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Segue: la convocazione dello chef d’entreprise

SEZIONE 1. L’ESPERIENZA DEL DIRITTO FRANCESE

3. L’allarme esterno all’impresa

3.1. L’intervento del président du tribunal

3.1.3 Gli strumenti di azione del président du tribunal

3.1.3.1 Segue: la convocazione dello chef d’entreprise

Il metodo di convocazione dei dirigenti dell’impresa è stato modificato dalla loi de sauvegarde del 26 luglio 2005 e dal suo décret d’application del 28 dicembre 2005, al fine di garantire una procedura caratterizzata da una maggiore riservatezza. Si stabilisce che: «le président du tribunal fait convoquer par le greffier le représentant légal de la personne morale débitrice ou le débiteur personne physique par lettre recommandée avec demande d'avis de réception et par lettre simple, (reproduisant les termes du I de l'article L. 611-2 ainsi que des articles R. 611-11 et R. 611-12). La convocation est envoyée un mois au moins à l'avance. Il est joint une note par laquelle le président du tribunal expose les faits qui ont motivé son initiative 107». Il tempo per la convocazione (un mese prima) deve essere rispettato a garanzia del principio del

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contraddittorio. Insieme alla lettera di convocazione il presidente ne annette un’altra esplicativa dei fatti che lo hanno indotto a convocare l’imprenditore, con l’indicazione puntuale dei documenti contabili che quest’ultimo dovrà portare.

In questa fase particolarmente delicata, è essenziale mantenere un clima di rispetto e di fiducia, per questo nel fascicolo non è indicato il nome dell’impresa, ma solo un numero di cancelleria come segno di riconoscimento.

Oltre alla forma di convocazione, è senza dubbio più importante il risultato: fare in modo cioè che l’imprenditore si presenti all’incontro con il presidente del tribunale. La normativa francese detta a tal proposito delle regole molto stringenti. Infatti se l’imprenditore non si presenta nel giorno stabilito, viene redatto un processo verbale di mancata comparizione dal cancelliere, e inviato lo stesso giorno al presidente del tribunale, affinché quest’ultimo possa poi attuare il suo diritto di informazione sulla situazione economica e finanziaria, riconosciuto all’art. L.611-2 comma 2 del Code de commerce108

. L’incontro tra questi due soggetti serve per fare il punto della situazione dell’impresa in difficoltà, preservando sempre un clima di riservatezza.

107 C.com., Section 2 : De la détection des difficultés des entreprises par le président du tribunal de commerce. Art. R611-10.

108 C.com., Art. R611-11 : « L'entretien prévu au premier alinéa de l'article L. 611-2, qui se tient hors la présence du greffier, donne lieu à l'établissement par le président du tribunal d'un procès-verbal qui ne mentionne que la date et le lieu de l'entretien ainsi que l'identité des personnes présentes. Ce procès-verbal est signé par ces dernières et le président du tribunal.

Si la personne convoquée ne se rend pas à la convocation, un procès-verbal de carence est dressé le jour même par le greffier aux fins d'application des dispositions du second alinéa du I de l'article L. 611-2. A ce procès-verbal est joint l'avis de réception de la convocation. Une copie de ce procès-verbal est notifiée sans délai par le greffier à la personne convoquée par lettre recommandée avec demande d'avis de réception reproduisant les termes du second alinéa du I de l'article L. 611-2.

Le procès-verbal établi en application des deux alinéas ci-dessus est déposé au greffe. »

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Il presidente del tribunale dapprima ricorda i motivi che hanno spinto alla convocazione dell’imprenditore e successivamente ascolta le spiegazioni di quest’ultimo, il quale potrà contestare o confermare gli stessi fatti, ed eventualmente proporre delle soluzioni di salvataggio. L’obiettivo principale dell’incontro è quello di aiutare l’imprenditore a prendere realmente coscienza della situazione economica e finanziaria e dei rischi eventualmente penali in cui può incorrere, preparandolo psicologicamente a prendere delle decisioni adeguate. Tuttavia il presidente del tribunale in questa fase non può proporre dei mezzi di soluzione che potrebbero rivelarsi inefficaci, non può fare nemmeno una diagnosi sulla gestione dell’impresa e non può disporre di alcun potere per costringere il dirigente a fornire delle soluzioni immediate di salvataggio dell’impresa.

In seguito all’incontro con l’imprenditore o nel caso in cui questo non sia avvenuto, il presidente del tribunale può ottenere informazioni sulla situazione economica e finanziaria dell’impresa da vari soggetti109, grazie a quello che la legge gli riconosce come diritto di investigazione, potendo egli stesso svolgere delle indagini.

Un’ importante questione riguarda l’estensione di questo potere nei confronti di quegli enti, come banche o altri istituti finanziari tenuti al segreto professionale110. Secondo alcuni autori, “nessuno di questi organismi può opporre al presidente il segreto professionale.

109 C.com., Art. L.611-2 : « A l'issue de cet entretien ou si les dirigeants ne se sont pas rendus à sa convocation, le président du tribunal peut, nonobstant toute disposition législative ou réglementaire contraire, obtenir communication, par les commissaires aux comptes, les membres et représentants du personnel, les administrations publiques, les organismes de sécurité et de prévoyance sociales ainsi que les services chargés de la centralisation des risques bancaires et des incidents de paiement, des renseignements de nature à lui donner une exacte information sur la situation économique et financière du débiteur. »

110 C.com., Art R611-12 prevede soltanto senza ulteriori specificazioni che: « La demande de renseignements prévue au deuxième alinéa de l'article L. 611-2 est adressée dans le délai d'un mois à compter de la date de l'entretien ou du procès- verbal de carence. Elle est accompagnée de la copie du procès-verbal d'entretien ou de carence établi en application de l'article R. 611-11.

Si la demande a été présentée dans les formes et délai prescrits au premier alinéa, les personnes et organismes interrogés communiquent les renseignements réclamés dans le délai d'un mois. Dans le cas contraire, ils ne sont pas tenus d'y répondre. »

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Attraverso queste indagini sulle imprese che ha ragione di considerare in difficoltà, il presidente del tribunale acquisisce un potere ed un’autorità morale di grande importanza presso gli imprenditori, che ha l’effetto di attenuare il carattere amichevole e volontario proprio in passato di questo intervento dell’autorità giudiziaria111”.

Giunti a questo stadio della procedura di allarme esterno, il presidente del tribunale potrà scegliere tra l’archiviazione del caso, nell’ipotesi in cui si siano prospettate delle misure di salvataggio idonee ed immediatamente applicabili; altrimenti l’organo giudiziario dovrà procedere alla nomina di un terzo: il c.d. “mandataire ad hoc”.