La p resent e ind agi ne si prefi gge lo sco po di illus trare la nas cit a e le caratt eristi ch e di un a zo na di svi lup po t urist ico recent e, m et ten don e in l uce gl i asp etti più salien ti che p erm ett ono di indiv idu arn e l e s pecifiche p eculi a- rit à.
La zon a cons id erat a è qu ell a d ei 7 Li di di Ferrara (o di Co macchio ), sit uat a nel tratt o di spi aggi a ad ri ati ca ch e v a dall a fo ce d el P o a q uell a d el Reno.
" I Li di ferraresi pos sono es sere cons id erati u na su bregi on e d ell a pi ù ampi a region e tu risti ca cos tituit a d all a ri viera bal neare adriati ca. Ne p res ent an o u n caso p arti col are, dis tinto d al resto d el t erri torio lit oran eo per molti caratteri peculi ari, m a p art e conti nu a di es so per i tratti di fon d o del p aes aggio geo grafi co gen eral e" 2. Lo svil upp o del le spiagge em ili ane, so tto l 'asp etto d i una v alo riz zazione s ia t uri sti ca che um an a, ris al e agl i anni '6 0 "sot to l a pres - sion e dei crescent i flus si turisti ci d all e città p ad ane" 3. E’ quindi , molto post erio re a qu ello d ell a co sta rom agnol a ch e, mess a in lu ce gi à all a fin e del secolo s co rso , co nos cev a l a s ua epo ca di spl end ore tra l e du e guerre. S e di questa no n h ann o an co ra raggiunt o n é l 'espansio ne n é la fam a intern azio nal e, poss ono tutt av ia ess erne con sid erat e un a loro v ari ant e in qu ant o, prop rio in quegli anni , le ri no mat e spi agge di Ri mini, Ri cci on e, C es en ati co av ev ano rag giu nto li vell i di "s at urazion e" e av evan o co min ci ato a porre dei li miti all 'es pansio ne edilizi a, no no stant e un a ev oluzion e inin terrott a d ell 'o ffert a d ei servizi. Le p ro sp etti ve di un ampl iam ent o d egli sp azi t uri sti ci si s ono rivolt e più a no rd , d ato che a s ud l e p ro paggini dell 'App en nin o veniv an o ad interromp ere la cont inuit à d ell a co sta pi an eggiante. Già Rav enn a, tra l e du e guerre, av ev a ri cercato s fo go cos tiero sia al lo svil upp o demo grafico ch e indus tri al e e tu ris tico. Meno p rev edibi le era inv ece lo svi lu ppo tu risti co a Sett ent rio ne, in pro s simità d el d elt a inst abile e mals an o del P o, lun go il qual e esist ono , an co ra o ggi, v alli lagu nari di amp ie dim en s ioni. Facev an o
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C.CORNA PELLEGRINI, Studi e ricerche sulla regione turistica: i Lidi ferraresi, Milano, Vita e Pensiero, 1968, p.129
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eccezion e in qu es ta plaga abb an don at a e boscos a al cun i vill aggi pescherecci , di cui u no s o lo era freq uentato tu ris t icament e: M agnavacca, o ra P orto Garib al di, ch e, gi à d al p rimo d opo gu erra, es ercit av a richi am o per la bal nea- zione della po pol azi one d ell 'i nterno, co s a di cu i abbi amo test imo nianz a d a u n avv iso, app arso su u n quotid iano ferrares e: il "C orri ere Padan o" d el 1 lu gl io 1927 , ch e i nformava i l etto ri d ell 'atti vazione di un s ervizio dom eni cal e d i pullm an t ra l a ci ttà e il m are. Tal e ri ch i amo era del rest o m olto limi tat o, i n quanto i citt ad ini si recavan o all a s pi aggi a s olo s e s pinti d a m otivi di salut e e per u na gio rnat a s ol am ent e, coi n cid ent e con la dom enica. Se il s ervizio era fruibi le p er po chi ci ttadi ni, ch e, del resto, do vevano s up erare sol am ent e u na dist anza di po co su p eri ore ai cinq uant a chilom et ri, era, a qu ei tem pi, ancora impens abil e p er gli abit anti del la campagn a, i cui im pegn i di l avo ro , sop rat tutto d 'estat e o la di ffi coltà di sp os tam en to risult avano inso rmon tabili. È rim ast a qui ndi n egl i ab itanti d ell e cit tà em ili an e, più pro ssime al m are, l'abitud in e d ell o s p ostamento gio rn ali ero, s op rat tutto d omenicale e di fin e settim ana. L'id ea d ell 'utilizz azion e a s copi turisti ci di spi agge ch e, olt re al villaggi o cit at o, p os sed ev an o sol o alcun e dim ore agri col e s pars e, s orte i n seguito all a b oni fi ca dell e v alli , inizi at a nel 187 2 e cu lmin at a nel perio do t ra le d ue gu erre con l o sfrutt am ent o cereali col o e la ri fo rm a ag raria 4, è st at a attu at a, com e sp ess o succed e in sit uaz ioni simil i, d a op erato ri eco nomi ci est erni, p rov eni enti dalle citt à it ali ane eco no micament e più soli de o add irit tura da un a s oci et à costi tuit a con capi tali strani eri. Quest a so cietà h a realizzato o p ere grandios e, qu ali un aeropo rto pri vato, un l ago artifi ciale di 100 ett ari e l a p redi spo sizion e di st ruttu re v ari e, an cor p rim a di p ro cedere allo s vilup po edilizi o vero e pro prio. I capit ali e le id ee no n sono gi unti d all a citt à geo grafi camen te più vi cin a e amminist rativ am ent e com pet ent e, in quanto no n erano d ispon ibili in lo co capit ali con sist en ti, dat o il caratt ere prev al ent em en te agricol o e di ind ust ri a di t rasformazio n e d ei p rod otti agri coli d ell 'economi a ferrarese, n ell 'am b ito d ell a qu al e an ch e la n as cit a d el - la grand e i ndu stri a chim ica d egli ann i '50 è da far ris alire alle pi azze fin anzi ari e d ' It ali a5. L'imp rend ito re lo cal e è int erv enu to in misura min ore e solo a pro ces so av vi ato e convi ve attu al men te co n o perato ri di v arie o ri gi ni.6 Se è i nt ervenuto in mani era l imit ata il finanziere delle citt à emili an e, an co r men o è st ato coinv ol to l 'abitante d el cent ro com un al e all e s palle del la cost a. An ch e a svil up po tu ristico avvi ato , l 'ab it ant e d el retrot erra ri man e a sv ol gere i lavo ri p iù s em pli ci e m en o redditizi.7
Nascit a e form azio ne dei centri abit ati
" L'im pro nt a pi ù imp ort ant e e n uov a il t urism o l 'ha imp ress a su l territo rio , att ravers o ins ed iam enti d el tu tto s vin co lati da qu elli p receden ti e tal i d a
4 Per la storia della bonifica della zona,
vedere: P.Dagradi, Bonifica e riforma agraria nel delta padano, cit. in bibliog. 5
G.ROSSI CRESPI e altri, Salvaguardia, recupero e organizzazione di un ambiente naturale e storico, cit. in bibliogr., pp.10-15.
6 G. CORNA PELLEGRINI, op.cit. pp.123-131, e B.MENEGATTI, il turismo residenziale sui Lidi ferraresi, cit. in bibliogr., p.147.
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modi ficare p ro fon dament e il p aesaggio ch e l a n atu ra, q u asi intatta d a o gni opera u mana, av ev a mod ellato nei s ecoli pas sat i.8
L'ins ediamento e l 'evoluzio ne d emo grafi ca del la b as sa pi anu ra ferrares e son o stati s tudi ati da Orto lani , d a Dall ari e d a Men egatti ;9 a noi p reme qu i met tere in ris alto l a cap acit à del turismo di in flu i re n ell a form azio ne dei centri abit ati e n el cons olid am ent o d ei nu clei p reesis tenti . In fatti uno d egl i asp etti più si gni fi cat ivi dell 'evoluzion e t uri stica lun go l a co sta emili an a co nsis te n ell a fo rmazi on e ex nov o di 6 cen tri abit ati.10 Compl essi v amente i Li di di Comacchio s on o 7, d a no rd a sud: Lido di Vol ano , Lid o del la Nazio ni, Li do di Pompos a, Li do d egl i Scacchi, Po rto Garib aldi , Lido d egl i Est ensi , Li do di Spina, con un a po p olazio ne t otale di 6 .222 abit an ti. Tra q uest i sol am ent e Porto Gari baldi p reesistev a all o svi lup po in qu esti on e e poss edev a st ru ttu re di servizio . Qu est o centro ch e n el 19 51 con tava 1 .58 1 abit anti, si era gi à raddo ppi ato d opo vent 'anni p er arriv are nel 1 981 a 3. 949 abi tanti , con un t as - so medio ann uo d ' accres cimento di 2 8,5 abit ant i p er 1 0 00. Lo svi lupp o maggio re ha avuto luo go n egli an ni d el lan ci o tu risti co; a quest a cau sa è infatti im put abil e l a cres cit a d emo grafi ca, in qu ant o si regist ra tra il 196 1 e il 1981 un t asso m edio ann uo di accres cim ento d i 3 4,1 abit anti p er 10 00.
I cen sim enti rip ort an o i dat i d emografici dei cent ri d el Li do d i Pompos a, del Li do d egli Scacchi, d el Lido d egli Est ensi , per l a p ri ma volt a n el 19 61. L'aum ento è molt o accentu ato t ra il 1 961 e il 197 1, corris pon den do a un t asso medi o annu o di 1 45, 5 per 1 000 . In olt re nel 1 971 , v en gon o censi ti il Li do di Spina, il Lid o del le Nazio ni, il Li do di Volano. Nel 1 981 il Li do degli Est en si e il Li do d i Spi na s ono con sid erati co m e un a frazione uni ca, p oi ch é i du e cent ri si s ono co n giunti. Si ri du con o i nfat ti, pro gressiv am ent e, t ra i v ari cent ri, gli s pazi ch e ora s ono o ccu pat i d a camp eggi, di m od o ch e s e c'è un a interruzion e nel le co struzi oni, no n es iste i nv ece nell 'u til izzazion e d ell e spiagge. In più si regis tra u n con sid erevol e aum ento (t as so medi o ann uo di 53,6 per 10 00 ) a p rop osito di un i ns ediam ent o d ell 'i mmediat o ret ro terra, S.Giu sepp e, che è d ivenuto u n cent ro d i servizi, si a p er gl i abit anti d ell a cost a che p er i t uri sti. Si pos son o t rov are qui merci a prezzo più basso o all 'i n gros so ol tre a cent ri d 'es posizio n e, i n quan to è situ ato lu n go un a st rada di grand e s co rrim en t o: la R om ea. L'effett ivo d emo grafi co di q uest e l ocalit à è com plessiv am ent e es iguo, m a ciò che ris ulta con sid erevol e è la lo ro cres cit a: la po pol azione d ei s ett e Lid i più q uel la di S.Giu sepp e h a mani fest ato u n 'e- spansio ne dem o grafi ca valut abil e ad un t ass o medio ann uo di 40,2 p er 10 00, co rri spo nd ent e ad u n aum ent o di 5.9 27 abit anti in t rent 'an ni, sup erio re a quello del la po pol azion e tot al e del Com une di C om acch io, che pres ent a sol o un tasso m ed io ann u o di 9, 7 p er 100 0, essendo pas sata da 1 5.64 0 a 20. 992 , con un a di fferenza di 5.3 52 ab itanti.
II tu rism o si è riv el ato qui ndi capace di creare dei n uovi n u cl ei abi tati e di dare vit a a pi ccol e l ocalit à, m ent re gli altri cent ri, si tu ati all 'i nt erno, si so no ind eboli ti, co me è avv en uto d el resto al cent ro comun al e di C omacchi o. (tav.l ).
8 G. CORNA PELLEGRINI, op.cit., p.40.
9 Per l'evoluzione demografica della zona vedere le opere di M.ORTOLANI, F.DALLARI, C.A. CAMPI, citate in bibliogr.
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54 Fatto ri di cres cit a
La cres cit a, rapid a e nell o st esso t empo caot ica d ell a zona ad affaccio litoran eo , è imp utabile, a no stro av vis o, a molt epl ici cau se, ricond ucibili ovvi am ent e ad un a ipot esi di i nv esti ment o tu rist ico, l egato a fatto ri di caratt ere eco no mico . L'i nv estim en to tu ri stico è ap pars o redd itizio p oi ch é l a fam a d ell e vi cin e lo calit à del la Rom agn a si dimo strav a in grado di in flu en - zare un ri chi amo di rifles so su qu est e sp iagge, ch e p res ent av ano il vant aggi o di ess ere p iù vi cin e alle citt à più p op olos e dell 'E mili a, o ltre a qu ell o di offri re un 'ampi a dis ponib ilit à di s pazi liberi ch e po tevano permettere un a div ers a im pos tazio ne del mod ulo v acanze, b asato s ull 'uso del l 'ap part am ent o o dell a vill a, piutt os to ch e sul la ti pol o gi a alb erghi era. Prop rio qu est a dispo nibil ità di sp az i a b ass o co sto, i n q uan to no n app etibi li per alt ri ti pi di sfrutt am ento , ha p ermess o l a fo rmazion e d i u na st rutt ura u rb an a d iv ersa e insi eme pi ù m od ern a, in centrat a sull a abitazio n e in dip en den te co n giardi no pro pri o, seco n do il mod ello an glos as son e, ch e ha avut o u n enorm e su cces so, poi ch é l e abit azio ni veniv an o o ffert e a prezzi fav orev oli ed hanno al let tat o quelle fami gli e che, pur d esi derand o un tale ti po di abit azi one, non s e lo pot ev ano perm ett ere nel le zo ne urbane o periu rb an e p er i cost i tro ppo el ev ati . È app arso co sì facil ment e real izzabil e il so gn o d el poss es so di un 'abit azion e sin go la, favo rit o, d el resto, d all e p ro pizie condizi oni econo mich e d ell ' It ali a ch e negli anni '6 0 co no sceva il b oom eco nomi co e l a diffu sio ne d ell 'utilit aria. Un boom economi co tro ppo rapido p erò, perch é s e p erm ett eva l 'acquis to di una seco nd a cas a al mare, dov e i costi eran o molt o bassi, non s em pre lo pot ev a p ermettere s u l luo go di l av oro; i n fat ti n um eros e s ono le fami gli e che, pur poss ed en do l a casa al mare, n on l a po sseggo no in citt à e che fanno quin di in mo do ch e si poss a p arlare di "s econ de case" sol o in qu an to a mod ali tà di sfrutt am ento . L'aum ent o d ei redditi , ch e av ev a p ermesso accumul azio ni di capit ali, port av a ad un inv estim en to n el la cas a per v acanz e anch e p er u n alt ro motivo: il blo cco im posto dal la l egge su lla lo cazion e d egl i affi tti fren av a in mat eri a brus ca no n solo l 'in vestim ento in app artam enti, ma tutt a l 'edilizia priv at a ch e t rov av a i nvece sb o cco n ell a costruzion e di cas e p er v acanze, i cui affitti , rim ast i al lib ero mercato e s enza vinco li giu ridi ci , in un momento di fo rte richi est a, ris ul tav an o pi ù reddit izi, pu r ess en do limit at i a po chi m esi esti vi.
Tutt a qu est a s pecul azion e risul tava pos sibil e p er l a m an canza di un pi an o regol ato re n el C om une di C om acchi o ch e, pu r app ro ntato nel 19 72, no n pon ev a s eri p ro bl emi all a proli ferazio ne ed ilizia. La carenza d i un pi an o regol ato re h a avut o com e co ns egu enz a l a pro liferazi on e d i s trutt ure in accet - tabil i in pro getti urb ani sti ci razio nal i, ch e pos sano ris ultare ad eguati all 'occu pazi on e d el suolo co sti ero, i n qu ant o son o so rti gratt acieli e con domi ni s ui t erren i prospi ci en ti il mare, che "s chi acciano " l e abit azio ni pi ù bas se, ch e so rgo no alle sp all e, come p ure s ono st ati cost ruiti int eri q uarti eri sull e dun e s ab bios e o su terreni p alu dosi con con segu en ti pro bl emi di insalub ri tà d ell e ab i tazioni . Qu es to è av venuto an ch e n ell e zone di edi fi ca- zione più recen te, q uali il Li do d ell e Nazioni , ch e, s econ do i pro getti dei pianifi cato ri inizi ali , sarebb e do vuto d iventare un lu o go priv ilegi ato di abit azio ni di l uss o in p rop ri et à sin gol e, ma, un a v ol ta avv iato i l p ro gett o
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edilizi o ch e aveva dat o val ore a t erreni margi nali , la so ciet à fin anzi aria, creat rice d el pro get to, ha comin ci ato a v end ere t erreni, m ent re alt ri im - prendi to ri si so no i mposti sui ri man ent i sp azi lib eri. Mag gi or con troll o e ordi ne è ris co ntrab il e in vece n ell 'ultim o Li do nat o: il Lido di Vol ano , do v e la pres enza di un a pi net a d em ani al e pro tett a, a rid oss o della cost a, p on e restrizi o ni più seri e all 'inv asi on e d el cement o. È rilev abil e quind i, a gran di linee, com e l a st rutt ura u rb ani sti ca abbi a mo strat o, nel cors o d el t emp o u na ten denza ad un a maggio re razi on alit à d 'im pos tazio ne, come p uò ess ere docum ent ato d al l 'es ame d ell e dat e di n as cit a del le si n gol e lo calit à, rap po rt ato all a ti polo gi a edilizi a.
Svilup po urbanisti co
L'u rb anizzazi on e d el tratto di co st a emili an a, pu r ess endo com in ciata ven t 'anni fa, è o rm ai gen erale. La su a evo luzion e è st at a rapi dissim a, è con tinu at a ad un rit mo frenetico anch e dopo gli anni del b oom economi co , durant e p eri odi di crisi e di d iso ccup az ion e e p ersist e t utt ora, non ost ant e l'aumen to dei prezzi e la tas sazi on e relativa all e seco nd e case e n onos tante molte, di qu ell e più vecchi e, v en gano m ess e in v endit a, p er l'au ment are d ei cost i di manut enzio ne e l a mi no r reddi tivit à d egli affitti, in cons eguenza dell 'aum ento crescen te d ell 'o ffert a. Lo sv ilupp o turi sti co d ei Li di si è and at o caratt erizzand o, n ell 'ambit o della rivi era ad ri atica emili ano -ro magnol a, qu al e luo go p rivil egiato di seco nd e cas e e p er una rilevant e o ffert a di p osti l etto in strut tu re ex tralb erghi ere. L'es am e dell a ri cettivi tà alb erghi era, ex tralb erghi era e i n parti col are degli allo ggi p riv ati non è però su ffi ci ent e da