COMUNE DI MODENA
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE SETTORE RISORSE FINANZIARIE E PATRIMONIALI
Dott.ssa Stefania Storti
Numero determina: 1634/2021 del 19/08/2021 OGGETTO: ACQUISIZIONE DI PORZIONI DI TERRENO DA PRIVATI MEDIANTE CESSIONE VOLONTARIA A SEGUITO DI PROCEDURA ESPROPRIATIVA PER LA REALIZZAZIONE DELLA PISTA CICLABILE MODENA-FORMIGINE NEL TRATTO OSPEDALE DI BAGGIOVARA E CASINALBO.
IL DIRIGENTE Premesso:
- che con deliberazioni del Consiglio comunale n. 16 e n. 17 del 25.03.2021, entrambe immediatamente eseguibili, sono stati approvati rispettivamente la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021- 2023 e il Bilancio di Previsione 2021-2023;
- che con deliberazione della Giunta comunale n. 128 del 30.3.2021, immediatamente eseguibile, è stato approvato, in via definitiva, il Piano Esecutivo di Gestione dell'Ente 2021-2023, al cui interno sono indicati gli obiettivi esecutivi e le attività gestionali dei Settori, e che con il medesimo atto i Dirigenti titolari dei Centri di Responsabilità sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi ed attività in esso indicati;
- che la Giunta comunale ha successivamente apportato variazioni al suddetto Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023;
- che il Comune di Modena, con deliberazione del Consiglio comunale n. 67 del 22/12/2016 ed il Comune di Formigine con deliberazione del Consiglio comunale n. 109 del 10/11/2016, hanno stabilito di concludere apposito accordo, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, per la realizzazione dell’opera denominata “Percorso ciclopedonale - Collegamento Casinalbo-Nuovo Polo ospedaliero” consistente nella realizzazione del tratto di pista ciclabile in Comune di Modena quale collegamento tra la frazione di Casinalbo di Formigine e il Nuovo Ospedale Civile S.
Agostino-Estense in località di Baggiovara di Modena;
- che il suddetto accordo è stato stipulato con atto repertorio del Comune di Formigine n. 103432 del 22/05/2017;
- che gli articoli 3 e 4 del suddetto accordo rep. 103432/2017 prevedono:
Art. 3 - Funzioni ed oneri delle parti
1. Per la realizzazione dell’opera il Comune di Modena delega al Comune di Formigine le funzioni:
- di “autorità espropriante” così come definita dall’art 1 e art. 6 del DPR 327/2001; in particolare il Comune di Formigine espleterà tutte le funzioni inerenti il procedimento espropriativo che dovranno essere svolte:
a) nel più rigoroso rispetto della normativa sull'espropriazione per pubblica utilità ed in particolare del D.P.R. 8/6/2001 n. 327 (T.U. Espropri) e ss.mm. e ii. nonché della Legge Regionale n. 37 del 19/12/2002 e ss.mm. e ii.;
b) con la piena assunzione di ogni responsabilità connessa o conseguente ad errori, violazioni od omissioni di qualunque natura, compiute nello svolgimento delle suddette funzioni;
c) senza trascendere i limiti della delega ricevuta quanto ai poteri che le normative vigenti individuano in capo al Comune nella fattispecie in parola;
- “tecniche” per la Responsabilità del Procedimento, la Progettazione e Direzione lavori, il Collaudo ed il Coordinamento della Sicurezza ai sensi del Dlgs 50/2016 e del Dpr 207/2010;
- di “stazione appaltante” nelle forme e modalità stabilite dall’art. 37 del Dlgs 50/2016.
2. Il Comune di Modena provvederà:
a) alla verifica della conformità urbanistica ed ambientale dell’opera ricadente interamente sul suo territorio;
b) a rilasciare parere sul Progetto Definitivo, prima della sua approvazione da parte del Comune di Formigine.
3. Il Comune di Formigine provvederà:
- alla nomina del Responsabile del Procedimento, del Progettista, del Direttore Lavori, del Collaudatore e delle altre figure tecniche necessarie alla realizzazione dell’opera;
- alla progettazione dell’opera pubblica in tutte le fasi e ad acquisire i necessari pareri, autorizzazioni, nulla osta e quanto previsto dalla vigente normativa nazionale e regionale;
- alla predisposizione ed emanazione degli atti del procedimento espropriativo, quale ente competente alla realizzazione dell’opera pubblica, ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. 8-6-2001 n. 327 tra cui la dichiarazione di pubblica utilità ed il decreto di esproprio; le aree espropriate dovranno essere intestate direttamente a favore del Comune di Modena. L’attività inerente il procedimento espropriativo dovrà concludersi entro cinque anni dalla dichiarazione di pubblica utilità dell’opera per la realizzazione del suddetto progetto denominato “Percorso ciclopedonale - Collegamento Casinalbo-Nuovo Polo ospedaliero”;
- all’appalto dei lavori tramite la propria Centrale Unica di Committenza;
- al collaudo dell’opera realizzata nonché alla predisposizione degli atti per l’accatastamento dell’opera;
- alla rendicontazione in corso d’opera e finale al Comune di Modena ed alla Fondazione Cassa di Risparmio di Modena.
Art. 4 – Proprietà e manutenzione dell’opera
1. A collaudo effettuato, le opere realizzate resteranno di proprietà del Comune di Modena.
2. Il Comune di Modena, successivamente al collaudo dei lavori, provvederà alla manutenzione ordinaria e straordinaria dell’opera, pagamento delle utenze, e quant’altro necessario a mantenerla in esercizio.
Dato atto:
- che la suddetta opera pubblica è prevista negli strumenti urbanistici vigenti del Comune di Modena e che il tracciato della pista ciclabile Modena – Formigine tratto ospedale di Baggiovara e Casinalbo si sviluppa interamente nel Comune di Modena
- che con delibera del Consiglio Comunale n. 48 del 07/05/2015 è stata approvata la variante al POC e RUE con la quale è stato reiterato il vincolo espropriativo per la realizzazione dell’opera
pubblica (Rif. n. 104 - POC: Tav.3.2B); ;
Considerato che in data 02/10/2018 prot. n. 27040, è stato depositato il progetto definitivo presso l'Ufficio Espropri del Comune di Formigine per attivare il procedimento per la presentazione delle osservazioni al progetto;
Richiamata la delibera della Giunta Comunale del Comune di Formigine n. 138 del 26/09/2019 con la quale:
- sono state controdedotte le osservazioni depositate;
- è stato approvato il progetto definitivo;
- ai sensi dell'art. 15, comma 1, lett. a) della L.R. n. 37/2002, è stata dichiarata la pubblica utilità dell'opera;
Rilevato che:
- il tracciato del progetto definitivo ricade in aree di privati ed in particolare nel presente caso in una porzione del foglio 244 mappale 90 e mappale 142 intestato al Signor Z.C. come da visura catastale eseguita in data 03.06.2021;
- il Comune di Formigine ha depositato copia del progetto definitivo presso l’ufficio espropriazioni il 02/10/2018 con prot. 27040 per le comunicazioni di legge;
- in data 16/10/2018 con prot. 28400 è stata inviata al Sig. Z.C. comunicazione di avvio del procedimento per l’approvazione del procedimento espropriativo che comporta anche la dichiarazione di pubblica utilità;
Dato atto che:
a) il Signor Z.C. :
- in data 14.11.2018 prot. 31244 ha trasmesso proprie osservazioni all’Ufficio espropriazioni del Comune di Formigine;
- in seguito a tali comunicazioni, al fine di accelerare l’esecuzione dell’opera verso la quale è riconosciuto la pubblica utilità, si è dichiarato disponibile alla cessione volontaria della porzione di area oggetto del procedimento espropriativo ed ha depositato in data 15/11/2019 prot. 36374, accordo per la cessione volontaria delle aree, per la superficie di mq 725,00 identificata al foglio 243 mappale 90 (parte) del Comune di Modena e di mq. 433,00 identificata foglio 244 mappale 142 (parte) del Comune di Modena, accettando l’indennità concordata in € 8,00 al mq;
- a seguito di frazionamento il foglio 244 mappale 90 (parte) del Comune di Modena risulta essere foglio 244 mappale 292 di mq 500,00 mentre il foglio 244 mappale 142 (parte) del Comune di Modena risulta essere foglio 244 mappale 294 di mq 727,00, pertanto l’importo complessivo determinato risulta essere come segue:
Foglio mappale mq Prezzo conc. €/mq totale
244 292 500 € 8,00 € 4.000,00
244 294 727 € 8,00 € 5.816,00
Totale indennità € 9.816,00
b) il Signor B.V.:
- in data 16/10/2018 con prot. 28405 è stata inviata comunicazione di avvio del procedimento per l’approvazione del procedimento espropriativo che comporta anche la dichiarazione di pubblica utilità;
- in seguito alla sopra richiamata comunicazione non ha trasmesso proprie osservazioni all’Ufficio espropriazioni del Comune di Formigine;
- al fine di accelerare l’esecuzione dell’opera verso la quale è riconosciuto la pubblica utilità, si è dichiarato disponibile alla cessione volontaria della porzione di area oggetto del procedimento espropriativo ed ha depositato in data 15/11/2019 prot. 36328, accordo per la cessione volontaria delle aree, per la superficie di mq 1.044 posta al foglio 244 mappale 151 (parte) del Comune di Modena accettando l’indennità concordata in € 15,70 al mq;
- a seguito di frazionamento il foglio 244 mappale 151 (parte) del Comune di Modena risulta essere foglio 244 mappale 290 di mq 1.153,00, pertanto l’importo complessivo determinato risulta essere come segue:
Foglio mappale mq Prezzo conc. €/mq totale
244 290 1153 € 15,70 € 18.102,10
Totale indennità € 18.102,10
- le indennità così determinate saranno corrisposte direttamente dal Comune di Formigine;
Ritenuto di procedere alla stipula dell’atto di compravendita in argomento, che sarà rogato dello Studio Notarile Associato Gambigliani Zoccoli – Montorsi;
Visti:
- il D.P.R. 8-6-2001 n. 327 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”;
- la L.R. 19-12-2002 n. 37 “Disposizioni regionali in materia di espropri”;
Vista la disposizione del Dirigente del Settore Risorse Finanziarie e Patrimoniali, Dott.ssa Stefania Storti, prot. 369512 del 12/12/2019, con la quale sono state attribuite le funzioni alla Posizione Organizzativa dell'Ufficio Patrimonio, Arch. Tiziano Magnani;
Acquisito il visto di congruità espresso dal Dirigente del Settore Risorse Finanziarie e Patrimoniali, Dott.ssa Stefania Storti, ai sensi del Regolamento di Organizzazione dell'Ente;
Dato atto che l’esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall’art. 3 della Legge 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della Legge 217/2010;
Visto l'art. 183, commi 8 e 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;
Visti gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità;
Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis delD.Lgs. 267/2000;
D E T E R M I N A
per le motivazioni esposte in premessa che si intendono richiamate,
- di procedere alla stipula degli atti di cessione volontaria a seguito di procedura espropriativa per la realizzazione della pista ciclabile Modena – Formigine nel tratto ospedale di Baggiovara e Casinalbo delle seguenti porzioni di terreno:
a) dal Signor Z.C.
Foglio mappale mq Prezzo conc. €/mq Totale
244 292 500 € 8,00 € 4.000,00
244 294 727 € 8,00 € 5.816,00
Totale indennità € 9.816,00
b) dal Signor B.V.:
Foglio mappale mq Prezzo conc. €/mq Totale
244 290 1153 € 15,70 € 18.102,10
Totale indennità € 18.102,10
- di dare atto:
= che le indennità concordate saranno liquidate dal Comune di Formigine agli aventi diritto, come da accordo di programma sottoscritto;
= che la stipula non comporta oneri finanziari a carico dell’Amministrazione, in quanto le spese sono a carico del Comune di Formigine.
= che con successivo atto dirigenziale, a seguito della stipula dei rogiti, si procederà a contabilizzare l'importo complessivo di € 27.918,10 con assunzione dell'impegno di spesa con imputazione al capitolo 24319/0 “Acquisizione terreni agricoli, edificabili e nac a titolo gratuito (contabilizzazioni)” del Peg 2021 e dell'accertamento al capitolo 4444/0 “Contabilizzazioni per acquisizioni a titolo gratuito di aree” con contestuale emissione del relativo mandato e reversale;
- di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
Modena, lì 19/08/2021
Il Dirigente Responsabile MAGNANI TIZIANO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
