Sostegno al reddito per fronteggiare i diversi fenomeni di crisi occupazionale e ridurne le conseguenze incentivando azioni e programmi di ricollocazione e reintegrazione nel mercato del lavoro destinati ai beneficiari degli ammortizzatori sociali anche in considerazione della riforma del mercato del lavoro.
Carattere dell'obiettivo Strategico Descrizione
Programma
26 - Politiche per il lavoro
Il CRA metterà in atto le misure finalizzate alla tutela economica dei lavoratori licenziati e/o sospesi, coordinando a livello nazionale e territoriale gli enti coinvolti. Lo scopo è quello di coniugare le azioni di sostegno al reddito ed all’occupazione a politiche attive del lavoro mediante attivazione di specifici progetti volti alla ricollocazione nel mercato del lavoro dei soggetti in posizione di disagio lavorativo. Ciò per indirizzare l’utilizzo delle risorse disponibili a misure concrete, non assistenziali, come la ricollocazione dei lavoratori il più possibile stabile, nel mondo del lavoro in sinergia con INPS, Regioni, Enti locali, servizi pubblici e privati per il lavoro, sindacati, imprese, lavoratori per creare un sistema integrato in cui le politiche passive agiscano di pari passo con le politiche attive e con le politiche di sviluppo locale, finanziate dal Fondo Sociale per l'occupazione e la formazione e da fondi costituiti presso l’INPS per alcuni ammortizzatori sociali.
La Direzione curerà, inoltre, l'emanazione degli atti di competenza finalizzati all'attuazione delle disposizioni previste dalla legge 28 giugno 2012, n. 92 in materia di ammortizzatori sociali. Al fine di verificarne l'efficacia e gli impatti sul sistema delle tutele, sarà condotto un esame degli effetti dell'Aspi e della mini Aspi.
Missione
26.06 - Politiche attive e passive del lavoro
2 - Politiche per il lavoro: attuazione riforma del mercato del lavoro e contrasto al lavoro irregolare Priorità politica
Data di completamento 01/01/13
Codice Tipo 2013 2014 2015
1 Indicatore di risultato
(output) 90% 90% 90%
2 Indicatore di impatto
(outcome) 3.000 3.000 3.000
Codice MA001
MA002
MA003 MA008
Politiche per la formazione continua e vigilanza degli Enti
Gestione, organizzazione e supporto delle attività della Direzione Generale
COLLEGAMENTO CON IL CONTROLLO DI GESTIONE
Elenco delle macroattività connesse alla realizzazione dell'obiettivo strategico/strutturale Macroattività
2014 2015
Rapporto tra il numero di provvedimenti relativi alla cassa integrazione straordinaria ed al contributo di solidarietà di cui all'art. 5, comma 5 e 8, della legge 236/1993 e il numero delle istanze istruite nell'anno di riferimento.
Soggetti, espulsi dal mercato del lavoro, raggiunti da azioni sperimentali di supporto alla riqualificazione.
Metodo di calcolo
Numero di provvedimenti/numer o istanze istruite
Numero di soggetti raggiunti Descrizione
€ 6.597.624.949,00 € 7.778.301.817,00 € 7.415.050.382,00
Programmi iniziative e progetti finalizzati all'incremento dell'occupazione
Iniziative a sostegno dei lavoratori e delle imprese
RISORSE FINANZIARIE COLLEGATE ALL'OBIETTIVO
Stanziamenti in conto competenza come da Nota integrativa a Legge di bilancio 2013-2015 2013
70
Codice 2013 2014 2015
D.1.1 x x x
D.1.2 x x x
Denominazione
Riconoscimento degli ammortizzatori sociali ed erogazione del contributo di solidarietà cui all’art. 5 del D.L. 20/05/1993, n. 148, convertito, con modificazioni, nella Legge 19/07/1993, n. 236. Emanazione dei provvedimenti attuativi della legge 28 giugno 2012, n. 92. Verifica dell'efficacia e degli effetti dell'ASPI e della mini ASPI.
Monitoraggio dello stato di attuazione degli interventi e promozione di nuove attività, al fine di agevolare il reinserimento lavorativo di soggetti espulsi dal mercato del lavoro, favorire l'invecchiamento attivo e incentivare l'assunzione di giovani.
D.1.1
DIREZIONE GENERALE PER LE POLITICHE ATTIVE E PASSIVE DEL LAVORO (D) responsabilità
amministrativa
dott.ssa Manuela Gaetani, dott.ssa Rita Cammuso, dott. Giordano Roberto Maria, dott. Pietro Orazio Ferlito SCHEDA OBIETTIVO OPERATIVO
Codice
Riconoscimento degli ammortizzatori sociali ed erogazione del contributo di solidarietà di cui all’art. 5 del D.L.
20/05/1993, n. 148, convertito, con modificazioni, nella Legge 19/07/1993, n. 236. Emanazione dei provvedimenti attuativi della legge 28 giugno 2012, n. 92. Verifica dell'efficacia e degli effetti dell'Aspi e della mini Aspi.
Obiettivo
Descrizione
L'attività della Direzione mira ad un'efficiente gestione delle risorse a valere sul Fondo Sociale per l'occupazione e la formazione - art. 18, comma 1, lettera a ), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 - riconducibili alla
"missione 26, programma 6”, del Bilancio dello Stato. La Direzione curerà tutti gli adempimenti per l'autorizzazione al ricorso agli ammortizzatori sociali.
L’attività sarà finalizzata a promuovere la corrispondenza delle risultanze contabili degli Enti beneficiari con quelle del Bilancio dello Stato in un'ottica di trasparenza e chiarezza delle scritture contabili.
La Direzione, inoltre, attraverso il costante monitoraggio delle istanze pervenute e delle risorse finanziarie disponibili, curerà la celere conclusione dei procedimenti di concessione del contributo di solidarietà, di cui all’art. 5 del D.L. 20/05/1993, n. 148, convertito, con modificazioni, nella Legge 19/07/1993, n. 236, anche attraverso una costante interazione con gli uffici territoriali, competenti ad istruire le istanze e ad effettuare le verifiche ispettive presso le ditte richiedenti. Sarà altresì curata l'emazione degli atti di competenza finalizzati a dare attuazione alle disposizioni della L. 92/2012 in materia di ammortizzatori sociali e saranno gestiti i rapporti con i potenziali destinatari di ammortizzatori sociali attraverso le risposte ai quesiti formulati ed il ricevimento del pubblico.
Data di inizio 01/01/13
Altri Uffici del Ministero coinvolti
Data di completamento 31/12/13 Strutture e/o soggetti esterni
coinvolti
Presidenza del Consiglio dei Ministri; Ministero dell'Economia e delle Finanze, Ragioneria Generale dello Stato;
Ispettorato Generale del Bilancio - Ispettorato Generale per la Spesa Sociale - Ufficio Centrale di Bilancio presso il Ministero, Ministero dello Sviluppo Economico - Enti Previdenziali, Regioni, Province Autonome, Enti Locali, Italia Lavoro S.p.A.; Servizi pubblici e privati per il lavoro, i sindacati, le imprese, i lavoratori.
Responsabile dott. Salvatore Pirrone
Referente
Segretariato Generale, Direzioni generali del Ministero, Direzioni Territoriali del Lavoro
25 /70
VALORI TARGET
Codice Tipo 2013
1 Indicatore di
risultato (output) 100%
Codice Codice %
MA001 A001 20%
MA002 A001 50%
MA002 A004 30%
MA003 A001 30%
MA008 A001 20%
programmi iniziative e progetti finalizzati all'incremento dell'occupazione
Attività progettuale e incentivi all'occupazione: atti di gestione
Attività
Politiche per la formazione continua e vigilanza degli Enti Coordinamento, gestione e monitoraggio formazione continua
Gestione, organizzazione e supporto delle attività della D.G Adempimenti legati al ciclo di bilancio
Iniziative a sostegno dei lavoratori e delle imprese. Cassa integrazione guadagni straordinaria
Punteggio massimo attribuibile nella valutazione della performance operativa
Iniziative a sostegno dei lavoratori e delle imprese.
Contratti di solidarietà (ex lege 236/1993, art. 5, c.5 e 8 e s.m.i.): atti di gestione INDICATORI
Descrizione Metodo di calcolo
Realizzazione delle attività programmate
Somma delle percentuali di realizzazione delle fasi ponderate per i rispettivi pesi
COLLEGAMENTO CON IL CONTROLLO DI GESTIONE Elenco delle attività connesse alla realizzazione dell'obiettivo operativo
Macroattività
72
Codice Inizio Termine Peso % della fase
D.1.1.1 01/01/13 31/03/13 15%
D.1.1.2 01/01/13 31/12/13 15%
D.1.1.3 01/01/13 31/12/13 45%
D.1.1.4 01/01/13 31/12/13 15%
D.1.1.5 01/01/13 31/12/13 10%
Totale 100%
Analisi degli interventi finanziabili in funzione delle
risorse disponibili. Elaborazione di report riepilogativi.
Analisi della disponibilità delle risorse, proposte di rimodulazione tra piani gestionali necessarie a causa del mancato allineamento delle autorizzazioni di spesa tra i piani stessi.
Rimodulazione delle risorse tra i piani gestionali necessaria per poter predisporre gli atti contabili per i singoli interventi.
Istruttoria delle istanze pervenute.
Provvedimenti di accoglimento o di rigetto delle istanze e
predisposizione di schemi di decreto.
Risultato atteso
Monitoraggio e verifica degli effeti dell'ASPI e della mini ASPI
Report di monitoraggio e valutazione.
Attuazione della L. 28 giugno 2012, n. 92 relativamente alla riforma degli ammortizzatori sociali.
Emanazione di atti e provvedimenti finalizzati all'attuazione delle disposizioni della legge 28 giugno 2012, n. 92. Risposte a quesiti e pareri.
Fase