importazione su beni importati da Hong Kong93 e offre anche agevolazioni per gli
investitori che intendono insediarsi nel mercato cinese.94
Nonostante questa integrazione, la Cina rimane oggi una realtà molto diversa dalla regione amministrativa; Hong Kong infatti ha un elevato grado di autonomia in quanto gestisce in modo indipendente accordi bilaterali, temi economici e sociali: Pechino è responsabile solo nel campo della difesa nazionale e degli affari esteri. Nonostante la politica liberale e capitalista di Hong Kong, i vertici comunisti di Pechino riescono ad onorare l’accordo che prevede “un paese, due sistemi” (idea originariamente proposta da Deng Xiaoping per la riunificazione della Cina).95
1.7
Il XII Piano Quinquennale (2011-‐2015)
A seguito di tutte le considerazioni fatte finora, vorrei concludere questo capitolo sullo sviluppo dell’economia cinese introducendo gli obiettivi del XII Piano Quinquennale con le relative prospettive di sviluppo del Paese.
Negli ultimi anni stiamo vivendo un cambiamento generale della situazione economico-‐sociale globale e nella fattispecie della Cina.96
Per quanto riguarda il contesto internazionale, le crisi finanziare e tutte le conseguenze negative ad esse legate hanno portato ad un rallentamento della crescita economica mondiale, ad una trasformazione della domanda e ad una spietata concorrenza in diversi ambiti, quali i mercati, le risorse e tecnologie.97
Riferendoci alla situazione interna della Cina si ha un divario di sviluppo: se consideriamo i settori dell’industrializzazione, informatizzazione, urbanizzazione, l’economia di mercato e l’internazionalizzazione, possiamo dire che la loro crescita è costante e regolare. Allo stesso modo cresce regolarmente il reddito dei cittadini, le
93 Hong Kong è il maggiore investitore del territorio cinese, negli ultimi dieci anni ha investito per cento
miliardi di dollari (americani) in infrastrutture e impianti.
94 CATEORA; GRHAM, Il marketing internazionale, cit., pp. 213-‐214 95 Ibid
96 LUO Hongbo (a cura di), Cina, le istituzioni, l’economia, la finanza, Catanzaro, Rubettino Editore, 2011,
cit., p 142
potenzialità del mercato sono sempre maggiori, il flusso dei capitali è abbondante e il livello di istruzione e tecnologia è in continuo miglioramento.98
Al contrario, sono presenti dei forti squilibri relativi ad una crescita non omogenea, scoordinata e non sostenibile come ad esempio il rapporto tra investimenti e consumi, forti contraddizioni sociali e un continuo aumento dei prezzi che supera il miglioramento dello stile di vita.99
Le linee guida dello sviluppo economico del piano sono legate alle necessità emerse dalla nuova struttura del mercato mondiale. Importanti sono gli obiettivi legati alle risorse ambientali, come la riduzione delle emissioni di CO2, riduzione di
SO2, aumentare le superficie boschive etc. Molto importanti anche gli obiettivi che
prevedono il miglioramento della vita della popolazione; i progetti sono legati all’aumento degli stipendi sia nell’area urbana che rurale, alla riduzione del tasso di disoccupazione, all’aumento della prospettiva media di vita, etc.100
Per quanto concerne l’ambito politico-‐economico, sono stati definiti degli orientamenti prioritari come creare un meccanismo che stimoli la domanda dei consumi sul lungo termine, valorizzare e ottimizzare il ruolo degli investimenti anche attraverso la promozione di un rapporto bilanciato tra investimenti e consumi. Ancora, promuovere contemporaneamente e uniformemente lo sviluppo e la modernizzazione industriali, agricoli e urbani; favorire lo sviluppo anche delle aree più interne valorizzandone le caratteristiche in modo da aumentare gli scambi commerciali interregionali.101
In ambito manifatturiero, il piano prevede progressi come l’ottimizzazione della struttura industriale dello stesso, il miglioramento della qualità delle merci, il potenziamento della coordinazione tra i diversi settori della filiera produttiva e molti altri.102
Sono previsti altri progetti innovativi per la creazione e lo sviluppo di nuovi settori strategici quali il risparmio energetico legato alla tutela ambientale, le tecnologie
98 Ibid. 99 Ibid., cit., p 143 100 Ibid., p 144-‐145 101 Ibid., p. 146-‐47 102 Ibid., p. 148
informatiche high-‐tech, nuove energie103, creazione di nuovi materiali, diffusione di
auto alimentate con energie alternative e ulteriori miglioramenti.104
Di notevole rilevanza sono i progetti di miglioria previsti per i sistemi di trasporto. Tale disegno ha come obiettivo l’evoluzione in tutti i campi dei trasporti non solo a livello di infrastrutture, ma anche a livello tecnologico in quanto sono previsti dei dispositivi high-‐tech che porteranno ad un sistema di comunicazione, sicuro ed ad alta efficienza che connette tra loro tutti i mezzi trasporti.105
Altro obiettivo è potenziamento del sistema dell’informatizzazione ovvero una nuova rete delle telecomunicazioni che coinvolgerà ogni genere di settore, dalla televisione, alla realizzazione nelle città di un wireless a banda larga, dall’informatizzazione dell’economia e commercio elettronico ai servizi di credito on-‐
line, dalla banda larga nelle zone rurali all’informatizzazione della logistica e
distribuzione, e così dicendo. Non di meno è lo sviluppo del settore dei servizi in particolare quelli relativi alla struttura industriale, considerati indispensabili per la riqualificazione del paese in campo economico. Si attueranno delle modifiche nel settore finanziario, nella logistica, nell’alta tecnologia e nei servizi commerciali tra cui saranno ampliati i servizi alle famiglie. 106
Indubbiamente, nonostante i buoni propositi qui presentati, persistono numerose difficoltà all’interno del progetto di sviluppo economico cinese.
Da tutto ciò si può prevedere che nei prossimi dieci anni, e probabilmente in un periodo di tempo ancora maggiore, la Cina continuerà a progredire sulla via dello sviluppo a un ritmo equilibrato e continuo: i settori dominanti saranno l’industria e il terziario, l’urbanizzazione continuerà a costituire uno spazio cruciale per lo sviluppo, il consolidamento dell’economia di mercato sarà la condizione fondante per una maggiore incisività delle riforme e l’internazionalizzazione la sua principale forza motrice.107
103 La Cina cercherà in questo periodo di ristrutturare e ottimizzare la struttura del risparmio energetico
al fine di creare un moderno sistema di produzione energetica che sia sicuro, stabile, economico e pulito.
104 LUO, Hongbo, Cina, le istituzioni, l’economia, la finanza, cit., p. 151 105 Ibid, p. 154
106 Ibid, cit., pp. 157-‐158 107 Ibid, pp. 164-‐165