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4. Il canone di accesso all’infrastruttura

4.11 L’implementazione delle misure in Romania

4.11.4 Componenti del canone

Oltre alla classificazione della rete e ai segmenti di mercato, nel calcolo del canone si considera anche il tonnellaggio lordo del treno, la distanza e il percorso del treno, che permettono di calcolare il canone in funzione delle tratte di linea come nella tabella seguente (DRR di CFR SA):

Componenti del pedaggio Componenti tariffari di base

Componenti in funzione del tonnellaggio del treno

Tariffa per treno-km in funzione del tonnellaggio (lei/treno-km)

Classe della tratta di linea A B C D

Linee aperte al traffico Ttsn Ttsn Ttsn Ttsn

Tonnellaggio minimo Tmin Tmin Tmin Tmin

Coefficiente di tonnellaggio Ft Ft Ft Ft

Componenti in funzione della distanza percorsa

Tariffa per treno-km in funzione della distanza (lei/treno-km)

Classe della tratta di linea A B C D

Traffico Tc Tc Tc Tc

Tratte elettrificate Ttse Ttse Ttse Ttse

Tabella 16 - Componenti del canone in funzione del tonnellaggio del treno e della distanza percorsa Fonte: DRR 2021

Dove:

• Ttsn: tariffa unitaria a seconda del tonnellaggio;

• Tmin: tonnellaggio lordo del treno a partire dal quale si applica il fattore Ft;

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• Ft: coefficiente di correzione applicato al tonnellaggio lordo del treno;

• Tc: tariffa unitaria per il traffico in funzione della distanza;

• Ttse: tariffa unitaria per l’utilizzo delle apparecchiature di elettrificazione, non include il valore dell’energia elettrica di trazione;

La tariffa unitaria, stabilita dal gestore, è quindi espressa in lei/km per ogni treno (lei/treno-km) in funzione del tonnellaggio e della distanza percorsa.

Il canone complessivo (Tariffa per l’Utilizzo dell’Infrastruttura, in seguito TUI) che l’imprese ferroviaria deve corrispondere al gestore è dato dalla sommatoria dei singoli pedaggi riferiti alle distanze percorse su una tratta, in funzione della sua classe, secondo la formula:

𝑇𝑈𝐼 = ∑ 𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑟𝑎𝑡𝑡𝑎

Dove 𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑟𝑎𝑡𝑡𝑎 è costituito da tre sottocomponenti che rappresentano le componenti della tabella soprastante e si sommano tra di loro nella seguente formula:

𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑟𝑎𝑡𝑡𝑎 = 𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑜𝑛𝑛𝑒𝑙𝑙𝑎𝑔𝑔𝑖𝑜 + 𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑟𝑎𝑓𝑓𝑖𝑐𝑜 + 𝑇𝑈𝐼 𝑒𝑙𝑒𝑡𝑡𝑟𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑧𝑖𝑜𝑛𝑒 A loro volta le tre sub-componenti sono calcolate come prodotto tra i km percorsi per ogni tratta e la rispettiva tariffa unitaria esplicitata nella tabella.

➢ TUI tonnellaggio:

Costituisce il canone per l’utilizzo dell’infrastruttura su una classe di tratta in funzione della distanza percorsa su di essa e del tonnellaggio del treno e si ricava secondo:

𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑜𝑛𝑛𝑒𝑙𝑙𝑎𝑔𝑔𝑖𝑜 = 𝑘𝑚 × 𝑇𝑡𝑠𝑛 ∙ [1 + (𝑇𝑜𝑛𝑛𝑒𝑙𝑙𝑎𝑔𝑔𝑖𝑜 𝑙𝑜𝑟𝑑𝑜 − 𝑇𝑚𝑖𝑛) × 𝐹𝑡]

Qualora il tonnellaggio lordo del treno fosse inferiore a Tmin, allora Ft è nullo.

➢ TUI traffico:

Rappresenta la tariffa per il movimento del treno e si calcola in funzione della distanza percorsa sulla tratta tramite:

𝑇𝑈𝐼 𝑡𝑟𝑎𝑓𝑓𝑖𝑐𝑜 = 𝑘𝑚 × 𝑇𝑐

➢ TUI elettrificazione:

Costituisce il canone per l’utilizzo dell’apparecchiatura di elettrificazione per ogni classe di linea elettrificata e si applica solo ai treni caratterizzati da trazione elettrica in funzione della distanza percorsa mediante:

𝑇𝑈𝐼 𝑒𝑙𝑒𝑡𝑡𝑟𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑧𝑖𝑜𝑛𝑒 = 𝑘𝑚 × 𝑇𝑡𝑠𝑒

Passando al DRR 2021, nell’allegato 21 presente sul sito di CFR SA sono elencati i valori delle tariffe unitarie per ogni segmento con una modifica rispetto alla tabella prevista precedente: la voce “Elettrificazione” è stata inserita tra le componenti in funzione del tonnellaggio del treno e allo stesso tempo suddivisa in “Tratte elettrificate” e “Tratte non elettrificate” come segue:

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❖ Segmento merci:

Componenti del pedaggio Componenti tariffari di base

Componenti in funzione del tonnellaggio del treno

Tariffa per treno-km in funzione del tonnellaggio (lei/treno-km)

Classe della tratta di linea A B C D

Tratte elettrificate (Ttse) 1,11 1,11 1,11 1,11

Tratte non elettrificate (Ttsn) 4.65 4.35 4.23 4.00

Tonnellaggio minimo (Tmin) 60 60 60 60

Coefficiente di tonnellaggio (Ft) 0.00025 0.00025 0.00025 0.00025 Componenti in funzione della

distanza percorsa

Tariffa per treno-km in funzione della distanza (lei/treno-km)

Classe della tratta di linea A B C D

Traffico (Tc) 8.49 8.22 8.03 7.59

Tabella 17 - Valori delle tariffe unitarie segmento Merci Fonte: DRR 2021

❖ Segmento passeggeri:

Componenti del pedaggio Componenti tariffari di base

Componenti in funzione del tonnellaggio del treno

Tariffa per treno-km in funzione del tonnellaggio (lei/treno-km)

Classe della tratta di linea A B C D

Tratte elettrificate (Ttse) 1,11 1,11 1,11 1,11

Tratte non elettrificate (Ttsn) 4.70 4.39 4.25 4.00

Tonnellaggio minimo (Tmin) 60 60 60 60

Coefficiente di tonnellaggio (Ft) 0.00014 0.00014 0.00014 0.00014 Componenti in funzione della

distanza percorsa

Tariffa per treno-km in funzione della distanza (lei/treno-km)

Classe della tratta di linea A B C D

Traffico (Tc) 4.54 4.34 4.29 4.18

Tabella 18 - Valori delle tariffe unitarie segmento Passeggeri Fonte: DRR 2021

95 A titolo di esempio, nello stesso allegato, per i due segmenti, il gestore ha calcolato i canoni unitari (convertiti in €/treno-km al tasso di cambio di BNR del 05/01/2021 in cui 1€ = 4,781 lei) per la linea elettrificata e non elettrificata in funzione della classificazione della rete e le tonnellate lorde del treno:

❖ Segmento merci:

Tabella 19 - Valori delle tariffe unitarie segmento Merci per tonnellaggio del treno, classe e tipologia di linea Fonte:

DRR 2021

❖ Segmento passeggeri:

Tabella 20 - Valori delle tariffe unitarie segmento Passeggeri per tonnellaggio del treno, classe e tipologia di linea Fonte: DRR 2021

Per le quattro classi è stato calcolato il multiplo tra il segmento merci e quello passeggeri:

Tabella 21 - Multipli tra segmento Merci e Passeggeri in funzione della classe e tipologia di linea. Elaborazione propria

Considerando tutte le classi nel complesso il segmento Merci rispettivamente Passeggeri presentano le seguenti tariffe unitarie (€/treno-km) e multipli medi:

CLASSE DELLA LINEA Tonnellaggio lordo

del treno 60 500 1000 1500 2000 2500 3000 60 500 1000 1500 2000 2500 3000

TUI linea

elettrificata 2,92 3,05 3,19 3,34 3,48 3,62 3,77 2,80 2,92 3,05 3,19 3,32 3,46 3,59

TUI linea non

elettrificata 2,75 2,86 2,98 3,10 3,22 3,34 3,46 2,63 2,73 2,84 2,96 3,07 3,18 3,30

A B

CLASSE DELLA LINEA Tonnellaggio lordo

del treno 60 500 1000 1500 2000 2500 3000 60 500 1000 1500 2000 2500 3000

TUI linea

elettrificata 2,73 2,85 2,98 3,11 3,24 3,37 3,51 2,58 2,69 2,82 2,94 3,07 3,19 3,32

TUI linea non

elettrificata 2,56 2,66 2,77 2,88 2,99 3,10 3,21 2,42 2,52 2,62 2,73 2,83 2,93 3,04

C D

CLASSE DELLA LINEA Tonnellaggio lordo

del treno 60 100 200 300 400 500 600 60 100 200 300 400 500 600

TUI linea

elettrificata 2,11 2,11 2,13 2,15 2,16 2,18 2,20 2,00 2,00 2,02 2,03 2,05 2,06 2,08

TUI linea non

elettrificata 1,93 1,94 1,95 1,97 1,98 1,99 2,01 1,83 1,83 1,84 1,86 1,87 1,88 1,90

A B

CLASSE DELLA LINEA Tonnellaggio lordo

del treno 60 100 200 300 400 500 600 60 100 200 300 400 500 600

TUI linea

elettrificata 1,95 1,96 1,97 1,99 2,00 2,02 2,03 1,87 1,88 1,89 1,90 1,92 1,93 1,95

TUI linea non

elettrificata 1,79 1,79 1,80 1,82 1,83 1,84 1,85 1,71 1,72 1,73 1,74 1,75 1,76 1,77

C D

CLASSE DELLA LINEA TUI linea

elettrificata 1,50 1,56 1,62 1,68 1,74 1,80 1,85 1,50 1,56 1,62 1,67 1,73 1,79 1,85

TUI linea non

elettrificata 1,54 1,59 1,65 1,71 1,76 1,82 1,87 1,54 1,59 1,65 1,70 1,75 1,81 1,86

A B

CLASSE DELLA LINEA TUI linea

elettrificata 1,40 1,45 1,51 1,56 1,62 1,67 1,72 1,38 1,43 1,49 1,55 1,60 1,65 1,70

TUI linea non

elettrificata 1,44 1,49 1,54 1,59 1,64 1,69 1,73 1,42 1,47 1,52 1,57 1,62 1,66 1,71

C D

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Si evince da questa analisi che le tariffe medie unitarie sono relativamente basse e il segmento Merci impiega un canone all’incirca almeno 1,5 volte più alto rispetto a quello passeggeri.

La differenza tra i due segmenti risiede nella tipologia di servizio: mentre quello passeggeri è sottoposto a contratti di servizio, quello merci è ad accesso libero: è caratterizzato da una forte concorrenza on - track, tra le maggiori in Europa, che ha eroso fortemente le quote di mercato dell’incumbent portandole a circa il 30%. Vi è quindi una forte domanda generata dalle imprese private nate con la liberalizzazione, pertanto il gestore, a parità di tonnellaggio probabilmente ha inserito nel calcolo una componente market – based applicando determinati coefficienti di maggiorazione. Inoltre, occorre precisare che il tonnellaggio è per natura differente nei due segmenti: se per i treni viaggiatori quello massimo è 600 ton, per quelli merci è 3000 ton.

Paragonando i due Stati e tenendo conto delle notevoli differenze che tra essi sussistono, nel 2016 i canoni medi di accesso all’infrastruttura per il trasporto passeggeri non erano tuttavia molto differenti tra loro: considerando le diverse componenti aggiuntive ivi non elencate, in Romania risultava essere pari a 2,2 €/treno – km mentre in Italia 2,28 €/treno – km (CNSDF, 2016). Occorre però precisare che la media non distingue le tipologie di rete che ci sono nei due Paesi: in Italia la tariffa media più alta del segmento Premium e Basic è compensata dalla tariffa media più bassa applicata ai segmenti OSP. Se si considera che in Romania esiste solamente quest’ultimo tipo di servizio e che l’infrastruttura è in uno stato di deterioramento, rispetto al caso italiano si può tuttavia affermare che il canone non è molto basso.

Merci

Tariffa unitaria

media TUI linea

elettrificata 3,15 TUI linea

non elettrificata

2,92

Passeggeri

Tariffa unitaria

media TUI linea

elettrificata 2,02 TUI linea

non elettrificata

1,85

Multipli medi

Merci / Passeggeri Multipli TUI linea

elettrificata 1,56 TUI linea non

elettrificata 1,58

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