Indice
INTRODUZIONE………..1
CAPITOLO PRIMO - Le premesse al Patto dei Sindaci... 3
1.1 Verso la consapevolezza dei problemi ambientali ...3
1.2 “Salvare la Terra. Manifesto dei doveri e diritti dell’uomo per la tutela dell’ambiente e dei valori sociali della civiltà contemporanea ...5
1.3 Le istituzioni internazionali e la tutela dell’ambiente...6
1.3.1 Rio de Janeiro (1992) ...6
1.3.2 Conferenza di Aalborg (1994)...7
1.3.3 Il Protocollo di Kyoto (1997) ...7
1.3.4 Aalborg (2004) ...10
1.3.5 Il Rapporto Stern (2006)...10
1.4 Il contributo dell’Unione Europea ...11
1.4.1 Principio di precauzione e principio di prevenzione ...12
1.4.2 Principio di correzione (alla fonte in via prioritaria)...12
1.4.3 Principio di “chi rompe paga”...13
1.5 Il Pacchetto Clima ...13
1.6 Il Piano Nazionale d’Azione per le rinnovabili ...14
CAPITOLO SECONDO - Il Patto dei Sindaci... 16
2.1 Generalità e destinatari del Patto...16
2.2 I destinatari del Patto...16
2.3 Le motivazioni dell’adesione...17
2.4 Modalità e tempi di adesione ... 18Errore. Il segnalibro non è definito. 2. 4. 1. L’adesione di ventun Province italiane al Patto dei Sindaci e la partecipazione di Arco Latino....19
2.5 Finalità del Patto ed impegni dei firmatari ...22
2.6 Individuazione o creazione delle strutture amministrative...24
2.7 Gli stakeholders nel Patto dei Sindaci e il ruolo loro assegnato...25
2.8 Impegni assunti dalla Commissione Europea nei confronti degli Enti firmatari del Patto...27
2.9 Le Strutture di supporto e il loro ruolo...28
2.9.1 La Struttura di supporto per il Comune di Santo Stefano di Magra...29
CAPITOLO TERZO - I finanziamenti legati al Patto dei Sindaci ... 31
3.1 Generalità ...31
3.2 Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale ( FERS)...31
3.3 La Banca Europea per gli Investimenti (B.E.I.) ...32
3.4 I principali strumenti finanziari...33
3.4.1 Il programma INTELLIGENT ENERGY EUROPE (IEE)...34
3.4.2 I programmi JESSICA, JASPER e JEREMIE...34
3.4.3 Il programma European Local ENergy Assistance (ELENA) ...36
CAPITOLO QUARTO – Il P.A.E.S. ... 39
4.1 Generalità ...39
4.2 Il contesto temporale del P.A.E.S...40
4.3 Il ruolo dei governi locali...40
4.4 Il contenuto tecnico del P.A.E.S. ...41
4.5 Il Baseline Emission Inventory: generalità ...41
4.5.1 Anno di riferimento per la compilazione del B.E.I. ...42
4.5.2 Fasi operative per la compilazione del B.E.I...42
4.5.3 Il contenuto tecnico del B.E.I. ...43
4.5.4 L’analisi SWOT ...50
4.6 La visione a lungo termine e la strategia generale ...51
4.7 L’individuazione dei settori di intervento e delle azioni da attuare...52
4.8 Approvazione del P.A.E.S. e sua attuazione ...54
CAPITOLO QUINTO - Il caso della Spezia: esperienze in Provincia ... 56
5.1 Caratteristiche territoriali...56
5.2 I soggetti coinvolti nelle tematiche ambientali ...57
CAPITOLO SESTO - L’esperienza di Santo Stefano di Magra...59
6.1 Generalità ...59
6.2 Il percorso di sostenibilità ambientale fino all’adesione al Patto dei Sindaci ....60Errore. Il segnalibro non è definito. 6.3 IL P.A.E.S. Di Santo Stefano di Magra ...61
6.3.1 Compilazione del B.E.I. ...61
6.3.2 Coefficienti di conversione ...70
6.3.3 La visione a lungo termine e la strategia generale...72
6.3.4 L’individuazione di settori di intervento e delle azioni da attuare...73
CAPITOLO SETTIMO - Il Progetto Lumière ed il connesso riscatto delle reti di illuminazione pubblica75 7.1 Contesto attuale...75
7.2 Il progetto Lumière...76
7.3 Il riscatto delle reti ...78
7.4 Il caso di Calcinato ...79
Conclusioni ...85
BIBLIOGRAFIA...89
