Opinioni riguardanti la punizione del crimine di violenza sessuale

Nel 2013 la Corte Suprema del Popolo in accordo con altri tre dipartimenti governativi pubblica le Opinioni su riguardanti la punizione del crimine di violenza sessuale contro i minori 关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见 Guānyú yīfǎ chéngzhì xìng qīnhài

wèi chéngnián rén fànzuì de yìjiàn 193 in cui si prevede una punizione severa nel caso di aggressioni sessuali nei confronti dei minori a casa ma anche a scuola: la novità è che sono considerati colpevoli anche i pubblici ufficiali.

Tale legge tutela le vittime in caso di stupro, diffamazione della figura della donna, insulti, diffamazione dei bambini, organizzazione della prostituzione e forzare le donne o

191 _{Cfr https://www.loc.gov/law/help/child-rights/pdfs/Children's%20Rights-China.pdf}

192 _{X. Yinlan. The legal system of guardianship over minors in the People’s Republic of China in}

Family Law Quarterly, vol 39. No.2 Symposium on comparative custody law. 2005. p. 477

96 i minori a prostuituirsi o in cambio di denaro o in cambio di beni. Vi sono 34 Opinioni basate su due punti cardine quali massima protezione e minima tolleranza, tali opinioni sono formulate in conformità delle disposizioni della legge sulla procedura penale, della legge sulla protezione dei minori e di altre interpretazioni giuridiche e giudiziarie combinate con la pratica giudiziaria e sono importanti sia dal punto di vista morale sia dal punto di vista legale. 194195

Essa si divide in quattro parti: la prima parte 基本要求 jīběn yāoqiú rappresenta i requisiti di base e contiene al proprio interno 8 opinioni: la prima indica che il crimine di abuso sessuale contro i minori all’interno delle Opinioni è basato sugli articoli 236, 237, 358, 359 e 366 della Legge penale. Il reato di stupro contro i minori ai sensi dell’articolo 12 comprende anche le calunnie forzate, gli insulti contro le donne, i crimini contro i bambini, i crimini legati all’organizzazione della prostituzione, la prostituzione coatta, la tolleranza, l’introduzione alla prostituzione.196

Quello che è importante sottolineare all’interno della prima parte è che innanzitutto qualsiasi aggressione nei confronti di un minore che sia un aggressione sessuale, fisica o psicologica va severamente punita. Bisogna tenere a mente le caratteristiche fisiche e mentali dei minori in quanto sono vulnerabili e immaturi 人身心发育尚未成熟、易受 伤害等特点 hài rén shēnxīn fāyù shàngwèi chéngshú, yì shòu shānghài děng tèdiǎn, proteggere gli interessi legittimi delle vittime: ad esempio l’opinione 4 sottolinea cosa succederebbe se si dovesse verificare un abuso su minore da parte di minore, sottolinenado che è giusto sì punire il minore criminale ma anche tutelare il minore vittima.197

Scopo principale delle Opinioni è tutelare il minore, quindi in caso di divulgazione, bisogna stare attenti a non rendere di pubblico dominio le informazioni relative alle vittime. Un’altra iniziativa interessante è rappresentata dal fatto che se la vittima è di

194 _{Cfr https://www.spp.gov.cn/zdgz/201310/t20131025_63797.shtml} 195 _{刑事诉讼法和未成年人保护法等法律和司法解释的规定，结合司法实践经验，制定本意} 见。 196 _{本意见所称性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六条、第二百三十七条、第三百} 五十八条、第三百五十九条、第三百六十条第二款规定的针对未成年人实施的强奸罪，强制猥亵、 侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱幼女卖淫 罪，嫖宿幼女罪等。 197 _{对于未成年人实施性侵害未成年人犯罪的，应当坚持双向保护原则，在依法保护未成年} 被害人的合法权益时，也要依法保护未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法权益。

97 sesso femminile, allora il personale sia medico sia psicologico che si occupa di lei, deve essere di sesso femminile dato che l’aspetto più importante è rispettare gli spazi sicuri della vittima. L’ultimo punto su cui questa parte delle Opinioni si concentra è la sensibilizzazione delle istituzioni e degli istituti sanitari che sono i primi ad occuparsi delle vittime.

La decima opinione sostiene che qualunque Dipartimento riceva una denuncia, ha l’obbligo di effettuare dei controlli sul minore immediatamente e deve occuparsi di esaminare il caso. Se l’organo di Pubblica Sicurezza, dopo i dovuti accertamenti, rivela che un minore ha subito violenza, adotta prontamente misure di sicurezza ed emergenza quali arrestare il criminale, proteggere la vittima, e se necessario avvisare il Dipartimento di pertinenza che si occupa del rinsediamento e salvataggio delle vittime, seppure non appartenente alla propria giurisdizione di competenza. 198

Altro punto chiave sono le prove. L’opinione 12 sostiene che gli organi di sicurezza che indagano su minori per casi di aggressione sessuale devono raccogliere prove in modo tempestivo e completo secondo le procedure legali, attuare l’ispezione sia sulla scena del crimine ma anche sul corpo dei minorenni e dei sospetti criminali, estrarre dei campioni biologici come fluidi corporei, capelli, residui nelle unghie delle vittime e dei sospetti, impronte digitali, impronte di scarpe ecc. Bisogna estrarre tempestivamente prove documentali come moduli di registrazione della sistemazione, video di sorveglianza in loco ed altri materiali audiovisivi, raccogliere tempestivamente prove quali dichiarazioni da parte delle vittime, testimonianze e confessioni di sospetti criminali. Importante nella seconda parte ( 办 案 程 序 要 求 bàn'àn chéngxù yāoqiú riguardante la procedura di gestione dei casi) è la sicurezza del minore, il designare dei luoghi in cui i minori si sentano al sicuro, informare la vittima in concomitanza con i suoi genitori o tutori legali, assegnare prontamente un avvocato, provare a non esporre il minore, nemmeno in tribunale.199

La terza parte 准 确 适 用 法 律 Zhǔnquè shìyòng fǎlǜ rappresenta l’accurata interpretazione della legge all’interno di cui vengono trattati alcuni argomenti importanti

198 _{公安机关接到未成年人被性侵害的报案、控告、举报，应当及时受理，迅速进行审查。} 经审查，符合立案条件的，应当立即立案侦查。公安机关发现可能有未成年人被性侵害或者接报 相关线索的，无论案件是否属于本单位管辖，都应当及时采取制止违法犯罪行为、保护被害人、 保护现场等紧急措施，必要时，应当通报有关部门对被害人予以临时安置、救助。 199 _{Cfr https://www.spp.gov.cn/zdgz/201310/t20131025_63797.shtml}

98 quali quello dello stupro o l’aggressione all’interno del campus. Le due opinioni più importanti sono la 21 e la 25, l’opinione 21 riguarda le persone che hanno degli obblighi particolari quali l’istruzione, l’educazione e la tutela che grazie alla loro posizione approfittano di un minore di 14 anni per scopi sessuali, devono essere condannati per stupro, tale risoluzione si applica anche ai complici. 200

针对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的，应当从重处罚，具有下列情形之一的，更要 依法从严惩处: (1)对未成年人负有特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家 工作人员或者冒充国家工作人员，实施强奸、猥亵犯罪的; (2)进入未成年人住所、学生集体宿舍实施强奸、猥亵犯罪的; (3)采取暴力、胁迫、麻醉等强制手段实施奸淫幼女、猥亵儿童犯罪的; (4)对不满十二周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾或者精神智力发育迟滞的未成 年人，实施强奸、猥亵犯罪的; (5)猥亵多名未成年人，或者多次实施强奸、猥亵犯罪的; (6)造成未成年被害人轻伤、怀孕、感染性病等后果的; (7)有强奸、猥亵犯罪前科劣迹的。

Se qualcuno abusa di un minore, verrà punito severamente e se avviene una delle seguenti circostanze, soprattutto nelle seguenti circostanze:

Le persone che hanno delle responsabilità speciali nei confronti dei minori, le persone che condividono il nucleo familiare con i minori,il personale statale o gli impiegati statali che commettono stupri e diffamazioni;

Irrompere nella residenza di un minore o nel dormitorio di uno studente per commettere stupro o crimine;

Adottare dei mezzi coercitivi come violenza o droghe per commettere un crimine; Stupro o qualsiasi altro tipo di crimine indecente;

Più casi di stupro;

Causare delle conseguenze lievi, gravidanze, trasmettere malattie sessualmente trasmissibili ed altre conseguenze;

Stupri ed altri crimini gravi.201

L’ultima parte 其 他 事 项 qítā shìxiàng indica le altre disposizioni. L’opinione 29 sottolinea che se gli stranieri vengono accusati dello stesso crimine di un cinese (cioè un abuso o qualsiasi altro tipo di crimine verso i minori), vanno condannati secondo la legge.

200 _{对幼女负有特殊职责的人员与幼女发生性关系的，以强奸罪论处。对已满十四周岁的未} 成年女性负有特殊职责的人员，利用其优势地位或者被害人孤立无援的境地，迫使未成年被害人 就范，而与其发生性关系的，以强奸罪定罪处罚。

99 Per coloro il cui crimine non è grave o non costituisce un problema per la sicurezza pubblica, l’organo di pubblica sicurezza può chiedere del tempo per scegliere di espellere il colpevole o no.

3.6.2 Dieci casi eccellenti riguardanti la protezione dei diritti e degli