Il movimento dei procedimenti di separazione e di divorzio, con-sensuale e giudiziale, iscritti nei Tribunali del Distretto, è ri portato nelle tabelle 2.4, 2.5 e 2.6 e nei grafici 2.4 e 2.5, unitamente agli indicatori percen tuali di variazione e alla durata media dei procedi-menti.
Al Tribunale di Foggia nell’ambito del diritto di famiglia ha as-sunto ormai una posizione di rilievo il contenzioso sull’affidamento o mantenimento dei figli minori di genitori non coniugati, e che inoltre sono ormai presenti in numero rilevante le controversie sca-turenti da nuclei familiari composti da cittadini stranieri (coniugati e non coniugati) stabilmente residenti in ltalia. I dati statistici non sono tuttavia specifici al riguardo, per cui non si può essere più pre-cisi sulla misura dell’impatto di questa quota di contenzioso su quello complessivo della stesso settore.
Al Tribunale di Trani, è stata creata in primo luogo un’area di cinque magistrati togati e quattro onorari deputata alla trattazione dei procedimenti relativi alle persone e ai rapporti di famiglia, con ulteriore specializzazione per la trattazione delle materie di compe-tenza del Giudice tutelare.
Inoltre, come sottolineato nella sua relazione dal presidente del Tribunale di Bari, i dati relativi alle separazioni ed ai divorzi dimo-strano in tutta evidenza come: a) la negoziazione assistita non ha avuto alcun significativo effetto deflattivo; b) la recente introduzione del c.d. divorzio breve ha determinato un marcato aumento delle so-pravvenienze in quest’ultimo ambito, oltre che la difficoltà di coor-dinare dette cause con quelle di separazione ancora pendenti.
Relazione Anno Giudiziario 2018 26
2.2.1 Le separazioni
Nell’ultimo periodo (tabelle 2.4 - 2.6 e grafico 2.4), il numero complessivo (4.069) delle separazioni sopravvenute nell’arco di tempo in esame è aumentato del 1,9% rispetto a quello (4.004) del precedente periodo. Questo aumento è da ascrivere maggiormente ai procedimenti giudiziali divenuti n. 2.157 (in precedenza n. 2.056), invece i procedimenti consensuali sono leggermente diminuiti, es-sendo divenuti 1.912 (in precedenza n. 1.948). Anche le definizioni sono aumentate da n. 3.913 a n. 4.347 (in media, dell’ 11%). Le pendenze (n. 4.445) hanno subito una leggera diminuzione pari al 7%. La durata media in giorni per i procedimenti consensuali è di 169, per i giudiziali è di 604 (in media 400).
In merito il Presidente del Tribunale di Bari ha riferito che il nu-mero dei ricorsi per separazione consensuale sopravvenuti nel pe-riodo in considerazione è diminuito di poco più del 3% rispetto al periodo precedente (passando da 1.091 a 1.054). Il numero delle de-finizioni è aumentato considerevolmente di poco più del 37% (pas-sando da 917 a 1.259) e tanto per effetto del raddoppio del numero delle udienze destinate alla comparizione dei coniugi (da una a due settimanali) a far tempo dal gennaio 2017. Conseguentemente, le pendenze sono diminuite del 35% circa (da 587 a 382) e la durata media dei procedimenti si è ridotta quasi del 17% (da 184 a 153 giorni).
Quanto invece alle separazioni giudiziali, sono aumentate quasi del 6% le sopravvenienze (715 a fronte di 677 nel periodo prece-dente). In maniera più considerevole, quasi del 12%, sono anche au-mentate le definizioni (788 a fronte di 706 nel periodo precedente).
Le pendenze sono quindi diminuite quasi del 4% (passando da 1.926 a 1.853) e la durata media dei procedimenti si è ridotta di oltre l’11%
(da 1.037 a 918 giorni).
Al contrario al Tribunale di Foggia iI numero dei ricorsi per
se-parazione consensuale sopravvenuti nel periodo in considerazione è sensibilmente aumentato passando da 518 a 604 con una crescita del 17%; mentre il numero delle definizioni si e ridotto nella misura del 18% (passando da 580 a 475). Conseguentemente è aumentato il numero delle pendenze finali (passate da 108 a 237).
Quanto invece alle separazioni giudiziali, le sopravvenienze sono diminuite nella rilevante misura del 21% (passando da 437 a 345).
Anche le definizioni nel periodo in esame si sono notevolmente ri-dotte dalle 475 dell’annata precedente a 335 con una flessione del 30%. E’ rimasto invece pressochè invariato il numero delle pen-denze finali, essendo queste passate da 907 a 917.
Periodo Separazioni Pervenuti Definiti Pendenti finali Durata media in giorni
Consensuali 2.158 1.810 740 86
Giudiziali 1.518 1.376 3.935 917
Totali 3.676 3.186 4.675 467
Consensuali 2.684 2.707 866 109
Giudiziali 1.545 1.494 3.986 951
Totali 4.229 4.201 4.852 412
Consensuali 1.995 2.096 729 142
Giudiziali 1.357 1.518 3.825 992
Totali 3.352 3.614 4.554 493
Consensuali 1.948 1.817 976 165
Giudiziali 2.056 2.096 3.792 670
Totali 4.004 3.913 4.768 430
Consensuali 1.912 2.034 846 169
Giudiziali 2.157 2.313 3.599 604
Totali 4.069 4.347 4.445 400
+2% +11% -7% -7%
Variazione % 01.07.16 30.06.17 01.07.14 30.06.15
01.07.15 30.06.16 01.07.12 30.06.13
01.07.13 30.06.14
Tab. 2.4 -PROCEDIMENTI DI SEPARAZIONE: movimento, variazione e durata nei TRIBUNALI del Distretto
Periodo 01.07.2012 - 30.06.2017
2.2.2 I divorzi
Per quanto riguarda i divorzi (tabelle 2.5 - 2.6 e grafico 2.5), Il movimento dei procedimenti sopravvenuti non ha subito sostanziali modifiche rispetto allo scorso anno (passati da n. 2.626 a n. 2.646).
Diversa dinamica per le definizioni che nel complesso sono aumen-tate passando da n. 2.231 a n. 2.611 con un incremento percentuale pari al 17%. Le pendenze a fine periodo di riferimento sono pari a n. 2.698. La durata di questi procedimenti è passata in media da 369 a 373 giorni ( di cui: 114 per i congiunti e 566 per i contenziosi).
Per quanto riguarda il Tribunale di Bari: il numero dei ricorsi per divorzio congiunto sopravvenuti nel periodo in considerazione si è ridotto di oltre il 5% (da 622 a 588), laddove è rimasto pressoché
Graf. 2.4 -PROCEDIMENTI DI SEPARAZIONE: movimento nei TRIBUNALI del Distretto
Periodo 01.07.2012 - 30.06.2017
2.158 2.684 1.995 1.948 1.912
1.518 1.545 1.357 2.056 2.157
01.07.12
30.06.13 01.07.13
30.06.14 01.07.14
30.06.15 01.07.15
30.06.16 01.07.16 30.06.17 SEPARAZIONI GIUDIZIALI SEPARAZIONI CONSENSUALI
28 Relazione Anno Giudiziario 2018
invariato il numero delle definizioni (passato da 619 a 629). Conse-guentemente, le pendenze si sono ridotte quasi del 21% (passando da 198 a 157) e la durata media dei relativi procedimenti si è ridotta quasi del 23% (da 137 a 106 giorni).
Il numero dei divorzi giudiziali sopravvenuti, che già lo scorso anno era notevolmente aumentato di circa il 33%, ha avuto un ulte-riore incremento quasi del 22% (da 562 a 684). Anche le definizioni, già aumentate in misura considerevole lo scorso anno, hanno avuto un ulteriore incremento nella misura di circa il 26% (da 510 a 642).
Tale ulteriore aumento di produttività ha consentito: a) di fronteg-giare in gran parte il pur consistente aumento delle sopravvenienze, sicché le pendenze finali sono aumentate soltanto di poco più del 3%, passando da 1.268 a 1.310; b) di realizzare un’ulteriore ridu-zione della durata media dei procedimenti di circa il 12% (da 808 a 710 giorni).
Complessivamente, quindi, le pendenze relative ai procedimenti in materia di separazione e divorzio si sono ridotte di circa il 7%
(da 3.979 a 3.702).
Tali dati dimostrano in tutta evidenza come: a) la negoziazione assistita non ha avuto alcun significativo effetto deflattivo; b) la re-cente introduzione del c.d. divorzio breve ha determinato un marcato aumento delle sopravvenienze in quest’ultimo ambito, oltre che la difficoltà di coordinare dette cause con quelle di separazione ancora pendenti.
Anche al Tribunale di Foggia il numero dei ricorsi per divorzio congiunto sopravvenuti nel periodo in considerazione è diminuito del 12% (passando da 375 a 331), cosi pure il relativo numero delle definizioni si è lievemente ridotto passando da 324 a 305. Le pen-denze finali sono quindi passate da 73 a 99.
Quanto invece ai divorzi giudiziali , le sopravvenienze sono pas-sate da 406 a 238 (con la rilevante riduzione quasi del 42%), come pure sono notevolmente diminuite le definizioni, ridottesi da 302 a
192 (con un decremento del 36%). Le pendenze finali sono aumen-tate da 533 a 579.
Si ritiene utile richiamare la considerazione che nell’ambito del diritto di famiglia ha assunto ormai una posizione di rilievo il con-tenzioso sull’affidamento o mantenimento dei figli minori di geni-tori non coniugati, e che inoltre sono ormai presenti in numero rilevante le controversie scaturenti da nuclei familiari composti da cittadini stranieri (coniugati e non coniugati) stabilmente residenti in Italia. I dati statistici non sono tuttavia specifici al riguardo, per cui non si può essere più precisi sulla misura dell’impatto di questa quota di contenzioso su quello complessivo dello stesso settore.
Periodo Divorzi Pervenuti Definiti Pendenti
Finali
Durata media in
giorni
Congiunto 828 798 299 97
Contenzioso 716 520 1.882 984
Totali 1.544 1.318 2.181 496
Congiunto 1.177 1.177 388 107
Contenzioso 741 587 2.037 1.077
Totali 1.918 1.764 2.425 457
Congiunto 773 845 256 145
Contenzioso 794 757 1.983 946
Totali 1.567 1.602 2.239 537
Congiunto 1.178 1.074 372 102
Contenzioso 1.448 1.157 2.305 601
Totali 2.626 2.231 2.677 369
Congiunto 1.101 1.143 327 114
Contenzioso 1.545 1.468 2.371 566
Totali 2.646 2.611 2.698 373
1% 17% 1% 1%
Variazione %
Periodo 01.07.2012 - 30.06.2017
Tab. 2.5 - PROCEDIMENTI DI DIVORZIO: movimento, variazione e durata nei TRIBUNALI del Distretto
01.07.15 30.06.16
01.07.15 30.06.16 01.07.12 30.06.13
01.07.13 30.06.14
01.07.14 30.06.15
Relazione Anno Giudiziario 2018 30
Graf. 2.5 - PROCEDIMENTI DI DIVORZIO: movimento dei pervenuti nei TRIBUNALI del Distretto
Periodo 01.07.2012 - 30.06.2017
828 1177 773 1178 1101
716 741 794 1448 1545
01.07.12
30.06.13 01.07.13
30.06.14 01.07.14
30.06.15 01.07.15
30.06.16 01.07.16
30.06.17
DIVORZI GIUDIZIALI DIVORZI CONSENSUALI
Ufficio Materia
Pendenti iniziali Pervenuti Definiti Pendenti finali Durata media in giorni
Divorzi congiunti 217 635 677 174 109
Divorzi contenziosi 1.243 750 695 1.284 638
Separazioni consensuali 591 1.039 1.242 384 156
Separazioni giudiziali 1.933 1.010 1.050 1.852 671
Divorzi congiunti 66 254 241 77 105
Divorzi contenziosi 584 448 431 603 493
Separazioni consensuali 111 505 412 200 124
Separazioni giudiziali 953 637 646 949 541
Divorzi congiunti 89 212 225 76 138
Divorzi contenziosi 478 347 342 484 510
Separazioni consensuali 274 368 380 262 262
Separazioni giudiziali 906 510 617 798 552
Divorzi congiunti 372 1.101 1.143 327 352
Divorzi contenziosi 2.305 1.545 1.468 2.371 1.641
Separazioni consensuali 976 1.912 2.034 846 541
Separazioni giudiziali 3.792 2.157 2.313 3.599 1.764 TRANI
TOTALE BARI
FOGGIA
Tab. 2.6 - PROCEDIMENTI di SEPARAZIONE e di DIVORZIO: movimento e durata nei Tribunali del Distretto
Periodo 01.07.2016 - 30.06.2017
32 Relazione Anno Giudiziario 2018