Le politiche di prevenzione

Con il termine prevenzione mi riferisco all’insieme di azioni riguardanti sia l’individuo che il suo ambiente, volte a impedire la comparsa di uno stato di disagio o di uno stato patologico successivo o di ridurne le conseguenze. Marcelli e Braconnier individuano tre livelli preventivi (1999):

• prevenzione primaria, cioè un’azione a livello dell’ambiente e/o dell’individuo per impedire la comparsa di disagi/disturbi;

• prevenzione secondaria, cioè un’azione mirata in risposta ad un precoce riconoscimento di disagi/disturbi;

• prevenzione terziaria, cioè intervento specifico e specialistico a livello dei disturbi/disagi conclamati o comparsa di elementi complicanti.                                                                                                                

Relativamente al disagio scolastico possiamo allora individuare tre livelli di intervento (Regoliosi, 1993):

• prevenzione aspecifica rispetto fattori alla normale condizione evolutiva adolescenziale per impedire la comparsa di forme di disagio specifiche;

• prevenzione specifica primaria rispetto all’emergere di situazioni di disagio scolastico relazionale e didattico;

• prevenzione specifica secondaria rispetto all’acutizzarsi del disagio scolastico nelle forme di ripetuti insuccessi (ripetenze) e drop-out, devianza.

Le misure di prevenzione devono impedire il manifestarsi dei primi sintomi della dispersione, garantendo un clima di apprendimento stimolante attraverso un'istruzione di qualità per tutti i bambini e i giovani.

I fattori che possono aiutare a ridurre gli ostacoli al completamento dell'istruzione secondaria superiore possono essere classificati in due grandi categorie complementari ed ugualmente necessarie: le politiche, il cui scopo è quello di migliorare il Sistema di istruzione per tutti e quindi di migliorare i risultati e le misure che sono più settoriali e specifiche e che forniscono un sostegno particolare ad ognuno dei giovani a rischio. Questi fattori sono di seguito brevemente illustrati:

- l'accesso all’istruzione e alla cura nella prima infanzia (ECEC – Early Chilhood Education and Care) facilita lo sviluppo delle competenze chiave. Studi mostrano che una buona qualità ECEC aumenta i risultati scolastici e riduce il rischio di abbandono scolastico in un percorso successivo51; questo è particolarmente importante per i bambini con background di svantaggio sociale, perché permette un ingresso facilitato nel sistema di istruzione.

51 _{La valutazione PISA 2009 dell'OCSE degli studenti di 15 anni dimostra che, per la maggior} parte dei paesi, gli studenti che hanno frequentato l'istruzione pre-scolare hanno risultati migliori rispetto a quelli che non l’hanno frequentata. Fonte: OECD – Pisa 2009, p. 4. In: http://www.oecd.org/pisa/keyfindings/PISA-2012-results-italy-ITA.pdf

- programmi di studio coinvolgenti e di qualità possono motivare gli alunni a sviluppare pienamente i loro punti di forza e talenti. I curriculi dovrebbero essere progettati in modo da adattarsi alle esigenze e ambizioni degli allievi. - percorsi educativi flessibili: si ritiene che percorsi educativi rigidi possono creare gravi ostacoli al completamento dell'istruzione secondaria superiore. Richiedere prematuramente ai ragazzi di scegliere i percorsi di istruzione, senza dar loro la possibilità di ‘aggiustamenti’ successivi, può risultare molto selettivo e può demotivare coloro che non sono stati orientati nel modo giusto. Inoltre, le bocciature minano la fiducia degli alunni e possono innescare abbandoni precoci52. Alcuni paesi hanno iniziato a sostituire le ripetenze investendo in iniziative di apprendimento individualizzato e supporto all’apprendimento53. I percorsi di istruzione dovrebbero essere flessibili e soddisfare tutti gli alunni, dovrebbero esser progettati con una varietà di opzioni ambiziose per aprire a possibilità future di carriera;

- una migliore integrazione dei migranti minori: attraverso un sostegno immediato nell’acquisizione dei fondamenti della lingua del paese ospitante e un ambiente inclusivo aumentano le possibilità di successo formativo;

- transizione tra i diversi livelli di istruzione: i passaggi dalla scuola primaria alla formazione secondaria inferiore e da questa a quella secondaria superiore dovrebbero essere facilitati attraverso una più stretta collaborazione tra le scuole e un sostegno mirato per i bambini e ragazzi con difficoltà di adattamento al nuovo ambiente scolastico. Inoltre, laddove ce ne sia la necessità, devono essere semplificate le procedure di trasferimento a un diverso corso di studi;

- alta qualità: percorsi di istruzione e formazione professionale (IFP – VET) di alta qualità, attraenti e coinvolgenti offrono opportunità per tutti i giovani di esplorare e conoscere meglio il mondo del lavoro e facilitarne la transizione.                                                                                                                

52 _{Uno studente su otto nei paesi OCSE ha ripetuto un anno almeno una volta entro i 15 anni.} Rispetto a questo fattore di prevenzione della dispersione, quindi, ancora molto è da fare. Fonte: OECD 2014, PISA in Focus – 2014/09 (September)

in: http://media2.corriere.it/corriere/pdf/2014/scuola/PISA-Focus.pdf

53 _{Relativamente a programmazioni e percorsi individualizzati e inclusivi la normativa italiana} risulta all’avanguardia.

Devono anche dare la possibilità di una progressione verso l'istruzione superiore pari a quella dei Licei e Istituti Tecnici;

- coinvolgimento di alunni e genitori a scuola: gli studenti devono avere la possibilità di partecipare attivamente alle attività della scuola, di essere coinvolti nelle decisioni che la riguardano e di esprimere le loro opinioni; questo ne aumenta l’impegno e la motivazione e al contempo contribuisce all’efficacia della scuola. Allo stesso modo, anche il coinvolgimento attivo dei genitori nella scuola è fondamentale per garantire un clima di collaborazione e ambienti di apprendimento favorevoli;

- formazione iniziale e continua del personale educativo: la qualità dell'insegnamento e le competenze degli insegnanti sono un fattore determinante per ridurre l'abbandono scolastico54. Devono conoscere il fenomeno, i suoi diversi inneschi e i segnali precoci ed essere molto consapevoli del loro ruolo nella sua prevenzione anche grazie alla collaborazione con altre professionisti e partner. Queste abilità dovrebbero essere sviluppate e rafforzate attraverso la formazione iniziale e continua e attraverso stage in scuole con elevati livelli di abbandono scolastico che attuano strategie favorenti la sua prevenzione e contrasto;

- iniziative di qualità che coinvolgano tutta la scuola per incoraggiare la creazione di ambienti di apprendimento favorevoli e di supporto. Tale «approccio totale» richiede una forte leadership e un'attenta pianificazione con obiettivi chiari, continue azioni di monitoraggio e opportunità di verifica del lavoro che sono di supporto per tutto il personale della scuola nel suo approccio pedagogico. Così tutta la scuola è incoraggiata e supportata nella costruzione di relazioni positive tra gli insegnanti e di cura degli alunni55;                                                                                                                

54 _{Nella Comunicazione viene consigliata ai docenti una formazione con particolare focus sulla} diversità e l'inclusione in modo che siano in grado di individuare i diversi stili di apprendimento e le esigenze degli alunni. Si legge inoltre che gli insegnanti dovrebbero tutta una serie di competenze trasversali come capacità relazionali, gestione e risoluzione dei conflitti, metodi inclusivi incentrati sugli studenti in particolare su coloro che hanno background sociali ed etnici diversi, bisogni educativi speciali e / o difficoltà di apprendimento in modo da promuovere un clima positivo della classe.

55 _{Nella cura degli studenti, soprattutto di quelli a rischio, è necessario che si inneschi un} sistema diffuso e ben sviluppato di sostegno emotivo e relazionale.

- un sistema di orientamento che, messo a disposizione in una fase precoce, è essenziale per fornire ai giovani le informazioni di cui hanno bisogno per fare scelte consapevoli di istruzione e di carriera. Questo significa aiutare i giovani a comprendere i propri punti di forza e talenti e guidarli nello studio delle opzioni e delle prospettive di occupazione. È importante che l'orientamento vada oltre la semplice informazione ma che si focalizzi sull'individuo, sulle sue esigenze e circostanze particolari56;

- cooperazione con il mondo del lavoro per dare, soprattutto in una fase precoce, opportunità ai giovani di sperimentare il mondo del lavoro, ad esempio attraverso attività di alternanza scuola-lavoro.