Il sistema di ―uso ragionevole‖ nell‘era di Internet

Capitolo I La tutela giuridica del diritto d‘autore nella società delle informazioni

7. Il sistema di ―uso ragionevole‖ nell‘era di Internet

Secondo i tradizionali concetti giuridici della tutela del diritto della proprietà intellettuale, la riproduzione di una opera già pubblicata per studiare o apprezzare personalmente appartiene agli ―usi ragionevoli‖. Tuttavia accompagnando lo sviluppo delle tecnologie delle trasmissione di informazioni, gli utenti riproducono le opere dalla rete elettronica di informazioni come Internet per l‘uso personale, tali atti hanno già danneggiato e continuano a danneggiare gli interessi dei titolari del diritto d‘autore.

Dopo della nascita di un nuovo diritto dei titolari del diritto d‘autore, per equilibrare gli interessi dei titolari del diritto d‘autore, dei comunicatori e del pubblico, tale diritto nuovo deve essere restretto a un certo livello. Secondo la disposizione dell‘art. 13 del ―TRIPS‖ che ―le restrizioni e le eccezioni dei diritti esclusivi devono essere limitate in certi casi speciali, e tali casi speciali non dovrebbero essere in conflitto con l‘uso normale di una opera, neanche non dovrebbero pregiudicare gli interessi legittimi dei titolari senza ragione‖. Qui propongo un criterio di ―tre punti‖, e le restrizioni del diritto d‘autore del titolare dovrebbero essere in linea con questo criterio di ―tre punti‖.

Quando si tratta di usare le opere con le modalità tradizionali, non c‘è il problema di applicare il criterio di ―tre punti‖ alle ―restrizioni dei

diritti‖ previste nell‘art. 2247 della attuale Legge cinese sul diritto d‘autore. Ma nell‘ambiente digitale, la disposizione delle ―restrizioni dei diritti‖ dell‘art. 22 ancora applica o no? Secondo il criterio di ―tre punti‖, dal punto 2 al punto 5, dal punto 7 al punto 12 del comma 1° dell‘art. 22 ancora applicano nell‘ambiente digitale. Ma il punto 1 ―usare le opere già pubblicate degli altri per studiare, ricercare o apprezzare personalmente‖ e il punto 6 ―per l‘uso di insegnare nelle classi o l‘uso delle ricerche scientifiche, tradurre le opere già pubblicate o riprodurre una piccola quantità delle opere già pubblicate, per l‘uso degli insegnanti o dei ricercatori, però non si possono pubblicare‖ di cui dobbiamo ricercare attentamente. Si sa che accompagnando la popolarità di Internet, l‘uso

L‘art. 22 della Legge sul diritto d‘autore della P.R.C. (《中华人民共和国著作权法》Zhonghua Renmin Gongheguo Zhuzuoquan Fa)（2001）:

Nei seguenti casi si possono usare le opere senza l‘autorizzazione del titolare del diritto d‘autore e non pagando la remunerazione, però si devono specificare il nome dell‘autore ed i nomi delle opere, neanche non possono violare gli altri diritti che il titolare del diritto d‘autore gode secondo la legge presente:

(1) usare le opere già pubblicate degli altri per studiare, ricercare o apprezzare personalmente;

(2) citare appropriatamente le opere già pubblicate degli altri nella propria opera per introdurre, commentare le opere degli altri o per spiegare un problema;

(3) riapparire o citare inevitabilmente le opere già pubblicate sulle medie come i giornali, i periodici, le radio, le televisioni, ecc per comunicare le notizie;

(4) le medie come i giornali, i periodici, le radio, le televisioni ecc stampano o trasmettere le opere della natura di recenti avvenimenti sui temi politici, economici e religiosi già pubblicate sulle altre medie come i giornali, i periodici, le radio, le televisioni ecc, salvo gli autori dichiarano che non si possono stampare o trasmettere;

(5) le medie come i giornali, i periodici, le radio, le televisioni ecc stampano o trasmettere i discorsi già pubblicati in un convegno pubblico, salvo gli autori dichiarano che non si possono stampare o trasmettere;

(6) per l‘uso di insegnare nelle classi o l‘uso delle ricerche scientifiche, tradurre le opere già pubblicate o riprodurre una piccola quantità delle opere già pubblicate, per l‘uso degli insegnanti o dei ricercatori, però non si possono pubblicare;

(7) gli organi dello Stato per l‘assolvimento dei doveri d‘ufficio entro i limiti ragionevoli, usano le opere già pubblicate;

(8) le biblioteche, gli archivi, i monumenti, i musei, le gallerie d‘arte ecc per esporre o conservare le versioni delle opere, riprodurre le opere delle sue collezioni museali;

(9) eseguire gratuitamente le opere già pubblicate, tali esecuzioni non sono a carico del pubblico, né corrispondere la retribuzione agli artisti interpreti o esecutori;

(10) copiare, dipingere, fotografare, registrare le opere d‘arte mette o esposte in un luogo pubblico;

(11) pubblicare e distribuire in Cina le traduzioni delle opere già pubblicate dei cittadini cinesi, delle persone giuridiche cinesi o delle altre organizzazioni cinesi dal lingua cinese alle lingue minoritarie;

(12) pubblicare la versione braille delle opere già pubblicate.

Il coma precedente applica anche a limitare i diritti degli editori, degli esecutori, dei produttori di audio e video, delle stazioni radio e delle televisioni.

delle opere su Internet è possibile diventare il mezzo principale di usare le opere, e la caratteristica dell‘uso delle opere su Internet è l‘uso ―personale‖, e tale uso personale inevitabilmente è in conflitto con l‘uso normale delle opere; allo stesso tempo, accompagnando la popolarità delle educazioni a distanza attraverso Internet, è sicuramente che la didattica su Internet sviluppa rapidamente, tale uso anche può avere un impatto sull‘uso normale delle opere. Tuttavia, tenendo conto della caratteristica che la Cina è un paese in via di sviluppo, l‘istruzione in Cina è ancora non sviluppata, lo sviluppo di Internet si trova in una tendenza di accrescere, se in questo periodo la legislazione restringe Internet severamente, anche tali restrizioni sono estese agli utenti finali delle opere, così è dannoso per lo sviluppo di Internet, quindi in questa epoca la disposizione delle ―restrizioni dei diritti‖ dell‘art. 22 della Legge sul diritto d‘autore ha bisogno di applicare.48

Possono nascere le nuove restrizioni dei diritti? Secondo il criterio di ―tre punti‖, per decidere l‘uso ragionevole delle opere si considerano il motivo e la natura dell‘uso delle opere. Qua ci sono due punti da osservare: in primo luogo, il browser degli utenti su Internet. Quando un utente naviga i contenuti su Internet, nel computer di questo utente sicuramente formano le copie che sono inevitabili per l‘uso. Siccome in

Zhang Shaomin (张绍敏): Tutela dei diritti d‘autore di E-commerce (《电子商务中的著作权保护》 Dianzi Shangwu zhong de Zhuzuoquan Baohu), Sheng Rengan (沈仁干): Tecnologie digitali e il diritto d‘autore: Concezioni, Norme e Esempi (《数字技术与著作权：观念、规范与实例》 Shuzi Jishu yu Zhuzuoquan: Guannian, Guifan yu Shili), Casa editrice di Falv (法律出版社 Falv Chubanshe), Pechino, 2004, p.89.

questa situazione l‘utente non scarica le copie delle opere, non ha un grande effetto all‘uso normale delle opere. Quindi, tale uso può essere definito come ―l‘uso ragionevole‖. In secondo luogo, le restrizioni dei diritti morali. Le caratteristiche della trasmissione su Internet sono l‘integrazione di testi, suoni, e immagini, e un sacco dei mezzi di multimedia, se si insistono i diritti morali come ―il diritto di firmare‖, ―il diritto di tutelare l‘integrità di una opera‖, ecc per ogni uso delle opere su Internet, che sicuramente influenza l‘uso normale delle opere su Internet, e Internet perde le sue caratteristiche intrinseche e i suoi vantaggi della trasmissione, e lo sviluppo di Internet è danneggiato. Pertanto è necessario aggiungere le clausole delle ―restrizioni dei diritti morali‖ nel capitolo di ―restrizioni dei diritti‖ della Legge cinese sul diritto d‘autore.49

La legge italiana sul diritto d‘autore generalmente prevede l‘uso personale come una limitazione del diritto d‘autore, cioè ―è libera la riproduzione di singole opere o brani di opere per uso personale dei lettori, fatta a mano o con mezzi di riproduzione con idonei a spaccio o diffusione dell‘opera nel pubblico‖50. Anche prevede la riproduzione temporanea, cioè ―sono esentati dal diritto di riproduzione gli atti di riproduzione temporanea privi di rilievo economico proprio che sono transitori o accessori e parte integrante ed essenziale di un procedimento

tecnologico, eseguiti all‘unico scopo di consentire la trasmissione in rete tra terzi con l‘intervento di un intermediario, o un utilizzo legittimo di un‘opera o di altri materiali.‖51 Però non si tratta del problema della limitazione dei diritti morali.

Nel documento La tutela della proprietà intellettuale nella società delle informazioni (pagine 48-52)