PATRIMONIO ESPROPRI
DETERMINA 3401 DEL 27/07/2021
OGGETTO: PATRIMONIO ESPROPRI / CONCESSIONI AMMINISTRATIVE – RINNOVO CONCESSIONE DEI VANI SITI AL PIANO INTERRATO DELL'UNITÀ IMMOBILIARE IN VIA FRÀ GIOCONDO N. 83, PER UNA SUPERFICIE COMPLESSIVA DI MQ. 105,95, CENSITI AL C.F. FOGLIO N.
252, MAPPALE N. 293/P, AD USO SEDE E SVOLGIMENTO ATTIVITÀ ASSOCIATIVE, A FAVORE DI G.A.S.V. GRUPPO ALPINO SCALIGERO VERONA.
IL DIRETTORE DIREZIONE PATRIMONIO ESPROPRI
Premesso che:
• con contratto stipulato in data 16.5.2016 (P.G. n. 147153) è stato accordato a G.A.S.V Gruppo Alpino Scaligero Verona il rinnovo della concessione dei vani siti al piano interrato dell'unità immobiliare sita in Via Frà Giocondo n. 83, per una superficie complessiva di mq. 105,95 (C.F. Foglio n. 252, mappale n. 293/p), ad uso sede e svolgimento delle proprie attività associative, per il periodo dal 26.3.2016 al 25.3.2021;
• il medesimo Gruppo, con istanza in data 18.12.2020 (P.G. n. 392310), ha chiesto il rinnovo della predetta concessione d'uso, sempre per le medesime finalità.
Nella fase istruttoria, avviata a seguito della suddetta istanza, sono stati acquisiti i seguenti pareri:
• la Direzione Acquisti e Contratti Utenze, con nota dell' 8.1.2021 (P.G. n. 6619), ha espresso parere favorevole al rinnovo della concessione, quantificando forfettariamente il consumo annuo di energia elettrica (€ 224,60) e di acqua (€
31,12), per un importo complessivo arrotondato a € 255,00/anno;
• la Direzione Edilizia Monumentale Civile e Impiantistica, con nota del 4.2.2021 (P.G. n. 44569), ha comunicato il proprio parere favorevole al rinnovo della concessione “senza riscossione di oneri per riscaldamento in quanto i locali in concessione non sono serviti da terminali riscaldanti”;
RIPRODUZIONE CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE Protocollo N.0256015/2021 del 29/07/2021
Firmatario: Silvio Lerede
• l'U.O. Estimo Beni Pubblici, con nota del 28.1.2021 (P.G. n. 36598), ha proposto di adottare il canone di mercato attualmente corrisposto, comprensivo di adeguamento ISTAT, quantificabile, quindi, in € 2.008,76 annuali.
Considerato che:
• la Giunta Comunale, nella seduta del 6.7.2021, ha espresso parere favorevole al rinnovo della concessione a favore di G.A.S.V Gruppo Alpino Scaligero Verona, ad
uso sede e svolgimento attività associative, dei vani siti presso l'unità immobiliare in
Via Frà Giocondo n. 83, per la durata di 5 anni a decorrere dal 26.3.2021, accordando, altresì, la riduzione del 60% rispetto al canone di mercato indicato
dall’U.O. Estimo Beni Pubblici. Si è determinato, quindi, l’obbligo, da parte del Gruppo stesso, di corresponsione del canone concessorio annuale che, in virtù della suddetta riduzione, risulta pari a € 803,51;
• in data 19.7.2021 (P.G. n. 244309) G.A.S.V Gruppo Alpino Scaligero Verona ha accettato in via preliminare le principali condizioni contrattuali che costituiranno il rapporto concessorio, con particolare riguardo alla durata e al suddetto canone annuale di € 803,51.
Considerato, inoltre che:
• G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona è una sottosezione autonoma del Club Alpino Italiano, che non ha fini di lucro e ha tra gli scopi statutari la promozione di ogni attività riguardante la montagna e la formazione alpinistica. In particolare, il Gruppo organizza iniziative di solidarietà sociale rivolte a terzi, promuovendo la conoscenza e la tutela dell'ambiente montano. Il Gruppo annovera, in base a
quanto dallo stesso dichiarato, n. 160 iscritti. Inoltre, come previsto dal regolamento C.A.I. le quote associative sono: socio ordinario € 49,00; familiare €
26,00; over 80 € 42; juniores (18-25 anni) € 26,00; socio giovane (primo figlio) € 17,00; socio simpatizzante € 15,00.
Vista, inoltre, la documentazione prodotta dai richiedenti.
Considerato che:
• le motivazioni di carattere sociale-sportivo appena esposte, che determinano il Comune ad optare per la riduzione del 60% del canone di mercato, rappresentano il perseguimento di finalità proprie anche del Comune, ciò imprimendo al bene una destinazione di pubblico servizio e consentendo di ricondurre lo stesso bene alla categoria del patrimonio indisponibile e, conseguentemente, a far ritenere il suo utilizzo ascrivibile ad una fattispecie concessoria;
• il presente provvedimento concede unicamente la disponibilità dei locali da utilizzare esclusivamente per lo svolgimento di attività sociali/sportive. Pertanto, concessioni o autorizzazioni o licenze eventualmente necessarie per qualsiasi altro utilizzo degli stessi locali dovranno essere richieste e ottenute a cura e spese del concessionario e rilasciate dalle competenti Autorità, comunali e non;
• la concessione in oggetto consente di percepire il canone di cui al dispositivo del presente provvedimento, da destinare al conseguimento delle finalità istituzionali del Comune;
• il rapporto costituito in conseguenza del presente provvedimento avrà, pertanto, carattere precario, conservando in capo al Comune la possibilità di condizionarne sia i successivi rinnovi sia la sua stessa continuazione alla concreta valutazione della compatibilità di tale utilizzo con le alternative destinazioni d’uso individuate o individuabili, oltre che per motivi di inadempimento o di sopravvenuta inadeguatezza del concessionario rispetto alle finalità connesse alla concessione stessa;
• in virtù della richiamata decisione della Giunta Comunale del 6.7.2021 nonché dei presupposti sin qui riportati, G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona costituisce contraente in capo al quale sono riscontrabili i presupposti necessari al perseguimento delle suaccennate finalità pubbliche che il presente provvedimento intende perseguire ed allo svolgimento delle attività dedotte in contratto.
Ritenuto:
• opportuno, in virtù di quanto considerato, disporre il rinnovo, a favore di G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona, della concessione in uso dei vani
presso l'unità immobiliare sita in Via Frà Giiocondo 83, verso il pagamento del canone annuale di € 803,51, a decorrere dal 26.3.2021, alle condizioni riportate nel dispositivo.
Visti:
• il D. Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
• il Codice Civile, con particolare riferimento agli artt. 822 ss.;
• lo Statuto Comunale;
• il Regolamento per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Verona, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 46 del 17/06/2010;
• il Regolamento di Contabilità comunale;
• il Regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
• la delibera del Consiglio Comunale n. 18 del 4.5.2021, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato il bilancio di previsione 2021-2023 e la nota di aggiornamento del DUP 2021-2023;
• la deliberazione della Giunta Comunale n. 178 del 19.5.2021, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui é stato approvato il Piano di Gestione per l'esercizio finanziario 2021-2023;
• il provvedimento del Direttore della Direzione Patrimonio Espropri n. 1734 del 3.5.2021, con il quale è stata conferita al sottoscritto funzionario della Direzione Patrimonio Espropri, nell'ambito dell'incarico di titolare della posizione organizzativa Gestione Beni Patrimoniali, la delega ad emanare provvedimenti amministrativi relativi alle concessioni amministrative di beni immobili.
Preso atto della decisione della Giunta Comunale del 6.7.2021 e della necessità di darvi esecuzione;
D E T E R M I N A
1. di accordare, a favore di G.A.S.V. GRUPPO ALPINO SCALIGERO VERONA, per i motivi esposti nel preambolo, il rilascio della concessione, ad uso sede e svolgimento attività associative, dei vani siti al piano interrato dell'unità immobiliare in Via Frà Giocondo n. 83, per una superficie complessiva di mq. 105,95 (C.F.
Foglio n. 252, mappale n. 293/p), evidenziati nella planimetria allegata;
2. di approvare, a tal fine, lo schema di convenzione relativo alla concessione in uso, a favore di G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona, dei vani presso l'unità immobiliare sita in Via Frà Giocondo n. 83, allegato al provvedimento, conservato agli atti nel fascicolo del procedimento di cui trattasi;
3. di stabilire, in conformità all'art. 192 del D. L.vo 18 agosto 2000 n. 267 "Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali", che:
a) il fine che, con il contratto che verrà stipulato in esecuzione del presente provvedimento, si intende perseguire è quello di consentire a G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona di utilizzare i vani presso l'unità immobiliare di cui al punto 1) per destinarli a sede e allo svolgimento delle proprie attività sociali/sportive;
b) l’oggetto del contratto consiste nel rilascio della concessione d'uso dei vani siti al piano interrato dell'unità immobiliare in Via Frà Giocondo n. 83, per il periodo di 5 anni a decorrere dal 26.3.2021, a fronte della corresponsione di un canone annuale di € 803,51, che verrà aggiornato sulla base del 100% della variazione dell'indice ISTAT nazionale maturato;
c) la modalità di scelta del contraente è stata determinata in virtù di quanto esposto nelle premesse nonché della decisione assunta in data 6.7.2021 dalla Giunta Comunale la quale, valutati i presupposti sin qui richiamati, si è espressa
favorevolmente in merito al rinnovo della concessione dei vani in oggetto a G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona;
d) sono a carico del concessionario le spese, calcolate forfettariamente, per il consumo delle seguenti utenze, i cui relativi contatori non sono direttamente intestabili al medesimo concessionario:
1. € 255,00/anno per energia elettrica e acqua potabile, a cura della Direzione Acquisti Contratti Utenze;
e) G.A.S.V. Gruppo Alpino Scaligero Verona acconsente al versamento di € 150,00 a titolo di deposito cauzionale, a garanzia e tutela di eventuali danni che dovessero verificarsi durante l’utilizzo dei vani in oggetto, da svincolarsi al termine dell’occupazione autorizzata dopo che la Direzione Lavori Pubblici - Estimo avrà accertato il ripristino in origine dello stato dei luoghi concessi, l’assenza di danni e la rimozione di eventuale materiale residuo. Il suddetto versamento può essere effettuato mediante bonifico bancario presso un qualsiasi sportello di Banco BPM:
Codice IBAN – IT 20 B 05034 11750 000 000 070000
specificando espressamente la causale “deposito cauzionale per concessione vani in Via Frà Giocondo 83” ed indicando come beneficiario il Comune di Verona.
La ricevuta attestante l’avvenuto pagamento della somma dovuta dovrà essere obbligatoriamente trasmessa alla Direzione Patrimonio Espropri prima del rilascio della concessione. In mancanza, l’eventuale occupazione degli immobili comunali sarà considerata abusiva ad ogni effetto di legge;
f) il contratto conseguente al presente provvedimento verrà stipulato in forma di scrittura privata dal Direttore della Direzione Patrimonio Espropri;
g) le clausole contrattuali ritenute essenziali sono quelle indicate nello schema di convenzione allegato al provvedimento conservato agli atti nel fascicolo del procedimento - che costituisce parte integrante del presente atto - che potrà essere integrato dal Direttore competente nelle parti non essenziali, secondo quanto sarà ritenuto appropriato nell’interesse del Comune di Verona;
4. di prendere atto che, in virtù di quanto esposto in premessa, il bene immobile di cui al punto n. 1), assolve ad una funzione di pubblico servizio e di includere lo stesso tra i beni patrimoniali indisponibili comunali ai sensi degli artt. 826 e 828 c.c.;
5. di incaricare la Direzione Contabilità a provvedere:
• all’introito, a mezzo ruolo entrate patrimoniali, sul capitolo 12150/020 (censi, canoni, altre prestazioni attive, altri canoni), del canone annuale di € 803,51, di cui al punto 3), lettera b), del dispositivo del presente provvedimento, ed al relativo aggiornamento annuale sulla base del 100% della variazione dell'indice ISTAT nazionale maturato;
6. di incaricare la Direzione Bilancio a provvedere:
• all'introito, sul capitolo 50300/015 (depositi cauzionali), di € 150,00, quale deposito cauzionale, di cui al punto 3), lettera e), del dispositivo del presente provvedimento;
7. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici - Estimo a provvedere, nelle consuete modalità, al termine dell’utilizzo o in caso di revoca della concessione, alla ripresa in consegna del bene dal concessionario, verificando e attestando con propria relazione l’assenza di danni o abusi nei confronti del medesimo bene comunale;
8. di disporre la pubblicazione all’Albo pretorio, ai sensi del vigente Regolamento di contabilità, ai fini della generale conoscenza;
9. di dare atto che il presente provvedimento rientra negli obblighi di pubblicazione sul portale dei dati previsti dagli articoli 26 e 27 del D.lgs. n. 33 del 14.3.2013;
Le Direzioni sotto indicate sono invitate a collaborare con l'ufficio proponente per l'esecuzione del presente provvedimento:
• Contabilità
• Bilancio
• Direzione Lavori Pubblici - Responsabile Programma Triennale - Amministrativo LL.PP. - Estimo
• Acquisti Contratti Utenze - Responsabile Programma Biennale Acquisti
• Tributi Accertamento Riscossioni
Firmato digitalmente da:
Il Funzionario Responsabile Lerede Silvio
