400004 “Rimborso spese di accertamento sanzioni amministrative”;
8. di dichiarare la presente deliberazione, con successiva votazione e con voti unanimi, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 - 4° comma - del D.Lgs n. 267/2000, data l’urgenza di dare esecuzione al provvedimento.
Allegato alla deliberazione di G.C. n. 22 del 18/02/2004.
IL SEGRETARIO GENERALE F.to Loris Pinton
COMUNE DI ARZIGNANO
G.C. n. 22 del 18/02/2004
OGGETTO
QUANTIFICAZIONE E RECUPERO DELLE SPESE DI NOTIFICAZIONE E DI ACCERTAMENTO PER LE INFRAZIONI COSTITUENTI ILLECITI AMMINISTRATIVI DI CUI AL CODICE DELLA STRADA ED ALLA LEGGE
689/1981
Parere tecnico del Responsabile del Servizio:
FAVOREVOLE.
lì, 16/02/2004.
Il Dirigente Serv. Polizia Municipale F.to Massimo Parolin
Parere contabile del Responsabile di Ragioneria:
FAVOREVOLE.
lì, 17/02/2004.
Il Dirigente Settore Economico Finanziario F.to Alessandra Maule
