Prem ess a - II di s co rso ch e ci accin gi amo a sv ol gere ri gu arda la t em ati ca del co ncett o margi nalit à-riv alo rizzazio ne, am piam ente t rattato dal Gram (Gru ppo di Ri cerca sull e Aree Margi n ali - grupp o d i ricerca AGE I (As so ci azion e d ei Geo grafi It ali ani ) dagl i inizi d egli an ni Ott ant a. Nel no stro caso la m argin alit à è ri ferit a al Co mun e di Goro, situ at o all e fo ci del Po , ch e è st at o riv alo rizzat o dall 'acq ui colt ura o cultur e bas ed fish er y.
La ricerca si ins erisce nel cont es to d ell e d iv erse mo dali t à ass unt e dallo svilu ppo it ali an o di fro nt e ai prim i cenni di cri si mos trat i dall a cres cit a accent rat a e pol ariz zata, ch e h a sti mol ato proces si di versi ficati o ad atti vi, quando no n i nno vat i vi.
S econ do Gu arrasi (198 9, p . 31 ), t al e pro cess o non può es sere ri con os ciut o se non a s cala lo cal e (o region al e) attrav erso l 'in dagin e sul terren o, in qu anto è legat o all e cap acità d egli app arat i p rod uttivi d i ad att arsi a co ndizio ni territ ori ali preesis tenti. S econd o qu est a auto revol e fon te, il proces so di riv alo rizzazio ne è l egato al t errit ori o, è d in ami co, inn ov at ivo, lo calizzato , intenso , ma d i medi o perio do, relativo e, pu r se o ggetti vo, assum e si gnifi cati e v alenze so ggetti ve. E gli p arl a qu indi d i innov azion e t errit orial e, int en dendo con ci ò l a capacit à di certi s o ggetti di ad att are co n su ccess o tecn olo gie o fo rme o rganizzativ e nuov e all e sp ecifi ch e co ndizio ni l ocali o regi on ali.
Qui si tratt a di u n a v al orizz azion e m essa in lu ce n ell 'am b ito d el s etto re prim ario, il ch e con ferm a l e ipot esi d el nuo vo ru olo che pu ò assum ere t al e sett ore, pu r all 'int ern o d ell a p redo min anz a d egli alt ri d ue (Go rgoni, 19 83 ).
Il caso in es am e s i ri feris ce all a s econd a forma di riv alorizzazi on e con sid erat a da Guarrasi (19 89, p. 39 ): quella eco nomi co -t erri torial e, ch e, a nost ro avvi so, necess ariamente in clud e anche la t erza, d i val orizzazi on e soci al e, m ent re non ha t enu to i n ad eguata co nsid erazi on e q u ell a ambi en tal e.
Per un alt ro as pet to , consi derato an ch e da S caram elli ni (1 989, p. 129 ), possi amo reput are che no n si tratti di fenom eno auto nomo , anzi ch e vi abb ia
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gi o cat o il fatto re d i "p ro ssimit à", visto che no n si è fatt o ch e appli care n ell a nost ra area u n 'in nov azion e sp erim entata più a S ett ent rio ne.
Se p oi l 'el em ento d ell 'i nno v azion e h a s usci tat o qu i maggio ri ferm ent i, ciò è d a imp ut are all e pi ù favo revo li caratt eristiche am bient ali; il ch e fa ri cad er e il dis co rs o s ulle qu al ità "territo ri ali " l egate all 'inn ov azion e.
Se ad otti amo la t erminolo gi a d el Gram , po ssi amo no tare che n el caso in o ggetto si oss erv a la manifest azio ne sia di co ndizio ni "eredit at e" ch e "p ro dott e", in qu an to l 'in no vazio ne h a interagit o con l e "co ndizio ni d ei so ggetti l o cal i e co n quelle am bient ali p reesist enti " (Demattei s, 19 83, p. 6 4), con l a caratteri stica dell 'inn ov azion e tecno lo gi ca, l a qu al e divi en e d eci siv a an ch e per us cire d ai perio di di crisi (C al do, 198 3, p. 111 ).
Le nu ov e t ecnol o gi e son o d eriv at e da esperim enti bi olo gici effett uati p er l'all ev am en to arti fi cial e dei mo llus chi ; l'adattamento al l e caratt eristi ch e territ ori ali si in serisce nell 'ampli am en to del setto re d ell a pesca, gi à svilu pp ato a Go ro, dov e l 'ambi ent e di i nterfaccia t ra acqu e sal at e e d ol ci risul ta fo ri ero di n utrim en to. L'eut ro fi zzazione st ess a è fin alizzat a all a pro duzio ne, in qu an t o div iene appo rt at ri ce d i n utri en ti fos fati ci.
La con versi on e di cert e aree, a vo cazi o ne acqui colt ural e, p uò es sere vist a com e un a s oluzio ne in grad o d i riequi librare zon e umid e, paludi , s tagni, lagun e, crean do occu pazio ne ed el ev and o il liv ello so ci al e d i aree margi nali.
L’acqui col tu ra.
L’acqui col tu ra che, i n termi ni rist retti, p uò ess ere d efi nit a co me all ev am ent o del p es ce, h a o ri gini anti ch e: n el nost ro p aese veniv a p rati cat a gi à n el p erio do rom ano , m a all a fi ne d ell a s econ da guerra mo ndi al e rest av a un 'attivit à pioni eristi ca e da p o chi d ecen ni si sta p ropon en do come im pres a econ omi ca in grado di d are ri spos te d urev oli in termi ni di p ro duzio ni, d i occu pazio n e, di tutel a d ei t errit ori in teres sati (Picch i, 199 1, p . 4 )1.
L'acqui colt ura si i sp ira ad un a l o gi ca d i pro fitt o, conn ess a ad un a dom an da di pro dotti acq uat ici di alt a q uali tà, s emp re cres cent e e p ro po rzionalment e meno soddi sfatt a, al l 'in terno d ei cont esti so cio -eco nomi ci più fav oriti.
L'acqui colt ura si disti n gu e in q uatt ro s etto ri: 1 ) itti colt ura; 2 ) mollus chi coltu ra; 3 ) all ev am ento d ei cros tacei ; 4 ) al ghi coltu ra.
Attu alm ente l a itt icolt ura è l 'at tivit à p iù diffus a in It al ia, sia in termi ni di sup erfi ci t errito ri ali utilizzat e, si a in term ini di q uanti tà p rod ott a. In acqui col tu ra esist on o different i met odi di all ev am ent o: estensivo , int ens ivo , semi ntensiv o. II p ri mo si s vol ge su amp ie s up erfi ci e richi ede basso im pi ego di man odo pera e li mitat o co nsum o en ergeti co; è p oco inq uin ant e ed è in equ ilib rio con l’am b ient e, in q uanto l a prod uttivi tà n atu ral e è su ffi ci ent e ad assi cu rare l a cres cit a d ell e sp ecie co nsi derate i n co ndizio ni econom icam ent e soddi sfacenti. Nel m eto do i ntensiv o il ci clo d 'all ev am ent o vi en e i nteram ent e con tro llato d all 'uom o, m a p resent a i pi ù el ev ati cos ti di pro duzion e, t ra cui quelli en erget ici , d 'altra p art e s i caratteri zza per u n 'el ev ata produtti vit à. C re a però un imp att o signi ficati vo sull 'am biente in q uanto necessit a di un interv ent o alim ent are ch e raggi un ge il 60% d ei co sti d i p rod uzion e e, s e indi rizzato a sp eci e carn ivo re, richiede l a catt ura di 8 k g di p es ce fo raggi o, di scarso val ore comm erci al e, p er chilo gram mo di p es ce allevato2
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II t erzo cerca d i raggiun gere bu oni ri sult ati eco nomi ci , assiem e ad u n mi glio re uti lizzo d ell 'en ergi a nel l 'ot tica d ell a s alv agu ardia am biental e.
La produzi on e m ondi al e.
In qu esti ultimi an ni il s ett ore it tico ha regist rato in crem enti in t ermini pro dutti vi e di cons umo, ess en dosi veri ficati cambi am enti nell e abit udini alim ent ari. P er qu ant o ri guard a il co nsum o mond ial e p ro -capit e di p es ce, s i è pas sat i d a 11, 6 k g n el 198 1 a 1 3,4 n el 1 989 ( Ism ea, 199 2). Se n el 19 80 l a FAO v alut av a ch e l 'app ort o alim ent are era costi tuit o per l’81, 6% dall 'agri coltu ra, p er il 16,3 % d all a zoot ecni a t errest re, rest av ano per la pesca e l 'acqu icoltu ra ri sp ettiv am ent e l '1, 9 e l o 0,2 %, tutt ora l a s ituazio n e rest a press oché i nalt erata, ma ri sult a mo difi cata, se si val ut a la dis poni bilit à mondi al e d ell e prot ein e, (198 5) p er le quali l 'ap po rto itti co s ale al 7 ,6 %, dat o d al 5,9 % della p es ca e d allo 0, 7% d el l'acq uicoltu ra.
L'all ev amento acqu atico p res ent a bu on e pro sp ettiv e di cres ci ta, d at o ch e l a pro duzio ne mo ndi al e è salit a da 6 a 9 milioni di ton nel lat e d al 1975 al 1 985 con un in cremento s uperio re a qu ell o d el la p es ca che si è l im itato al 5%; ora la p ro duzio ne ali ment are di retta d a acqu icoltu ra amm ont a, s u s cal a mondi al e, a ci rca 1 4 milioni d i tonn ell at e per un val ore di 22 miliardi d i doll ari US A (d ati FAO, 198 8).
Si potreb be q uin di affermare ch e l'attu al e t ecnolo gi a, ap pli cat a all 'all ev am ent o acq uati co , s tia costi tu end o un a riv oluzi one "azzurra", (Grim aldi , 1 991 , p . 9 ) s ull e o rm e d ell a av ven ut a rivol uzion e " verd e".
II campo m erit a gro ssa att enzio ne, dato ch e molt e sp eci e d 'allev am ent o son o in grado di conv ertire m ateri ali organici, priv i di o gni dirett a utilizzabi lit à, in prot ei ne di elevato pregio , op pu re di fo rni re res e di centi naia di t onn ell at e per ett aro, l e più el ev ate in as solut o nel camp o d ell 'all ev am ento anim ale fo rnit e d agli al lev am enti ad alt a d en s ità dei mol lus chi bi val vi (Grim aldi , 1991 , p . 1 5).
L'imp ort anza d ei m ollus chi app are evi d ent e s e s i cons id era ch e mit ili e von gol e h an no cont ribuito n el 198 6 per il 27 % all a p rod uzione tot al e d ella pes ca e d ell 'allevam ent o in acq ue m arin e e s alm ast re, ammo ntante a 47 5.0 00 t.
L'Asia domi na l 'acq uicoltu ra mon diale s ostenend o 80 % d ell a p rod uzion e, seguit a d al contin en t e eu rop eo , URSS in clusa, ch e ne fornis ce il 1 4% ci rca.
Un caso es em plare d ell 'imp ort anz a dell 'appli cazion e di tecn olo gi e app ro pri at e in acqui colt ura è fo rnit o d a Is rael e, ch e n e ha creato un 'in dust ri a infl uente sul tessu to eco nomi co , n on ostant e l e s favo revoli con dizion i ambi ent ali . Is raele ha pu nt ato su ll 'in tensiv azion e, avv al en dosi d ell e più mod ern e t ecnol o gi e, cons eguenti ad un a speci fica ricerca s cienti fi ca, che h a perm esso di aum ent are not ev olm ent e la prod uttivit à n ell 'arco di un b rev e
period o di
temp o: d al 198 7 al 198 8 l a p rod uzion e è aum ent at a d el 25%, a p arità di sup erfi ci e, ott en end o un a p ro duzio ne com ples siv a di p iù di 1 5 .000 t di p es ce di taglia comm erciale, con u n a res a di più di 5 t p er h a, su di un 'area com plessiv a di 2.8 0 0 h a. Anche i p aesi in vi a d i s vilu ppo e qu elli d ell 'Est stan no svi lup pando questo s etto re: a T abor, in Cecos lov acchia, si tro va u no
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dei p iù imp ortanti centri di p rod uzion e di av ann otti d i tutt a l 'Europ a central e.
Le no rm e ed i p ro grammi d ell a C EE
L'acqui colt ura è un elemento central e dell a p oliti ca com u nitari a in q uanto ten de a ridu rre i t ermini cro nicam en te n egativi della bil an ci a comm erci al e n el sett ore d ei prodot ti dell a p es ca. Ess a div ien e tanto pi ù impo rt ant e p er l ' It ali a, in qu ant o l a no stra pro duzio ne è fo rtem ent e in su ffi ci ent e risp etto al la dom and a.
In Europ a lo svil up po d ell 'acq uicoltu ra si è accentu ato negl i ulti mi 20 ann i, cons egu entem ent e all a gen eral e tend enz a ad ado ttare t ecni ch e d 'allevamento di ti po int ensi vo, ch e perm ett ono di ot ten ere m aggi ori quantit ativ i di p rod o tto, a parit à di s up erfici d 'acqu a util izzat e. Attu alm ent e esist ono p aesi , com e la Francia e la Sp agna, ch e hanno raggi u nto un a el ev at a effi ci enza p ro dutti va e organizz ativ a nel coo rdin are i s etto ri info rm azion e- mercato -in dus tri a-ri cerca. Il q uantit ativ o dell a CEE si po ne sull '8 % an nuo dell a p ro duzion e mo ndi ale: es sa h a fo rni to nel 198 9 ci rca 92 5.00 0 ton nel lat e di p es ci, cro stacei e mollu schi i n aqui co ltura, p ari a 1, 4 mi liardi di ecu. Il con sumo n ell a Com u nità h a s emp re regist rat o v al ori p ro -capi t e mo lto el ev ati: dai 18 ,3 n el 198 1 ai 23,1 n el 19 89. Dal Consi glio e d all a Co mmissio ne d ell e Comunit à Eu ro pee è st at a ad ott ata un a “Polit ica com un e del la p es ca", indi rizzat a si a all a p es ca ch e all 'acqui co l tura; i n p arti col are, in qu es t 'ult ima sezion e è p revist o i l sost egn o pu bbli co sia n azio nal e ch e com unit ario allo svilu ppo d el com part o (R egol amento CEE n. 402 8 d el 26 di cembre 1 98 6). La Com unit à coo rdin a le po liti ch e struttu rali d egli St ati mem bri, interv en en d o con ap posi ti sost egni fin anzi ari , al lo s cop o di am mod ern are il sett ore e creare con dizioni u niformi di con co rrenza.
Attu alm ent e v en gon o co nsid erati qu att ro set to ri di in terv ento p rin cip ali: con serv azio ne e ges tion e dell e ri so rs e; organizz azion e dei mercati; azion i strut tu ral i e di ri cerca; relazi oni i nt ernazi onali.
I1 Regol am ent o 85/ 2088 d efini sce il campo di appli cazion e geo grafica d ell a pro gramm azion e i n mat eri a d i acq ui colt ura, ch e comp rend e le zon e l agu nari dell e regi oni Emili a Rom agn a, Ven et o e Friu li Ven ezia Gi ul ia, situ at e tra la zona di Com acch io e qu ell a di M arano Lagu n are. Ci as cu na di q ueste regioni av ev a p resentato un prop ri o pro gram ma: fu in s eguito d eci so inv ece ch e le zone i n qu est ion e dov ess ero cos titui re o ggett o di un uni co P IM, i n con sid erazio ne d ell e loro con fo rmit à geo morfol o gi ch e, eco no mich e e so ci ali. I P IM , P ro grammi Int egrati M edi terran ei, son o fin alizzati allo svil upp o integrato d ell e aree cost iere ed in centiv ano, tra l 'altro, la p ro duzion e i tti ca in It alia, i n Sp agna, in Franci a, in Greci a.
Uno d i qu esti p ro grammi, ri gu ardanti il q uinqu ennio 1 98 8-9 2, interess a i com plessi l agun ari d ell ' It ali a n ord-ori ent al e, l un go l a cost a che va d all ' Iso nzo al R eno e com po rta una sp es a di più d i 1 25 mili oni di ecu . È divis o in q uattro sotto pro gramm i: un prim o per la zo na l agun are d al Reno al Po di Go ro, d el cost o di 22 .45 0.0 00 ecu ; un s econd o p er la zon a ch e va d al Po di Go ro al Tagliamento di 72. 0 57.0 00 ecu; un t erzo per la zon a ch e va dal T agli am ent o all a lagun a di Grado , di 29.1 00. 000 ecu; u n quart o, p er u n valo re d i 1.5 00. 000
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ecu, é rel ativ o all ' attu azio ne d el P IM stess o ed è affid ato all a R egio ne Venet o.
II p ro gramm a mi ra allo s vilup po dell 'acq uicoltu ra n ell 'otti ca dell a:
a) cons erv azion e e in centiv azion e d el le atti vit à t radizion ali, fra cui l a valli co ltu ra e l a mollus chi coltu ra, anch e ai fi ni d ell a salv aguard ia ambi ent al e;
b) int rod uzion e di nuov e fo rm e di all ev am ento e di t ecniche mod ern e, risp ond en ti all e esi genz e di p rot ezion e ecol o gi ca, at te a di versi ficare e a massi mizzare l a produzio ne, amp liand o nel cont emp o le possi bilit à di reddit o e di o ccup azi one p er l e comu nit à l ocali.
Oltre agli i nv est iment i p ro dutti vi è previs ta l 'es ecuzion e di un a s erie di opere i draul iche, fin alizzat e al mi gli orament o d ell a qu alit à dell e acq ue e alla difes a d ei baci ni ad i biti a vi vai . In p iù lo svilup po prod uttiv o viene affi an cato da un 'azio ne n el s etto re d ell a t ras fo rmazion e e co mmerci alizzazion e d ei pro dotti d ell a p es ca, non ch é da in centiv i all a ri cerca, all a s p eri ment azion e e all ’assist enz a tecni ca, n ell a co nsid erazi one d el v alo re amb ient al e e d ell a vuln erabilit à ecol o gica del l 'area int eres sat a d al pro getto (Man oli, 1 991 , p. 6)3.
In fat ti, s ebb en e si a mod ellata su lle di namich e fu nzion ali d egl i ecosis tem i acqu ati ci natu ral i, l 'acqui col tura co mporta, al cont rari o, un a s api enza gest ion al e, qu al e, s oltanto un a ad egu ata fo rm azion e ecol o gi ca cons ent e. Ess end o un 'atti vit à legat a all 'ambi ent e, s e b en o rganizzat a, p uò rapp res ent are uno st rum ent o di p rot ezion e con serv ati va, m a p on e d efiniti vam ent e t ermin e all a politi ca d ell a boni fica ch e si era prot rat ta fino agl i anni S ess an ta. L'ob iet tivo è lo sv ilupp o d ell e p ot enzi alit à o ffert e d all 'acqui coltu ra n ell a con vinzio ne ch e ess a provo ch erà effetti positivi s ul liv ello econo mico d elle zone int eress at e, no nch é su l man tenim ento d ell 'ambi ente n atu rale e d ell a popol azio ne lo cal e.
In al cun e lagun e compres e in q uesto P IM, l 'es ercizio del le att ivit à di acqui col tu ra è so gg etto a di ffi coltà causat e dall 'i nqui namento d ell e acq ue. Dat o ch e l a risol uzio ne di q uesto probl em a è u na condizio n e p reventiv a del lo svilu ppo di t ale atti vità, sono st at e p rev iste azioni ri gu ard an ti la difes a e il ris an am ento d ell e acque, il con trollo d el le maree all 'i ntern o dell e lagun e, l a realizzazi on e di i nfrastruttu re di al iment azio ne di acque dol ci, la risis tem azio ne della fascia lito rale e i l con soli dam en to d egl i argin i. È st ato