1 DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
260 30.10.18
Gara europea a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dell’appalto di fornitura di toner e di altri consumabili per le stampanti degli uffici dell’INAIL.
Ammissione ed esclusione dei concorrenti dalla procedura.
Cui 01165400589201800455
Lotto 1 “Nord” Cig 7577382D6D Lotto 2 “Centro A” Cig 7577393683 Lotto 3 “Centro B” Cig 7577402DEE Lotto 4 “Sud” Cig 757741155E
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici e, in particolare, l’art. 29, comma 1;
visto l’art. 120 del Codice del processo amministrativo, come modificato dall’art. 204 del codice dei contratti pubblici;
viste le Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione dell’INAIL, come da ultimo modificate con determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018 n. 64;
vista la propria determinazione a contrarre n. 228 del 19 luglio 2018 con cui è stato autorizzato l’espletamento di una gara europea a procedura aperta, ai sensi degli articoli 35, comma 1, lett. c), e 60 del Codice dei contratti pubblici, suddivisa in quattro lotti geografici, per l’affidamento dell’appalto di fornitura di toner e di altri consumabili per le stampanti degli uffici dell’INAIL, da aggiudicarsi col criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, lett. b), del Codice;
visto il bando di gara pubblicato sulla G.U.U.E. n. S140 del 24 luglio 2018 e sulla G.U.R.I.
V Serie Speciale-Contratti Pubblici n. 88 del 30 luglio 2018, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, nonché, per estratto, su due quotidiani a tiratura nazionale e locale, come autorizzato con la determina sopra citata;
visto il disciplinare di gara allegato al bando;
vista la relazione dell’Ufficio III - Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici - del 29 ottobre 2018, condivisa dal RUP, che forma parte integrante della presente determina;
preso atto che, entro il termine di scadenza, fissato per le ore 12:00 del giorno 28 settembre 2018, hanno presentato offerta i seguenti nove operatori economici:
2 DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
260 30.10.18
1) Alex Office & Business s.r.l.;
2) Mida s.r.l. ; 3) CCG s.r.l.;
4) Eco Laser Informatica s.r.l.;
5) Myo s.p.a.;
6) Fujitsu Technology Solutions s.p.a.;
7) ICR s.p.a.;
8) Errebian s.p.a.;
9) Toner Italia s.r.l.;
rilevato che, in base alla documentazione amministrativa presentata, i concorrenti Mida s.r.l., CCG s.r.l., Eco Laser Informatica s.r.l., Myo s.p.a., Fujitsu Technology Solutions s.p.a., ICR s.p.a., Errebian s.p.a. e Toner Italia s.r.l. non incorrono nei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici e possiedono i requisiti di idoneità e quelli economico-finanziari richiesti dal bando di gara;
rilevato che il concorrente AlexOffice & Business s.r.l. ha dichiarato, relativamente al triennio 2015-2017, un fatturato globale medio annuo inferiore a quello minimo di € 1.000.000,00 (euro un milione virgola zero zero) richiesto dal bando di gara come requisito di capacità economico-finanziaria per la partecipazione ad un solo lotto e dunque non può essere ammesso alle successive fasi della procedura;
DETERMINA
- l’ammissione alla procedura di gara dei seguenti otto operatori economici:
1) Mida s.r.l.
2) CCG s.r.l.
3) Eco Laser Informatica s.r.l.
4) MyO s.p.a.
5) Fujitsu Technology Solutions s.p.a.
6) ICR s.p.a.
7) Errebian s.p.a.
8) Toner Italia s.r.l.
3 DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
260 30.10.18
− l’esclusione dalla procedura della AlexOffice & Business s.r.l. per mancanza del requisito di capacità economico e finanziaria, costituito anche dal fatturato globale medio annuo minimo di € 1.000.000,00 (euro un milione virgola zero zero) per il triennio 2015-2017, richiesto dal bando di gara come requisito di partecipazione.
Il presente provvedimento sarà pubblicato sul profilo del committente www.inail.it e potrà essere impugnato innanzi il Tar del Lazio entro trenta giorni dalla data di pubblicazione, ai sensi dell’art. 120 del Codice del processo amministrativo.
Roma, 29.10.18
Pubblicato il 30.10.18 Il Direttore centrale F.to dott. Ciro Danieli
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Ufficio III - Appalti di servizi per la
conduzione
degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
1 DETERMINAZIONE
NUMERO DATA 260 30.10.18
Al Direttore Centrale
Oggetto: Gara europea a procedura aperta,ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dell’appalto di fornitura di toner e di altri consumabili per le stampanti degli uffici dell’INAIL.
Ammissione ed esclusione dei concorrenti dalla procedura.
Cui 01165400589201800455
Lotto 1 “Nord” Cig 7577382D6D; Lotto 2 “Centro A” Cig 7577393683; Lotto 3
“Centro B” Cig 7577402DEE; Lotto 4 “Sud” Cig 757741155E
Con Sua determinazione a contrarre n. 228 del 19 luglio 2018 è stato autorizzato l’espletamento di una gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi degli articoli 35, comma 1, lett. c), e 60 del Codice dei contratti pubblici, suddivisa in quattro lotti geografici, per l’affidamento della fornitura di cartucce-toner, tamburi-drum e cartucce a getto d’inchiostro per il funzionamento delle stampanti in dotazione agli uffici dell’INAIL sparsi su tutto il territorio nazionale, da aggiudicarsi col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2, lett. b, del Codice ed è stato approvato il relativo bando di gara con i rispettivi allegati.
Il bando di gara è stato pubblicato, ai sensi degli artt. 72, 73 e 216, comma 11, del Codice dei contratti pubblici, sulla G.U.U.E. del 24 luglio 2018 n. S140 e sulla G.U.R.I. del 30 luglio 2018 n. 88, sul sito del Ministero Infrastrutture e Trasporti, nonché, per estratto, su due quotidiani a tiratura nazionale e locale.
Il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, inizialmente fissato alle ore 12:00 del 3 settembre 2018, è stato prorogato alle ore 12:00 del 14 settembre 2018 e poi ulteriormente prorogato alle ore 12:00 del 28 settembre 2018 per dare a tutti gli operatori economici la possibilità di reperire tutti i documenti necessari per partecipare (possibilità che, secondo diverse segnalazioni pervenute a questa stazione appaltante, avrebbe potuto essere compromessa a causa del periodo feriale agostano) e per consentire loro di prendere atto della segnalazione – pubblicata sul profilo del committente - di un errore di calcolo sul foglio Excel dell’offerta economica per prezzi unitari, allegato (come all. 1/F–
bis) tra i documenti di gara da utilizzare in sede di offerta.
Entro il termine di scadenza sono pervenute a questa Direzione dieci plichi contenenti offerte da parte dei seguenti nove operatori economici:
1) Alex Office & Business s.r.l.
2) Mida s.r.l.
3) CCG s.r.l.
4) Eco Laser Informatica s.r.l.
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Ufficio III - Appalti di servizi per la
conduzione
degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
2 DETERMINAZIONE
NUMERO DATA 260 30.10.18
5) MyO s.p.a.
6) Fujitsu Technology Solutions s.p.a.
7) ICR s.p.a.
8) Errebian s.p.a.
9) Toner Italia s.r.l.
La discrepanza tra il numero dei plichi delle offerte (dieci) e il numero degli offerenti (nove) è addebitabile al fatto che un operatore economico - Toner Italia s.r.l. – ha presentato due plichi, uno il 30 agosto 2018 e l’altro il 28 settembre 2018. Il seggio di gara, presieduto dallo scrivente Dirigente, ha deliberato che il primo plico presentato da Toner Italia s.r.l.
debba ritenersi sostituito dal secondo plico inviato dalla stessa società, e che dunque debbano prendersi in considerazione soltanto la documentazione amministrativa e l’offerta economica contenute nel secondo plico, l’unico dei due che è stato aperto.
Constatate talune carenze nella documentazione amministrativa presentata da alcuni concorrenti e la necessità, relativamente a talune dichiarazioni di un concorrente, di un supplemento di istruttoria, è stata attivata la procedura di soccorso istruttorio prevista dal par. 13 del disciplinare di gara.
Al termine della procedura del soccorso istruttorio, nella seduta riservata del 24 ottobre 2018 il seggio di gara ha rilevato:
− che tutte le società sollecitate col soccorso istruttorio hanno fornito i chiarimenti richiesti e hanno provveduto alla regolarizzazione e alla integrazione della documentazione amministrativa entro il termine loro assegnato;
− che, in base alla documentazione amministrativa presentata, i concorrenti Mida s.r.l., CCG s.r.l., Eco Laser Informatica s.r.l., Myo s.p.a., Fujitsu Technology Solutions s.p.a., ICR s.p.a., Errebian s.p.a. e Toner Italia s.r.l. non incorrono nei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici e possiedono i requisiti di idoneità e quelli economico-finanziari richiesti dal bando di gara;
− che il concorrente AlexOffice & Business s.r.l., relativamente al triennio 2015-2017, ha dichiarato un fatturato globale medio annuo inferiore a quello minimo di € 1.000.000,00 (euro un milione virgola zero zero) richiesto dal bando di gara come requisito di capacità economico e finanziaria per la partecipazione ad un solo lotto e dunque non può essere ammesso alle successive fasi della procedura.
Alla luce di quanto rappresentato, si propone di determinare:
- l’ammissione alla procedura di gara dei seguenti otto operatori economici:
1) Mida s.r.l.
2) CCG s.r.l.
3) Eco Laser Informatica s.r.l.
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Ufficio III - Appalti di servizi per la
conduzione
degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
3 DETERMINAZIONE
NUMERO DATA 260 30.10.18
4) MyO s.p.a.
5) Fujitsu Technology Solutions s.p.a.
6) ICR s.p.a.
7) Errebian s.p.a.
8) Toner Italia s.r.l.
− l’esclusione dalla procedura della AlexOffice & Business s.r.l. per mancanza del requisito di capacità economico e finanziaria, costituito anche dal fatturato globale medio annuo minimo di € 1.000.000,00 (euro un milione virgola zero zero) per il triennio 2015-2017, richiesto dal bando di gara come requisito di partecipazione.
L’attività del seggio di gara sopra riassunta è stata svolta in costante raccordo col RUP della gara, che condivide le conclusioni rassegnate in questa relazione.
Ove concordi, si sottopone alla Sua firma lo schema di determina allegata alla presente relazione.
Roma, 29 ottobre 2018
Il Dirigente reggente dell’Ufficio
F.to ing. Antonio Mazzoni
Il Responsabile unico del procedimento F.to Dott. Ezio Iacovini