Risorse e impieghi destinati al programma
Ciascun programma definisce il contenuto dell'obiettivo che l'ente si prefigge di raggiungere in quello specifico campo d'azione; rappresenta anche il punto di riferimento sul quale i cittadini potranno misurare, a esercizio chiuso, l'efficacia dell’azione messa in atto dall'Amministrazione.
Il programma, avendo una spiccata valenza strategica, è deliberato dal consiglio nella stessa sessione in cui si approva il bilancio. Con lo stesso documento è definito il fabbisogno di risorse necessarie per realizzare ciascun programma e la relativa previsione di spesa. Partendo da questo, il primo prospetto riporta le entrate specifiche, i proventi dei servizi e le risorse generali che finanziano il programma, mentre il secondo indica la spesa, composta da investimenti, spesa corrente consolidata e di sviluppo.
Risorse previste per realizzare il programma
Origine finanziamento 2012 2013 2014
Stato (+) 0,00 0,00 0,00
Regione (+) 0,00 0,00 0,00
Provincia (+) 0,00 0,00 0,00
Unione europea (+) 0,00 0,00 0,00
Cassa DD.PP. e Istit.bancari (+) 0,00 0,00 0,00
Altri indebitamenti (+) 0,00 0,00 0,00
Altre entrate (+) 6.979.560,00 7.374.997,17 6.201.529,22 Entrate specifiche 6.979.560,00 7.374.997,17 6.201.529,22
Proventi dei servizi (+) 0,00 0,00 0,00
Quote di risorse generali (+) 7.814,26 0,00 0,00
Totale 6.987.374,26 7.374.997,17 6.201.529,22
Spese previste per realizzare il programma
Destinazione spesa 2012 2013 2014
Spese correnti consolidate (+) 5.543.374,26 5.541.997,17 5.501.529,22
Rimborso prestiti (+) 0,00 0,00 0,00
Corrente consolidata 5.543.374,26 5.541.997,17 5.501.529,22
Corrente di sviluppo (+) 0,00 0,00 0,00
Per investimenti (+) 1.444.000,00 1.833.000,00 700.000,00
Totale 6.987.374,26 7.374.997,17 6.201.529,22
Descrizione del programma 9 - Territorio e ambiente LAVORI PUBBLICI
Il programma annuale degli interventi per il Settore lavori Pubblici si svilupperà nelle direzioni di miglioramento dell’efficienza degli edifici pubblici e scolastici, della riqualificazione e implementazione della sicurezza stradale e della viabilità nonché per rendere maggiormente fruibile il sistema del verde pubblico e della conservazione del reticolo idrico costituito dalle rogge Trevigliesi.
Si proseguirà nell’opera di sostituzione sistematica degli impianti di illuminazione con l’installazione di lampade a risparmio energetico a LED luminosi. Nel corso del 2012 verrà data priorità al rifacimento dell’impianto di Illuminazione Pubblica della circonvallazione interna. Tale opera costituirà il completamento dell’intervento più generale che ha riguardato l’ammodernamento dei punti luce più obsoleti in tutto il territorio comunale ed è finalizzato all’aumento della qualità e della sicurezza urbana.
Per quanto riguarda gli edifici pubblici da sottolineare la definizione di un piano di riorganizzazione della biblioteca centrale e musei comunali, suddiviso in più fasi di intervento, delle quali le prime due sono finanziate nell’anno 2012 per
complessivi € 500.000,00. Tale obiettivo riorganizzativo ha anche comportato la necessità di modifiche agli spazi previsti nell’edificio ex-Upim per attività biblioteca, destinandoli ad Auditorium.
Sempre nel corso del 2012 verranno effettuati interventi volti al risparmio energetico (in particolare su centrali termiche e impianti di condizionamento).
Tutti gli edifici pubblici saranno assoggettati gradualmente alla progressiva eliminazione coperture in amianto mediante sostituzione degli stessi con materiali ad alta coibenza per migliorare le prestazioni energetiche complessive e ridurre i consumi energetici.
Si darà anche corso ad interventi di manutenzione straordinaria presso caserme CC e Commissariato e presso la ex scuola Cerreto (confermata la quota di finanziamento di € 200.000,00 da sommare al contributo statale ricevuto nel corso del 2010).
Per quanto riguarda gli edifici scolastici sono programmati l’ampliamento della scuola materna Casnida, con finanziamento di € 150.000,00 e il completamento della ristrutturazione della palestra di via Bellini per € 230.000,00.
E’ previsto, inoltre, il completamento della ristrutturazione interna della Torre Civica per la realizzazione di un museo, con possibilità di visita fino al piano sottostante la cella campanaria ( circa 50 metri). Per la realizzazione di tale progetto del costo di € 103.000, per questo intervento il Comune di Treviglio beneficia di un contributo dalla Fondazione Cariplo
Per quanto riguarda gli interventi relativi alla viabilità, sono previsti finanziamenti relativi alla manutenzione straordinaria delle strade cittadine, la messa in sicurezza di alcuni passaggi pedonali individuati tra quelli ritenuti più a rischio, il proseguo degli interventi volti all’abbattimento delle barriere architettoniche e l’adeguamento ai non vedenti di alcuni impianti semaforici presenti sul territorio.
Inoltre, altro intervento di rilievo, proseguendo nelle opere di riqualificazione del Centro storico , è la riqualificazione della via Verga e dei suoi vicoli laterali con nuova pavimentazione in porfido e rifacimento dei sottoservizi..
Il programma annuale prevede la realizzazione delle seguenti opere di investimento:
a) FORMAZIONE PISTA CICLOPEDONALE IN LATO EST EX SS 11, per una spesa di € 550.000,00,;
b) FORMAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE DEL P.I.I. – “BERGAMO EST, per una spesa di € 1.200.000,00;
c) FORMAZIONE AREA A PARCHEGGIO PUBBICO IN VIA V. VENETO – STAZIONE FF.SS. TREVIGLIO CENTRALE, per una spesa di € 250.000,00, finanziato con contributo RFI;
d) FORMAZIONE AREA A PARCHEGGIO PUBBICO STAZIONE FF.SS. TREVIGLIO OVEST, per una spesa di € 996.000,00, finanziato con contributo Regionale e RFI
e) RIQUALIFICAZIONE VIALE BUONARROTI CON FORMAZIONE DI PISTA CICLABILE IN SEDE PROPRIA, per una spesa di € 378.000,00, finanziato da contributo privato;
f) REALIZZAZIONE STRUTTURA BICI-CITTA’ PRESSO STAZIONE FF.SS. TREVIGLIO CENTRALE, per una spesa di € 500.000,00;
g) COSTRUZIONE PARCHEGGIO INTERRATO DI PIAZZA SETTI , opera da realizzarsi in progetto di finanza, costo presunto 4.170.000,00
h) FORMAZIONE DI ROTATORIA SU SS 42 INTERSEZIONE BK, per una spesa di € 250.000,00, finanziato per 200.000 € da contributo privato;
Nel corso del 2012, verranno realizzate a completo carico di RFI, in virtù dell’AdP sottoscritto nel 1995 ed integrato nel 1997, opere più volte rinviate, prevedono l’inizio per l’anno 2012 e la fine entro il 2014 dopo di che verranno cedute al Comune di Treviglio, ed in tal senso sono state proposto nel POP anche se non direttamente eseguite e finanziate dall’A.C.
Tra queste opere troviamo :
a) Realizzazione in corrispondenza del cavalcavia SS 472 Treviglio-Lodi in lato Ovest di Via Baslini di una pista ciclopedonale in sovrappasso del fascio dei binari (punto 6.9 A.di P.);
b) Realizzazione del sottopasso di Via Redipuglia con marciapiedi e rampa disabili (punto 6.10 A.di P.);
c) Realizzazione il nuovo sottopasso veicolare “Bosco 3” per il collegamento di Via del Bosco con la S.S. 11 (punto 6.15 A.di P.)
d) Realizzazione di nuovo sottopasso ciclopedonale linea Treviglio- Bergamo, sulla via Canonica (punto 6.4 A.di P.)
e) Rifacimento sottopasso Bosco 1 (punto 6.5 A.d. P.);
f) Completamento della realizzazione dei sottopassi pedonali della Stazione Centrale (punti 6.11 e 6.12 dell’A.di P.);
L’importo complessivo di dette opere viene quantificato da RFI in oltre 10 milioni di Euro .
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a) miglioramento del verde pubblico mediante la realizzazione di un percorso vita nell’area a verde adiacente la via Canonica e la formazione di un parco giochi nei giardini di via Battisti per un ‘importo di € 100.000
b) miglioramento del reticolo idrico delle Rogge Trevigliesi, mediante la realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria consistenti nel consolidamento di alcuni tratti di sponda per un importo di € 180.000 .
AMBIENTE
L’Assessorato all’Ambiente per l’anno 2012 ha programmato un’azione intensa che abbraccia diversi aspetti della tutela dell’ambiente e del territorio, della garanzia dei servizi di igiene urbana e delle attività di formazione, sensibilizzazione ed educazione ambientale.
TUTELA DELL’AMBIENTE E DEL TERRITORIO
· Entro marzo sarà presentata la bozza del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (SEAP), con l’obiettivo di ridurre di oltre il 20% le proprie emissioni di gas serra, attraverso misure locali che aumenteranno il ricorso alle fonti di energia rinnovabile, che migliorino l’efficienza energetica, il risparmio energetico e l’uso razionale dell’energia, per raggiungere gli obiettivi previsti per il 2020 in materia di consumi energetici. Per la realizzazione del Piano è stato ottenuto un finanziamento dalla Fondazione Cariplo e il piano arriverà in Consiglio Comunale entro il 31 maggio 2012.
· Si rinnoveranno le collaborazioni con le scuole secondarie di II grado al fine di realizzare studi e monitoraggi specifici sulle criticità ambientali da parte degli alunni.
· Si proseguirà il dialogo con le Amministrazioni di Arcene, Castel Rozzone, Ciserano e Verdellino e con gli Enti coinvolti (Regione, Provincia, Asl, Arpa, Consorzio di Bonifica) per definire tutte le attività utili a preservare il territorio trevigliese da ulteriori danni legati all’inquinamento da cromo esavalente. Il Comune di Treviglio rinnoverà l’invito a valutare la propria proposta di una barriera a nord-est e continuerà la propria campagna di monitoraggio trimestrale sulle acque dei pozzi privati individuati come potenziali bersagli. Si chiederà la definitiva perimetrazione del plume cosi da individuare con certezza i responsabili dell’inquinamento e attivare il percorso per ottenere il risarcimento dei danni nei confronti del soggetto pubblico e dei soggetti privati.
· Si prevede la collaborazione di consulenti esterni per il controllo e il monitoraggio delle bonifiche delle aree contaminate in atto
· Si prevede la collaborazione di consulenti esterni per il controllo sul cavato delle attività estrattive.
· Si prevede la collaborazione di consulenti esterni per il controllo della qualità delle acque, delle analisi prodotte dagli Enti competenti e dalle analisi effettuate dal Comune di Treviglio.
· Si stipulerà una nuova convenzione con Arpa Bergamo per l’attività di controllo e monitoraggio ambientale in merito a scarichi idrici, emissioni in atmosfera, emissioni sonore e inquinamento elettromagnetico compatibilmente con le risorse economiche disponibili in relazione alle pretese di ARPA.
· Si procederà ad assegnare l’incarico per la redazione del Piano di zonizzazione acustica comunale e la contestuale revisione del regolamento per la definizione dei procedimenti autorizzativi nel rispetto della normativa sul rumore. Il nuovo Piano di zonizzazione acustica si rende necessario in quanto l’attuale non tiene conto delle nuove infrastrutture e dei cambiamenti che saranno approvato con l’adozione del P.G.T..
· Si formalizzerà il “Tavolo dell’Acqua” che avrà l’obiettivo di tenere costantemente aggiornato il punto della situazione sulla qualità delle acque distribuite dal pubblico acquedotto predisponendo una efficace, chiara e corretta campagna informativa. A supporto del Tavolo dell’Acqua l’Amministrazione Comunale ha previsto stanziamenti per l’attività di comunicazione e per far effettuare ad un laboratorio privato le analisi di verifica (screening generale) sulle acque destinate al consumo umano.
· Si continuerà l’attività di monitoraggio sugli alimenti di origine vegetale e animale per individuare la possibile contaminazione da cromo.
· Sono previsti contributi per l’installazione di impianti di filtrazione dell’acqua potabile relativamente ai privati coinvolti dall’emergenza cromo.
· In collaborazione con Cogeide, si continuerà l’attività di manutenzione, adeguamento e messa in sicurezza dei pozzi pubblici e si ripeterà la campagna di monitoraggio delle acque nelle scuole statali primarie, secondarie di I grado e secondarie di II grado della città.
· Si rinnoverà l’impegno per la concretizzazione dei progetti di investimento sul PLIS che per l’anno 2012 prevede interventi di potenziamento delle infrastrutture (cartellonistica didattica, cartelli perimetrali e segnaletica direzionale), miglioramento dell’accessibilità (nuovi percorsi, sistemazione strade bianche, messa in sicurezza attraversamenti rogge), realizzazione di nuove piantumazioni, realizzazione di aree di sosta e pic-nic, interventi di ripristino dei sentieri/filari esistenti.
· Si incentiveranno i progetti Piedibus e Bike-sharing, al fine di promuovere una mobilità sostenibile IGIENE URBANA E SALUTE PUBBLICA
· Si continuerà la distribuzione ai cittadini dei contenitori per la raccolta differenziata del vetro/barattolame, della carta e dell’organico. Si procederà a revisionare il regolamento vigente per la raccolta dei rifiuti, adeguandolo alle modifiche intercorse nelle normative vigenti e regolamentando anche la distribuzione/sostituzione dei contenitori per la raccolta.
· Si realizzerà la campagna per la lotta alla zanzara tigre, ovvero l’azione larvicida mediante la collocazione delle pastiglie nei pozzetti stradali presenti sul territorio comunale e mediante interventi insetticidi sugli insetti adulti. Sono inoltre previsti interventi straordinari per la disinfestazione di scarafaggi, topo e vespe.
· Si continuerà nell’attività di uniformare e potenziare la presenza dei cestini portarifiuti in città e nella periferia. E’ prevista inoltre la creazione di ‘isole ecologiche’ all’interno dei principali parchi pubblici della città, allo scopo di incentivare la raccolta differenziata e allo stesso tempo educare i più piccoli ai colori e alle tipologie di differenziazione.
· E’ stato affidato a Sabb Spa il servizio di igiene urbana e ambientale, che rappresenta la voce più consistente di uscite del bilancio dell’Assessorato. Il capitolato sarà rivalutato quando G.Eco. Srl, società derivante dal conferimento dei rami d’azienda gestione ambientale delle società Linea Servizi Srl, Setco Srl e Sabb Spa, avrà concluso positivamente la gara per la ricerca del socio privato.
· Si gestiranno direttamente l’acquisto e la distribuzione dei kit sacchi, in collaborazione con i Lavori Pubblici (per la gestione dell’immagazzinamento) e i Servizi Sociali, ai quali è stato chiesto di studiare la possibilità di erogare voucher-lavoro per affidare la distribuzione dei kit a cittadini trevigliesi che versino in condizioni economiche difficili e/o che abbiano perso il lavoro.
· La gestione dei due centri di raccolta comunali é affidata alla Coop. Il Gabbiano. Si procederà a piccoli interventi di manutenzione ordinaria, in quanto interventi straordinari e onerosi sarebbero inopportuni alla luce della causa/transazione di espropri non onorati nel passato. Si procederà, parallelamente, a predisporre uno studio di fattibilità in merito a un nuovo centro di raccolta che possa essere più funzionale, moderno, sicuro e che abbia caratteristiche di sostenibilità ambientale.
· Si continuerà a incentivare l’aumento della percentuale della raccolta differenziata su tutto il territorio comunale potenziando i controlli, incentivando l’attività di sensibilizzazione e dando continuità al percorso virtuoso presso le grandi utenze e le attività artigianali, industriali e commerciali (mercato compreso) presenti sul territorio.
· Saranno sostenute, attraverso l’erogazione di un contributo, le associazioni che contribuiscono all’attività di lotta al randagismo (canile e gattile).
· E’ inoltre previsto, ai sensi della Legge 281/1991, che si sostengano le spese per il mantenimento dei cani e gatti randagi.
FORMAZIONE, EDUCAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE AMBIENTALE
· Così come effettuato a novembre 2011, anche per l’anno 2012 sono previste attività di formazione e sensibilizzazione nelle scuole primaria e secondaria di I grado sulle tematiche ambientali dei rifiuti e dell’acqua in collaborazione con professionisti.
· Domenica 11 novembre si ripeterà la giornata di sensibilizzazione sulla mobilità sostenibile, con la chiusura del traffico sulla prima circonvallazione e attività di sensibilizzazione da promuovere in città sul tema.
· E’ stato predisposto, e sarà erogato per mezzo anche di relatori dell’Arpa e della Provincia, il programma di formazione di 44 ore per quattro dipendenti comunali (due dell’Ufficio Ambiente e due della Polizia Locale) al fine di dare ai partecipanti tutte le conoscenze e competenze all’esercizio del controllo territoriale diretto.
· Con il coinvolgimento degli studenti della scuola secondaria di II grado, si promuoverà una campagna di sensibilizzazione originale, creativa e di impatto sulle tematiche ambientali relative alla raccolta differenziata.
· In collaborazione con l’Associazione onlus “Labter-Treviglio” si darà seguito al progetto biennale di educazione della popolazione scolastica e non in materia ambientale e verso uno sviluppo sostenibile
L’ASSESSORE ALL’AMBIENTE Juri Fabio Imeri
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Il 2012, dopo l’approvazione definitiva del PGT “Borghi” (iniziata con l’adozione nel dicembre 2010, la discussione delle osservazioni pervenute nel mese di agosto 2011) nel mese di febbraio e successiva pubblicazione sul BURL, si presenta come anno di studio e di predisposizione della 1^ VARIANTE AL PGT.
Daremo avvio del procedimento di variante entro l’estate e raccoglieremo le proposte-suggerimenti dei cittadini e delle parti sociali ed economiche della nostra Città, così da pervenire ad un documento condiviso con la cittadinanza.
Saranno anche programmati opportuni momenti di incontro e conferenze di servizi con Provincia e Comuni confinanti al fine di una corretta pianificazione dell’area a sud della ferrovia, fino alla BreBeMi (mezzaluna) e del PLIS.
Sarà anche predisposta una nuova VAS (Valutazione Ambientale Strategica) per supportare tale variante.
Contestualmente alla redazione della variante sarà predisposto anche il Regolamento Edilizio, aggiornato con le nuove normative relative al risparmio energetico.
Si procederà alla realizzazione del PII Ex-Baslini coi relativi interventi di bonifica e del PII “Triade” di Via XX Settembre.
Altri Piani Attuativi in corso di attuazione sono il PII “Bergamo Est” le cui opere di urbanizzazione inizieranno entro l’estate, e il PL Riale Drola a Castel Cerreto per il quale saranno iniziate le opere di urbanizzazione entro l’anno in corso.
Sono stati approvati definitivamente i Piani Attutivi “La Corte” di Via Bergamo, “la Bella Venezia” in Via Buttinoni e il PII
“Cinema Nuovo”, nel corso del 2012 saranno sottoscritte le relative convenzioni urbanistiche e realizzate le opere di urbanizzazione necessarie.
Sarà anche aggiornato il Piano di Zonizzazione acustica, in considerazione della nuova disciplina urbanistica definita dal PGT.
Quest'anno si conclude il progetto Rendez-Vous a Treviglio relativo alla valorizzazione della Stazione Centrale e sviluppo trasporto collettivo a scala urbana e territoriale con finanziamento CARIPLO di € 95.000 e contributo comuni partner di € 21.000.
Provvederemo alla realizzazione del SIT, con inserimento sul sito web del Comune del PGT e di tutti gli strumenti per rispondere con semplicità e immediatezza alla richiesta di informazioni dei cittadini o di enti sulle attività di programmazione e governo del territorio.
Il SIT mette a disposizione elementi utili alla conoscenza approfondita del contesto urbano, si occupa della pianificazione e gestione del territorio e adotta tutti gli strumenti necessari al controllo e alla tutela dell’ambiente.
L'Assessore all'Urbanistica ed Edilizia Alessandro Nisoli