• CURA DELLA CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA E AGRICOLTURA DI TORINO S ' T S K N. 134 -FEBBRAIO 1954 - L. 250
F I E R A D E L L E I N D U S T R I E
B R I T A N N I C H E
LONDRA E B I R M I N G H A M
250.504 ANANIA G I U S E P P E a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -P o n t C se, c. M a r c o n i 24. 250.505 B A D A R I O T T I G I O V A N -NI - a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i C a v o u r , v. G i o v a n n i G l o -l -l t t -l 9 250.506 B A R B O T T O M A R I O a u t o t r a s p o r t i c o n t o terzi -V e n a r l a . v O. M a t t e o t t i 52. 250.507 - BELLINO ROCI
BIA-G I O - a u t o t r a s p o r t i c o n t o terzi - Coassolo T o r i n e s e . 250508 B E R T O L I N O G I O V A N -NI - a u t o t r a s p o r t i c o n t o terzi - T o r i n o , v. Nicola F a b r l z l n . 118 250.509 BOSCA L O R E N Z O a u t o t r a s p o r t i c o n t o terzi -N i c h e l i n o , v. S t u p l n l g l 27. 250 510 - C E R U T T I VINCENZO a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -M o n t a n a r o , v. G a r i b a l d i 23. 250.511 CIAUDANO G U G L I E L MINA In G R I B A L D O a u t o -t r a s p o r -t i c o n -t o -t e r z i - T o r i n o , v. M e i s l n o 59. 250.512 C L E R I C O CARLO a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i P l v e r o n e . f r a z . A n z a s c o . s t r a -da P r o v i n c i a l e n. 1/a. 250.513 - C O M P A G N O ZOAN C I E L O G I O V A N N I B A T T I S T A a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -R u e g l l o , v. S t a t u t o 15 250 514 C O R I A S C O M A R I O A U T O T R A S P O R T I a u t o t r a -s p o r t i c o n t o t e r z i - V o l p l a n o , c R e g i n a M a r g h e r i t a 72. 250.515 C R A V E R O C O S T A N ZO t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -T o r i n o , v. -T r i p o l i 93. 250.516 D E F I L I P P I D O M E N I CO & F I O R I N A S T E F A N O a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i S a n G i o r g i o C.se. vie. B a r b a -c a n a 2. 250.517 - DELLA T O R R E MAS-S I M O - a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i - T o r i n o , v. V a l f e n e r a 4. 250.518 D U G H E R A R I C C A R -DO - a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i - T o r i n o , c. C a s a l e 315. 250.519 - F A B B R I C O T T I L U I G I a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -T o r i n o , v. S t a m p a t o r i 4. 250.520 F O R L I N G I O V A N N I -a u t o t r -a s p o r t i c o n t o t e r z i T o r i n o , v. R o s o l i n o Pilo 30. 250 521 - G I A C O S A G I O V A N N I A N T O N I O a u t o t r a s p o r t i c o n -to t e r z i - T o r i n o , v. M a d a m a C r i s t i n a 110. 250.522 - G I A N O T T I G I O V A N N I a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -I v r e a , v. A r d u i n o 61. 250.523 G I R A R D I LINA a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i T o -r i n o . v. Nicola F a b -r l z i 13. 250.524 - P E N N A Z I O E R N E S T O a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i Riva p r e s s o C h i e r l , v. G a r d e z -z a n a 1. 250.525 T R I V E R O P A O L O a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -T o r i n o , v. C i n z a n o 10. 250.526 - A S T R U A & RAMELLA di A S T R U A L U I G I e R A M E L LA 4 e o m . F E L I C E s. n . coli. a p p a l t i servizi n e t t e z z a u r b a n a , ecc. T o r i n o , v. C a -v o u r 3. 250.527 - SOC. I M M O B I L I A R E L A I G U E G L I A I.L.A. a r. 1. -g e s t i o n e , c o s t r u z i o n e di b e n i I m m o b i l i a r i , ecc. - T o r i n o , via C a r l o A l b e r t o 51. 250.528 - LA C O L L I N A R E SOC. I m m . a g r i c o l a a r . l . g e s t i o ne, c o s t r u z i o n e di b e n i i m m o -b i l i a r i . ecc. - T o r i n o , v. S a n T o m m a s o 92.
250.529 - SOC. SANTA SABINA a r. 1. - g e s t i o n e , c o s t r u z i o n e d i b e n i i m m o b i l i , ecc. T o -r i n o , p . C -r i m e a 1 250.530 - SOC I M M O B I L I A R E S P O R T O N E S E S.I.S a r. 1. -g e s t i o n e , c o s t r u z i o n e di b e n i I m m o b i l i a r i , ecc. - T o r i n o , via A s s a r o t t l 10. 250.531 M I N E O F R A N C E S C O b a r b i e r e T o r i n o , v 8. Q u i n -t i n o 1. 250.532 LA R E T T I F I C A di T E BALDI G I U S E P P E . G E R M A -NO G I O V A N N I e B O T T A G I O V A N N I s di f. l a v o r a -z i o n e d i r e t t i f i c a - T o r i n o , via S p o t o r n o 27. 250.533 - S E R E N O R E G I S ANG E L O m a c e l l e r i a e s a l u m e r i a F a v r l a C a n . , v. S. P i e -t r o 3-5. 250.534 - SOC P O Z Z O STRADA a r i . - g e s t i o n e , c o s t r u z i o n e di b e n i i m m o b i l i a r i - T o r i n o , p. C r i m e a 1. 250.535 P O G G I O E T T O R E -t i n -t o r i a - Torino, v. N. Palli n . 18. 250.536 - G I U S T E T T O & BER-T O L O BER-T BER-T I s di :. - r i p a r a z i o n i r u o t e a u t o - f o r i n o , v. P r l n c . T o m m a s o 50. 250.537 G H I A G I U S E P P E -m e c c a n i c o ciclista - T o r i n o , c. C a s a l e 325. 250.538 G E L F I GL1SENTE -f a b b r o m e c c a n i c o - T o r i n o , s t r a d a B e r t o l l a 97. 250.539 G A L L O E R M I N I O f a l e g n a m e T o r i n o , v. S t e l -lone 6. 250.540 C.A.T., C o s t r u z i o n e A n t e n n e T e l e v i s i o n e di S E R M A T -T E I A L F R E D O - c o s t r u z i o n e a n t e n n e t e l e v i s i o n e e b u l l o -n e r i a - T o r i -n o , v. Vlbò 8. 250.541 B E V I O N E ALDO r l q u a d r a t o r e T o r i n o , v. B o r -g o d o r a 6, 250.542 A L Q t l A T l C E S A R E p a r r u c c h i e r e T o r i n o , c. V i n -zagllo 10. 250.543 I M M O B I L I A R E L I G U RIA P I E M O N T E s. r. 1. g e s t i o n e . c o s t r u z i o n e di b e n i i m m o b i l i a r i T o r i n o , v. S. T e -resa 3. 250.544 I N C R E M E N T O T U R I -S T I C O ALBEP.GH. -S I T A s. r. 1 I n c r e m e n t o t u r i s t i c o a l b e r g h i e r o e a t t i v i t à affini -T ó r r e Pelllce, >lale M a z z i n i 6. 250.545 - S.A.T.T., S t a m p a g g i A R T I C O L I T E R M O P L A S T I C I T E R M O I N D U R E N T I s. r. 1. - l a v o r a z i o n e , s t a m p a g g i o di q u a l s i a s i a r t i c o l o p e r u s i ed a p p l i c a z i o n i I n d u s t r i a l i T o -r i n o . v. S. T e -r e s a 3. 250.546 R I N A L D I L U I G I d r o g h e . c o l o n i a ! e p r o d o t t i a l i -m e n t a r i - T o r i n o , v. G i u l i o 2. 250.547 - R I N A L D I T E O B A L D O - d r o g h e , c o l o n i a l i e p r o d o t t i a l i m e n t a r i T o r i n o , v. G . M a -m e l i 12. 250.548 - R I N E R O G I U S E P P I N A I n F R A N C E S E di G I U S E P P E -m e r c e r i e , l a n e t t e e c a n c e l l e r i a al m i n u t o T o r i n o , v. B u e -n o s Ayres 34. 250.549 - I N G . I- P I A C E N T I N I & C. s. r. 1. C o n c e s s i o n a r i a e s c l u s i v a p e r l ' I t a l i a d e l p r o -d o t t i « C a r m a » D u b e n -d o r f S v i z z e r a - v e n d i t a e s c l u s i v a i n I t a l i a del p r o d o t t i « C a r -m a » - T o r i n o , v. P . M l c c a 20. 250 550 - CHIANALE C O L L I A R D s di f. - a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i - P o n t S. M a r t i n , via N a z i o n a l e 1. 250.551 - T I N T O R Ì A C H I E R E S E di V I T T O N E A L B E R T O f u G I U S E P P E - t i n t o r i a d i filati p e r c o n t o t e r z i - C h l e r i , s t r . A n d e z e n o 30. 250.552 - A R S C O N E C L E L I A i n P A L A Z Z O b a r e c a n t i n a -I v r e a , v. C a s c l n e t t e 59. 250.553 T A B B I A R I N A L D O c o s t r u z i o n i edili V e r r u a S a -vola, f r a z . V a l e n t i n o 53. 250.554 - P E I R E T T I B A T T I S T A di D O M E N I C O - c o m m e r c i o b e s t i a m e b o v i n o - Vlgone, via U m b e r t o , 63. 250.555 - L E A L E G I O V A N N I & M I L A N O C A T E H I N A m a -celleria e q u i n a - S t r a m b i n o , c. I t a l i a 14. 250.556 - G I A N O T T I E L I G I O B E R N A R D O a l E U G E N I O -m e r c e r i e e filati - I v r e a , coreo M. D'Azeglio 67. 250.557 - A P P E N D I N O G I O R G I O di L O R E N Z O & A P P R O S I O C A T E R I N A s. di f. - I n g r o s s o e m i n u t o di C o c c o l a t o ( p r o d u z i o n e p r o p r i a ] C a r m a -g n o l a . v. Chlffl 14. 250.558 - F E R R E R Ò I L O - offi-c i n a m e offi-c offi-c a n i offi-c a ul r i p a r a z i o n i e v e n d i t a c a r b u r a n t i - Aze-glio. s t r a d . P l v e r o n e . 250.559 - BUNINO MARIANNA di G I A C O M O t e s s u t i e m e r -cerie - Almese. v. Roccl 13. 250.560 - P E I R E T T I B A T T I S T A - a m b u l a n t e p o l l a m i , u o v a e conigli - C a s t a g n o l e P i e m o n t e , v. M a z z i n i 8. 28-1-1954 250.561 - SOC. I N V E S T I M E N T I M O B I L I A R I E I M M O B I L I A R I T O R I N O S.I.M.I.T. s. r. 1. g e s t i o n e i m m o b i l i a r e , ecc. -T o r i n o , c. Re U m b e r t o , n 1. 250.562 - P A R T E C I P A Z I O N I IM-M O B I L I A R I E IM-M O B I L I A R E P.I.M. s. r. 1. - g e s t i o n e , co-s t r u z i o n e b e n i i m m o b i l i a r i , ecc. - T o r i n o , c. Re U m b e r t o
n. 1.
250.563 - B E R T E L L O S T E F A N O - p a n e t t e r i a - O r b a s s a n o . via P l o s s a s c o 13. 250.564 - I M M O B I L I A R E ARONA LAGO M A G G I O R E s. r 1 g e s t i o n e , c o s t r u z i o n e b e n i i m m o b i l i T o r i n o , v. C a r l o C a -pelli 74. 250.565 - BALMA S E B A S T I A N O s p a z z a t u r a i o Caselle, s t r a -d a P r o v i n c i a l e . 37. 250.566 - V I L L A R F O C C H I A R D O s. p. a . - g e s t i o n e , c o s t r u z . di b e n i i m m o b i l i a r i , ecc. T o -r i n o . v. G o f f -r e d o C a s a l l s 49. 250.567 - ALLO A T T I & BALBO s. acc. s. - p r o d u z . c a p p e l l i p e r s i g n o r a e la v e n d i t a a l l'ingT. a r t i c o l i m o d e f e m m i nili, I m p o r t a z i o n e e s p o r t a z i o -n e - T o r i -n o , v. C. B a t t i s t i 7. 250.568 S W A N D I s r 1. c o m m . l u b r i f i c a n t i , grassi, a r -ticoli t e c n i c i e c h i m i c i In genere, r a p p r e s e n t a n z e T o r i -n o , v. C a p u a 40. 250.569 BADANO L U I G I c o m m . e f a b b r . a r t i c o l i f o t o -grafici - C a m b i a n o , v. C a v o u r n . 20. 250.570 - I N D U S T R I A LAVORA-Z I O N E A R T I C O L I P L A S T I C A I.L.A.P. di T U R I N A S E R G I O P R O S P E R O - l a v o r a z . a r t i c o l i In p l a s t l o a T o r i n o , v. M a s -s e n a 44. 250.571 - T E S T A B A R T O L O M E O I m p r e s a c o s t r u z . e d i l e T o -r i n o , v. N i z z a 129. 250.572 G A G G I O L I P R I M E T -TA i n G A L E A S S I - m e r c e r i a - V e n a r l a , c. G . M a t t e o t t i 25. 250.573 C E R R A T O C A R L O c o m m . a l l ' i n g r . v i n i T r o f a -rello, v. X X I V M a g g i o n . 17. 250.574 S C O L A R I DUIDLA -s a r t a - T o r i n o , v. M i l a n o 7. 250.575 GUALA M O L I N O C A R -L O - d e c o r a t o r e - T o r i n o , via d e l Mille 32. 250.576 - C E R R A T O G I A C O M O - I n c i s o r e m e t a l l i - T o r i n o , v. M o r e t t a 15. 250.577 R E V E L L O P I E T R O a u t o t r a s p . c o n t o t e r z i T o -r i n o . v. G i o ì i t t i 10. 250.578 R E G O L I R E N Z O r i -p a r a z i o n e e c o s t r u z . m a c c h i n e p e r c u c i r e , m a g l i e r i a , access. In g e n e r e . 250.579 - F I O R I T O G I O V A N N I a m b . v e r d u r a T o r i n o , c o r -s o S e b a -s t o p o l i 28. 250.580 - F E R R E D I L M A R T I N I - l a v o r a z . e p o s a f e r r o p e r ce-m e n t o a r ce-m a t o - M o n c a l l e r l , v. M a s s i m o M o n t a n o 3 ( F r a -z i o n e N a s i ) . 250.581 - L ' A D R I A T I C A s. p. a. D I N A V I G A Z I O N E ( V e n e z i a ) e s e r c i z i o d e l l e l i n e e di n a -v i g a z i o n e , t r a s p o r t i m a r i t t i m i p a s s e g g e r i e c a r i c o - T o r i n o , p . C a s t e l l o , a n g . v. B a r b a r o u x n . 2. 250.582 - C R O T T O M I G L I E T T I R E N E c o m m . c a r t o l e r i a -T o r i n o , v. N. F a b r l z l 105. 250.583 C A M E R U C C I O R O -SANNA - d r o g h e r i a - T o r i n o , c. P a l e r m o 108. 250.584 - D O N E T T I G I U S E P P E a u t o t r a s p o r t i c o n t o t e r z i -R i b o r d o n e , v. C a p o l u o g o 7. 250.585 C I V E R A M A R G H E R I -T A - m a g l i e r i e - C h i e r l , via G a r i b a l d i 30. 250.586 - CHIABODO ANNETTA p a n t o f o l e r l a e a r t i c o l i s p o r tivi Chleri. v. V i t t o r i o E m a -n u e l e 37.250.617 BOSCO DOMENICO a u t o t r a s p o r t i c o n t o terzi -A r l g n a n o . v O l n o Lisa 7. 250 618 . AMPRINO L U I G I a u t o t r a s p o r t i c o n t o terzi -O l a v e n o , borg B u e s o n e 1 250.619 - S. ACC. 8 S A G O di
C R O N A C H E
ECONOMICHE
MENSILE A CURA DELLAC A M E R A DI COMMERCIO I N D U S T R I A E A G R I C O L T U R A DI TORINO
S O M M A R I O
A t t i v i t à Camerale Note di Cronaca Camerale
1. L'incontro del Ministro dell'lnd. e Comm. con gli esponenti delle cate-gorie economiche torinesi. - 2. I problemi dell'esportazione. - 3. Problemi dell'interscambio italoargentino. 4. Congelamento crediti in Turchia. -5. Scambi commerciali con gli Stati Uniti, pag. 28.
Congiuntura economica, pag. 8. - Borsa valori: Rassegna febbraio 1954, pag. 75.
Anagrafe commerciale, pag. 1 e pag. 85.
Agricoltura E. Battistelli: Una tara dell'agricoltura padana: Il prato stabile, pag. 30. - F. Saia: Le macchine e l'agricoltura, pag. 57.
Artigianato P. Bava: L'artigiano individuo nella collettività, pag. 55.
Questioni finanziarie E. Buffa: La pressione fiscale sull'agricoltura, pag. 33.
O r g a n i z z a z i o n e aziendale
A. Russo Frattasi: Organizzazione e sicurezza - Aspetti generali del problema nell'attività delle imprese, pag. 17. - Marion: Il colore nell'in-dustria, pag. 59.
I n s e g n a m e n t o professionale
F. Fasolo: Creare il figurino, pag. 23.
Progetti alla ribalta Disegno di legge concernente la istituzione di una nuova imposta sulle
società, pag. 68.
E c o n o m i a di altri Paesi Lo. Ro. - Problemi economici internazionali: La politica commerciale
degli Stati Uniti, pag. 11. - Anticipazioni della BIF 1954, pag. 40. - Ragguagli sull'economia francese: L'industria francese dei cordami, pag. 63. -B. Le Masson: I cantieri navali francesi e la loro produzione nel 1952, pag. 64. - Segnalazioni dall'Egitto: L'acqua del Nilo diventa potabile, pag. 77.
S g u a r d i nel settore della t e c n i c a
Borea: Le acque sotterranee, pag. 44. - D. Weave: Previsioni me-teorologiche, pag. 79. - Il servizio meteorologico in U.S.A., pag. 81.
T r i b u n a degli e c o n o m i s t i A. Richetti: Popolazione in aumento ed economia negli Stati Uniti (Joseph S. Davis), pag. 37.
S p u n t i ed a p p u n t i R. Bozuffi: Qualche considerazione sulla statistica, pag. 73.
C o m m e r c i o estero Rassegna del Commercio estero: Il commercio estero torinese nel mese
di gennaio 1954, pag, 42. - Sinossi dell'Import-Export, pag. 47. - Mostre, Fiere ed Esposizioni Internazionali, pag. 49. - Il mondo offre e chiede, pag. 51.
Rubriche del C r a t e m a Ciclo di illustrazione dei mezzi moderni nella gestione aziendale, pag. 82. -Premi per tesi di laurea, pag. 83.
N o t a z i o n i Moderni magazzini al dettaglio, pag. 80.
D I R E D A Z I O N E : Dott. AUGUSTO BARGONI - Prof. Dott. ARRIGO BORDIN
Prof. Avv. ANTONIO CALANDRA - Dott. CLEMENTE CELIDONIO Prof. Dott. SILVIO GOLZIO - Prof. Dott. F. PALAZZI-TRIVELLI Dott. GIACOMO FRISETTI, Segretario
Dott. GIUSEPPE F R A N C O - Direttore Responsabile
N G I U N T U R A
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D A L L A R E L A Z I O N E C A M E R A L E S U L L A S I T U A Z I O N E E C O N O M I C A D E L L A P R O V I N C I A D I T O R I N O - G E N N A I O 1 !) 5 4C O
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digrado il perdurare di alcuni fattori sfavorevoli,
sia di carattere stagionale che di natura strettamente
politica, la congiuntura del mese di gennaio non ha
rivelato nel suo insieme aspetti propriamente negativi
0 preoccupanti.
Invero le difficoltà che si incontrano nella
forma-zione di un Governo stabile, la remora che le difficoltà
stesse hanno imposto all'attività legislativa e, infine,
il consueto rallentamento stagionale di molte vendite
hanno finito col determinare una battuta di arresto.
Questa, però, si è concretata in una prosecuzione delle
gestioni su un piano di pura amministrazione. In realtà
1 programmi a raggio lungo e le iniziative nuove sono
state rinviate. Tuttavia le posizioni speculative non si
sono accentuate e la produzione e gli scambi sono
pro-seguiti sui consueti binari.
Sui mercati all'ingrosso, l'affluenza degli operatori
è stata limitata. Gli acquisti sono staiti contenuti entro
limiti modesti e commisurati alle esigenze più
imme-diate. In conseguenza il volume complessivo degli
scambi ha mantenuto un'entità ridotta. L'offerta non
ha prospettato sintomi di inquietudine, anzi si è
mani-festata entro limiti piuttosto riservati. I prezzi
all'in-grosso hanno conservato una relativa sostenutezza e
leggeri ritocchi al rialzo sono stati registrati dalla
mag-gior parte delle voci, ad eccezione dei metalli.
In ciò, il nostro mercato ha seguito la tendenza che
affiora sul campo internazionale. In effetti — come
abbiamo rilevato nella scorsa relazione — l'andamento
dei principali mercati internazionali contraddice i
ti-mori di un'imminente recessione. Gli scambi si
man-tengono su una linea discretamente vivace e la maggior
parte dei prezzi, soprattutto, rivela una leggera
ten-denza alla lievitazione. Ciò potrebbe essere determinato,
almeno in patte, dagli investimenti effettuati nelle
aree depresse e dalle nuove linee delineatesi nella
poli-tica economica internazionale. Tuttavia, sino ad ora,
gli eventuali riflessi di questi fattori — sul nostro
mercato — non si sono riverberati che sul terreno dei
prezzi.
()0 C R O N A C H E E C O N O M I C H E
Totalmente soggetto ai ricorrenti faittori stagionali
si è appalesato, in gennaio, il nostro mercato al
detta-glio. Il ritmo delle vendite, dopo la tonificazione
regi-strata nel precedente mese, ha subito, come di consueto,
un sensibile rallentamento. Il rallentamento stesso,
però, non ha colpito che in forma lieve il settore delle
derrate alimentari. Per contro esso è sembrato
piut-tosto accentuato nei rimanenti comparti, specie in
quelli che già nel precedente mese avevano presentato
qualche segno di debolezza e cioè, nei rami dei tessuti,
degli articoli di abbigliamento e delle profumerie.
Nonostante ciò, il ritmo degli scambi, nell'insieme,
si è mantenuto su livelli non molto lontani da quelli
registratisi nel gennaio dello scorso anno. Quindi,
mal-grado il leggero appesantimento verificatosi nelle scorte
dei dettaglianti, la situazione non ha prospettato
al-cuna tendenza nuova. Tutt'al più essa ha dato la
sen-sazione che i settori di consumo fossero dotati di
dispo-nibilità monetarie un po' limitate, il che ha determinato
appunto una certa maggior cautela negli acquisti.
Nessuna tendenza nuova si è manifestata nel campo
del nostro commercio con l'estero. Il mese di gennaio
ha confermato l'impressione che le difficoltà che da
tempo sussistono non si siano affatto attenuate.
Discre-tamente soddisfacente ha continuato ad essere
l'anda-mento delle nostre vendite all'estero nel campo degli
autoveicoli, delle macchine per ufficio e degli aperitivi.
Nuovamente in netta flessione si sono rivelate le
ven-dite stesse per la maggior parte degli altri settori e
particolarmente per quello cotoniero. Quindi il
con-suntivo del mese è risultato m definitiva meno
soddi-sfacente di quello registratosi nel precedente dicembre.
trasfor-mando i diversi mercati, o gruppi di mercati, in
altret-tante aree chiuse. È anche vero che una
riorganizza-zione non può essere effettuata rapidamente e
soprat-tutto senza l'adozione di una totale collaborazione
internazionale. Tuttavia, pur nell'attuale stato di cose,
i prodotti dei Paesi concorrenti — favoriti da ampie
facilitazioni •— si riversano sui mercati di esportazione
a prezzi del tutto inaccessibili ai nostri produttori.
Inol-tre l'eccessiva rigidità dei clearing e le difficoltà delle
relative procedure bloccano sovente gli scambi. I nostri
operatori, perciò, rimangono disorientati e soprattutto
si trovano in condizioni di inferiorità rispetto ai
con-correnti stranieri. Quindi — come più volte abbiamo
auspicato — si rende sempre più necessaria una rapida
e completa attuazione di tutti quei correttivi che
val-gano, nei limiti del possibile, a ristabilire l'equilibrio.
Diversamente, la situazione non potrebbe che
ritor-cersi a danno delle nostre industrie stesse. Del resto,
ciò è stato dimostrato anche ora, a seguito del ritardo
verificatosi nell'attuazione delle promesse misure
faci-litative. Infatti, quel rinvio delle iniziative
imprendi-toriali, di cui in precedenza si è fatto cenno, è stato
determinato per buona parte, appunto, dal ritardo
stes-so. Nonostante ciò, l'attività delle nostre industrie, come
già si è detto, è proseguita su un piano di normale
amministrazione. Il ritmo della produzione, perciò, non
ha registrato sensibili scostamenti rispetto al
prece-dente mese.
Infatti, lo stato dell'attività nelle industrie
siderur-giche ed in quelle metallursiderur-giche della nostra provincia
ha conservato la buona intonazione ormai da mesi in
atto. Analogamente, tra le industrie meccaniche, quelle
rivolte alla produzione di autoveicoli, carrozzerie,
trat-tori, macchine agricole, macchine per ufficio ed
appa-recchiature meccaniche di precisione hanno mantenuto
la propria attività su un piano discretamente
soddisfa-cente. Per contro le difficoltà non sono scemate nei
comparti destinati alla produzione di macchine ed
utensili per l'industria, cuscinetti a rotolamento,
co-struzioni ferro-tranviarie, gettate dì carpenteria
pesan-te ed apparecchiature elettriche ad alta popesan-tenza.
Similmente, le difficoltà non sono diminuite presso
le industrie cotoniere e presso quelle della canapa,
ben-ché queste ultime adombrino qualche timido sintomo
di miglioramento. Discretamente soddisfacente, invece,
si è ancora rivelata la situazione presso le industrie
della lana e delle fibre artificiali.
Nel campo serico, come in quello del cuoio e del
legno, il mercato ha continuato ad essere privo di una
tendenza precisa e l'attività produttiva, pertanto, si è
mantenuta su una linea esitante. Su un piano
presso-ché regolare, invece, si è conservato il ritmo della
pro-duzione nelle cartiere e presso le industrie della gomma,
dei prodotti chimici e degli aperitivi.
L'industria dolciaria ha registrato il consueto
ral-lentamento stagionale del tono produttivo; tuttavia il
ritmo dell'attività — in netto contrasto con quello delle
industrie molitoria e della pastificazione — si è ancora
mantenuto su un piano discreto. Infine, pressoché
in-variata è rimasta la situazione nelle nostre industrie
estrattive, mentre l'edilizia, a causa degli avversi
fat-tori climatici, ha contenuto la propria attività entro
limiti ridottissimi.
Nel complesso, quindi, nessuna manifestazione di
particolare rilievo si è verificata nella situazione
gene-rale della nostra industria. Il ritmo dell'attività, in
so-stanza, si è mantenuto sulle linee in atto alla fine dello
scorso anno. Linee che rappresentano, non tanto
l'e-spressione di una fase congiunturale favorevole, quanto
la conferma che le nostre industrie —• malgrado
l'esi-stenza di talune zone d'ombra — seguono una via di
espansione produttiva. Pertanto, negli aspetti
imme-diati, il mese di gennaio non ha modificato la buona
impostazione preesistente.
Tuttavia, esso ha messo in evidenza tutte le difficoltà
che ostacolano la possibilità di proseguire lungo linee
di sviluppo pari a quelle in atto nello scorso anno. La
instabilità della nostra situazione politica, le difficoltà
per l'esportazione, la carenza dì capitali, le sfasature
dei consumi ed i limiti imposti agli stessi programmi
di investimento si sono prospettati nella loro intera
consistenza. Non è affatto escluso, perciò, che il futuro
debba ancora riserbare delle alternative. Saranno forse
necessari nuovi sforzi e nuovi sacrifici. Tuttavia, da
ogni parte, nulla deve essere trascurato onde portare
il nostro potenziale economico ed i nostri mercati di
consumo su quei livelli che sono indispensabili per
per-venire ad un migliore equilibrio sociale ed economico.
Comunque le incertezze del mese hanno portato
— come logica conseguenza — anche ad una certa
esitazione sul mercato finanziario. Questa, però, si è
manifestata esclusivamente nel settore borsistico e
at-traverso ad una relativa diminuzione di movimento nei
conti correnti di corrispondenza. Infatti, mentre
l'af-fluenza dei depositi a risparmio e le richieste di credito
sì sono conservate nei limiti normali, l'utilizzazione
dei saldi nei conti correnti di corrispondenza è stata
un po' limitata.
Parallelamente, il mercato borsistico si è rivelato
povero di scambi e dominato da una persistente
cau-tela. La riunioni si sono susseguite incolori e prive
di elementi di rilievo. Alla fine del mese, perciò, la
quota azionaria ha registrato un leggero regresso
ri-spetto al precedente dicembre. Ciò è stato in netto
contrasto con le aspettative. Difatti la chiusura dei
bilanci aziendali, la determinazione dei dividendi e gli
imminenti aumenti di capitale facevano presumere, per
gennaio, un discreto ravvivamento degli scambi. Quindi
i fattori politici hanno avuto il sopravvento su quelli
tecnici.
Tuttavia, al rallentamento degli scambi, non è stata
di certo estranea l'approvazione data dal Consiglio dei
Ministri al nuovo progetto di legge sulla tassazione
delle società azionarie. Le ripercussioni del
provvedi-mento stesso non possono essere valutate appieno,
trattandosi di disposizione ancora in fase di
discus-sione. Nondimeno è naturale che la Borsa sconti
anti-cipatamente, almeno in parte, le ripercussioni stesse.
In effetti si teme che il provvedimento in parola — oltre
che determinare un immediato aggravio finanziario —
venga ad ostacolare l'afflusso del risparmio verso le
quote azionarie e ciò, proprio nel momertto in cui
l'industria sente maggiormente il bisogno di
inve-stimenti.
I prelievi sui redditi ad opera dell'Erario, d'altra
parte, sono in via di incremento. Infatti le entrate
previste dal bilancio dello Stato presentato ora al
Par-lamento sono accresciute del 15 % circa rispetto allo
scorso anno, e già allora avevano assorbito un quarto
del reddito nazionale. Quindi i timori affiorati non
sembrano del tutto infondati, tanto più se si tiene
conto che lo Stato, per altra via — e cioè attraverso
alle Casse Postali e le sottoscrizioni dei Buoni del
Te-soro — assorbe contemporaneamente aliquote tutt'altro
che trascurabili di risparmio. Nondimeno, l'interesse
dei risparmiatori verso gli investimenti nei titoli statali
non è affatto diminuito. Difatti, nel gennaio, i corsi
dei titoli stessi, dopo il distacco della cedola, hanno
ricuperato una buona frazione. Nel contempo, dalle
prime risultanze, assai favorevole si è rivelata
l'acco-glienza riserbata dal pubblico ai Buoni del Tesoro di
nuova emissione.
Per quanto riguarda il settore agricolo, esso è stato
caratterizzato nel gennaio, da nevicate abbondanti e
da temperature assai rigide. Ciò ha ostacolato la
prose-cuzione dei lavori agricoli, i quali si sono limitati a
sporadiche operazioni orticole e di potatura. Tuttavia
i fattori meteorologici non sono stati avversi agli
svi-luppi vegetativi. La neve ha steso una coltre protettiva
e così l'accestimento dei cereali è proseguito
regolar-mente. Buone si sono pure conservate le condizioni
sanitarie del bestiame. Praticamente l'afta — che
soli-tamente trova nei mesi invernali facili motivi di
diffu-sione — è stata paralizzata dal rigore della temperatura.
Abbastanza soddisfacente si è pure rivelata la
situa-zione nel settore mercantile, vista nel quadro dei
pro-dotti agricoli. Lievi movimenti di ascesa si sono
veri-ficati nei prezzi del frumento, del granturco, del vino
e anche del bestiame. Per i prodotti orticoli, nella
prima quindicina — a causa delle difficoltà insorte nei
trasporti — si sono avuti notevoli spunti di rialzo. Nella
seconda, però, gli spunti stessi col normalizzarsi dei
trasporti, sono stati pressoché riassorbiti.
Non possiamo chiudere queste note di commento
all'andamento generale della congiuntura senza
accen-nare alle difficoltà verificatesi nel mese per il
riforni-mento dell'olio combustibile che hanno posto alcune
aziende in serie difficoltà. L'aumento del consumo
do-vuto all'andamento stagionale eccezionalmente rigido,
non compensato da una maggiore produzione per
l'arresto della circolazione che ha causato un minor
consumo di benzina e quindi un arresto nella
lavora-zione del grezzo; lo stato delle strade impraticabili per
l'abbondante neve caduta e il conseguente gelo sono
state tutte cause che hanno aggravato la situazione.
La Camera di Commercio ha svolto, con l'appoggio della
Prefettura, l'azione necessaria per facilitare l'afflusso
dell'olio combustibile dai depositi delle Compagnie
pe-trolifere che hanno, invero, risposto in pieno alle
solle-citazioni della nostra Camera. Anche da parte delle
Ferrovie dello Stato, sollecitate dal nostro
Comparti-mento, sono stati posti a disposizione i carri cisterna
necessari ai trasporti.
U f c m t a t fr'Jlntmrt* e
SOCIETÀ PER AZIONI - Capitale versato e riserve Lit. 1,200.000.000
PROBLEMI ECONOMICI
I N T E R N A Z I O N A L I
La politica commerciale
degli Stati Uniti
LO. RO.
Nel momento attuale vari sono
gli interrogativi che si pongono
a coloro che esaminano
l'anda-mento della situazione
economi-ca internazionale, interrogativi
che trovano corrispondenza nelle
apprensioni degli operatori.
Si deve innanzitutto rilevare
che la congiuntura economica è
in questo periodo più che mai
subordinata agli sviluppi politici ;
quale conseguenza dell' attuale
periodo di attesa sul piano
diplo-matico è pertanto da attendersi
una fase di transizione
nell'eco-nomia internazionale, sinora
con-trassegnata dalle necessità e dagli
oneri connessi alla « guerra
fred-da ». Transizione che potrebbe
provocare attriti di una certa
gravità, p a r t i c o l a r m e n t e negli
Stati Uniti; gli ultimi dati
sul-l'attività economica americana
sembrano confermare dette
pre-occupazioni.
Altro problema di sostanziale
importanza per le Nazioni
occi-dentali — le cui situazioni
eco-nomiche complessive sono così
strettamente subordinate
all'an-damento del commercio
interna-zionale -—- è rappresentato dalla
necessità di riesaminare lo stato
dei rapporti economici
interna-zionali. Ci riferiamo in
partico-lare alla opportunità —- messa
in risalto da avvenimenti recenti
— che gli Stati Uniti adottino
una coerente politica economica
estera, onde consentire un
sod-disfacente equilibrio nelle
bilan-ce dei pagamenti verso l'area del
dollaro. Non b a s t a : sempre più
numerose si fanno le
sollecita-zioni per una nuova valutazione
delle possibilità nel quadro dei
rapporti commerciali Est-Ovest.
Con queste note intendiamo
richiamare l'attenzione del
let-tore particolarmente sui
proble-mi delle relazioni econoproble-miche
t r a gli Stati Uniti ed i Paesi
dell'Europa occidentale, problemi
posti essenzialmente dallo
squi-librio in atto, noto sotto il nome
di « dollar-gap ». L'attuale
squi-librio t r a l'ammontare di dollari
necessari ai Paesi europei e la
quantità di dollari acquisita per
mezzo di scambi correnti non è
il primo, naturalmente, ma è
sen-z'altro il più grave e profondo
che mai sia stato registrato.
Grave e profondo, si è detto;
ag-giungiamo che esso presenta un
carattere di intollerabilità, in
quanto i Paesi europei, allo
sco-po di evitare perdite eccessive
nelle riserve valutarie, sono
co-stretti ad adottare misure
repres-sive e discriminatrici ed a
sop-portare masse di disoccupati.
È superfluo sottolineare
l'im-portanza del contributo che gli
Stati Uniti potrebbero p o r t a r e ad
una definitiva soluzione del
pro-blema. Ben nota è
l'interdipen-denza t r a situazione economica
americana e prosperità nel resto
del mondo ; si deve osservare, ora,
come questa prosperità abbia
ri-vestito negli anni scorsi un
ca-rattere di artificiosità, essendosi
conservata grazie alle donazioni
ed ai prestiti. Nei primi sette
anni del dopoguerra, gli Stati
Uniti hanno concesso aiuti
all'e-stero per un complesso di oltre
38 miliardi di dollari, di cui circa
28 all'Europa occidentale.
Tenen-do conto dei noli e dei rimborsi,
il totale degli aiuti netti per il
suddetto periodo risulta pari ad
oltre 35 miliardi di dollari (di
essi 9,6 miliardi sono costituiti
da prestiti rimborsabili).
Non si intende qui
disconosce-re il notevole apporto delle
con-cessioni statunitensi alla ripresa
ed alla sicurezza dei Paesi
bene-ficiari, nè si dimenticano i
van-taggi che ne hanno t r a t t o i
pro-duttori americani. Si desidera
unicamente porre in rilievo il
« giro vizioso » che con gli aiuti
viene a determinarsi e
sottoli-neare il carattere di operazioni
di emergenza ed a breve termine
dei vari programmi americani
di aiuti all'estero. Questo
siste-ma non può certamente costituire
un mezzo duraturo per sanare lo
squilibrio della bilancia in
dol-lari, nè per mantenere ad
ele-vato livello le esportazioni
ame-ricane. Infatti, il « dollar-gap »
— che nel 1947 aveva raggiunto
la cifra di 11,5 miliardi di
dol-lari —• si è stabilizzato a partire
dal 1951 intorno ai 5 miliardi di
dollari. I tre quinti di questa
ci-f r a rappresentano il deci-ficit
eu-ropeo che negli ultimi mesi è
ap-parso lievemente migliorato, per
effetto del debole livello delle
im-portazioni in Europa.
Si è quindi pensato di
adot-tare nuovi sistemi per integrare
gli insufficienti proventi in
dol-lari dell'Europa occidentale;
que-sta esigenza è que-stata espressa dal
Cancelliere dello Scacchiere
bri-tannico, Butler, con la nota
for-mula « trade, not aid »
(commer-cio, non aiuti). Formula
comun-que insufficiente; ove si intenda
con essa mirare alla eliminazione
del « dollar-gap », le esportazioni
aggiuntive verso l'area del
dol-laro dovrebbero accompagnarsi
con un incremento nel flusso di
investimenti pubblici e privati.
D'altra parte, non si può ritenere
con fondamento che si possano
rimediare gli esistenti squilibrii
unicamente facendo ricorso alle
esperienze di oltre oceano,
am-pliando i mercati con l'abolizione
delle barriere interne. In
sostan-za, l'azione f u t u r a dovrebbe
svol-gersi su due piani: da parte dei
produttori europei, con
un'inten-sificazione degli sforzi per
miglio-rare i procedimenti produttivi e
distributivi; da parte americana,
con un rinnovamento della
poli-tica economica estera, specie per
quanto concerne l'atteggiamento
verso le importazioni dall'Europa
ed i prestiti e finanziamenti a
fa-vore dei Paesi meno dotati di
capitale.
A questo riguardo — e
ripren-dendo un tema già accennato in
precedenza — si può osservare
che le proposte di intercambio
avanzate dai Paesi dell'orbita
so-vietica esercitano una certa
at-trazione su alcuni Paesi europei.
Come è stato recentemente
rico-nosciuto da autorevoli fonti
ame-ricane, l'Europa potrebbe «
con-siderarsi al riparo da ogni
peri-colosa tentazione, se riuscisse a
trovare qualche altro sistema per
ampliare i suoi commerci ».
Questi elementi rendono
estre-mamente delicato il dilemma che
si pone alle sfere dirigenti degli
Stati Uniti; da un lato urgono le
responsabilità ed i compiti
con-nessi alla posizione di nazione
guida nella cooperazione
interna-zionale ; dall'altro, premono gli
interessi protezionistici di alcuni
importanti settori economici
sta-tunitensi. Per quanto delicato, il
dilemma deve trovare al più
pre-sto soluzione; la politica
econo-mica americana deve in sostanza
adeguarsi all' attuale posizione
creditoria internazionale e questo
adeguamento ben si può ritenere
la primaria condizione per
risa-nare l'economia mondiale.
Si deve riconoscere che
l'espan-sione degli scambi commerciali
— punto sostanziale del
proble-ma — è esclusivamente in
fun-zione dell'atteggiamento
ameri-cano. L'auspicata ed
indispensa-bile espansione si potrà infatti
ottenere solo se le tariffe
doga-nali americane subiranno una
ri-duzione, che per essere operativa
dovrà avvenire in via
unilate-rale; se la procedura doganale
s a r à semplificata, onde
consen-tire un minimo di sicurezza agli
operatori esteri ; se la
regolamen-tazione prevista dal « Buy
Ame-rican Act » sarà opportunamente
alleviata.
Vediamo ora come sono
valu-t a valu-t e quesvalu-te esigenze dagli organi
responsabili statunitensi. È noto
che i problemi della politica
com-merciale formano oggetto
tradi-zionalmente di serrate
discussio-ni negli Stati Udiscussio-niti; ebbene,
pro-prio nel maggio dello scorso anno
ha avuto inizio un esteso
dibat-tito, in occasione della richiesta
avanzata dal Presidente
Eisenho-wer al Congresso per la proroga
del « Reciprocai Trade
Agree-ment Act ». Il predetto testo
le-gislativo — complesso di norme
fondamentali in tema di
com-mercio estero — prevede poteri
assai ampi per il Presidente: f r a
l'altro, la facoltà di negoziare con
gli Stati esteri riduzioni dei dazi
doganali. Il dibattito ha
permes-so di chiarire ulteriormente le
tendenze in atto per quanto
con-cerne il problema dei rapporti
economici con il resto del mondo.
Da un lato, l'Amministrazione
ha sempre dimostrato simpatia
per una politica commerciale che
consenta agli altri Paesi di
in-crementare gli scambi con gli
Stati Uniti ed ha diretto i suoi
sforzi a migliorare le condizioni
in cui avvengono le importazioni.
Questo orientamento è stato
so-stenuto da autorevoli esponenti
americani; lo stesso Presidente
Eisenhower ha più volte
mani-festato il suo favore per una
politica commerciale liberistica.
L'atteggiamento favorevole
del-l'Amministrazione, comunque, ha
trovato e trova t u t t o r a un limite
nelle esigenze politico-militari e
nelle tendenze predominanti t r a
i membri del Congresso. Questi,
infatti, in occasione delle diverse
proroghe del « Reciprocai Trade
Agreement Act », hanno sempre
insistito nell'imporre vincoli ai
poteri dell'amministrazione,
spe-cialmente per quanto concerne il
principio base delle riduzioni
ta-riffarie reciproche. Non si può
non ricordare che la « Carta »
istitutiva dell'ITO non ha mai
potuto giungere alla fase finale
della discussione in seno
all'as-semblea; nè si possono
dimenti-care le misure escogitate a più
riprese per tutelare interessi
se-zionali americani dalla
concor-renza straniera, misure i cui
pregiudizievoli effetti sono stati
messi in luce da organismi
inter-nazionali. La tendenza
protezio-nistica è altresì denotata dai
fre-quenti ricorsi alla procedura ed
alla rigorosa applicazione del
« Buy American Act ».
E l'opinione pubblica? Con
sod-disfazione si rileva che i più
eminenti cittadini americani sono
prevalentemente orientati verso
una politica commerciale
mag-giormente liberale, specie per
quanto riguarda una riduzione
dei dazi doganali, come si
desu-me da una recente inchiesta
con-dotta dal « Council on Foreign
Relations » di New York.
Si è poc'anzi affermato che il
dibattito sulla politica
commer-ciale ha chiarificato le posizioni
delle diverse forze in gioco; ma
si deve pur rilevare che il
dibat-tito, collegato col generale
riesa-me della politica economica degli
Stati Uniti, ha determinato
l'in-staurarsi di una politica che
pos-siamo definire « di rinvio ». Ogni
decisione sugli importanti
pro-blemi connessi alla politica
com-merciale è s t a t a infatti
riman-data, in attesa di conoscere i
ri-sultati del « riesame », anche se
i suddetti problemi esigevano ed
esigono soluzioni tempestive.
Si ricordino, ad esempio, i
ri-sultati della Missione dei
diri-genti dell'O.E.C.E., che si
reca-rono nella primavera dello scorso
anno a Washington allo scopo di
porre le basi di una concreta
ap-plicazione della formula « trade
not aid » ; risultati che si
rive-larono sostanzialmente negativi;
dato l'atteggiamento elusivo degli
esponenti americani. Ulteriore
di-mostrazione della gravità della
mancanza di una definita politica
commerciale negli Stati Uniti, si
è avuta durante la conferenza
del G.A.T.T., svoltasi nell'ottobre
scorso a Ginevra; essa si
conclu-se praticamente con un rinvio
delle principali questioni
all'or-dine del giorno.
Il riesame è ora entrato nella
fase finale; le commissioni
all'uo-po nominate — secondo un
me-todo di azione ormai
caratteri-stico degli Stati Uniti — hanno
svolto le indagini e presentato i
rispettivi rapporti; le loro
pro-poste sono attualmente in corso
di valutazione presso i
compe-tenti organi federali che
sotto-porranno le r a c c o m a n d a z i o n i
finali al Congresso.
Ricordiamo, in particolare, che
un Comitato di economisti,
pre-sieduto dall'ex ambasciatore a
Londra Douglas, ha studiato a
fondo il problema dei rapporti
t r a sterlina e dollaro; le sue
in-teressanti conclusioni sono state
rimesse a suo tempo a Clarence
B. Randall, presidente della
Com-missione per la politica
econo-mica con l'estero. Sulle risultanze
di questa Commissione — rese
note il 23 gennaio u. s. —
deside-riamo soffermarci.
L'indagine della Commissione
Randall (secondo la prassi ogni
commissione prende nome dal suo
presidente) appare svolta in
mo-do completo ed accurato, p u r
es-sendosi conclusa con un
anti-cipo di circa due mesi rispetto
alle previsioni. Il rapporto della
Commissione, redatto da
Claren-ce Randall ed integrato da
ap-pendici che illustrano i pareri
della minoranza sui punti di
dis-senso, contiene un esauriente
esa-me della questione ed espone una
serie di proposte per una
solu-zione effettiva.
Le principali raccomandazioni
possono così sintetizzarsi:
1) necessità di mantenere un
certo ammontare di aiuti
econo-mici per i Paesi impegnati nello
sforzo militare;
2) proroga per tre anni del
«Reciprocai T r a d e Agreement
Act » ;
3) autorizzazione al
Presiden-te di ridurre nel corso di tre anni,
su base di reciprocità, le tariffe
doganali del 15 % rispetto al
livello attuale, con un saggio
an-nuale del 5 % (per alcune voci
di scarsa importanza la
autoriz-zazione dovrebbe estendersi ad
una riduzione complessiva ed
uni-laterale del 50 % rispetto alle
tariffe in vigore al 1° gennaio
1945; si raccomanda inoltre la
riduzione al 50 % delle tariffe
« ad valorem » che
eventualmen-te superino detta percentuale);
4) semplificazione della
pro-cedura doganale americana e
adozione di criteri più pratici
nel calcolo dei dazi ( f r a l'altro
si auspica l'abolizione della
clau-sola del « valore estero », per cui
è data facoltà di calcolare i dazi
sul valore delle merci nel Paese
d'origine, anziché sul f a t t u r a t o ) ;
5) sostanziali modificazioni, a
condizioni di reciprocità, d e l
« Buy American Act » (legge che
dispone per i pubblici appalti un
margine di preferenza a favore
dell'industria americana sino al
25 % del prezzo) ;
6) istituzione di un « pool
mo-netario », allo scopo di
interve-nire a sostegno di Paesi che
in-contrino difficoltà nel procurarsi
le valute necessarie a
fronteg-giare le importazioni dal
mer-cato americano;
7) garanzie g o v e r n a t i v e e
sgravi fiscali per gli
investi-menti privati all'estero;
m i e
n
m i i r i u i f i ]
/Qiti ni ini straziane: T O R I N O - VIA A N D R E A D O R I A , 7 - TELEF. I N T . 47.285 - 42.007 G I R A U D O , A M M E N D O L A & P E P I N Oriabilititeli lo:
T U T T E L E L A V O R A Z i O N , A L C R O M O E D A L V E G E T A L E C A S T E L L A M O N T E - T E L E F O N O 13 - C . C . I. T O R I N O 64388
8) alleviamento delle
restri-zioni agli scambi commerciali t r a
E s t ed Ovest (fatta eccezione
per i materiali strategici).
F r a le altre proposte
ricordia-mo : accordi internazionali per
stabilizzare i prezzi delle
princi-pali materie prime, assistenza
federale in caso di difficoltà
causate all'economia americana
dall'aumento delle importazioni;
abrogazione della norma per cui
il 50 % dei trasporti marittimi
di merci inviate in conto aiuto
deve avvenire con navi
ameri-cane; aumento del limite di
fran-chigia doganale per le
importa-zioni dei turisti americani.
Considerato quanto abbiamo
esposto in precedenza circa la
gravità dello squilibrio delle
bi-lance dei pagamenti e le
possi-bili soluzioni, possiamo chiederci :
come devono valutarsi le
risul-tanze della Commissione
Ran-dall? In complesso, si può
af-f e r m a r e che le raccomandazioni
avanzate rappresentano un
ele-mento di notevole rilievo nel
quadro dell' auspicata revisione
della politica commerciale
ame-ricana.
Particolarmente coraggiosa si
presenta la parte dedicata alla
politica tariffaria. In effetti,
con-siderata la posizione
struttural-mente creditoria degli Stati Uniti,
il livello delle tariffe doganali
americane si presenta t u t t o r a
ele-vato e costituisce un serio
osta-colo allo sviluppo delle
esporta-zioni verso quel mercato.
Nono-stante le riduzioni accordate in
base al « Reciprocai Trade
Agree-ment Act », numerosi
perman-gono i dazi proibitivi; valgano i
seguenti esempi: cappelli di
fel-tro (dazio pari al 69 %), succo
di limone concentrato (104 %),
tessuti di lana (25-60 %), tessuti
di cotone (50 % in media),
con-fezioni di alta moda (in media
40 %, con punte sino al 90 %).
Si può pertanto ritenere che una
riduzione tariffaria, attuata
se-condo i suggerimenti della
Com-missione , determinerà
diretta-mente ed indirettadiretta-mente effetti
di primaria importanza ai fini
di un ampliamento delle
espor-tazioni europee.
Per quanto concerne gli
inve-stimenti, le proposte avanzate
costituiscono un complesso di
mi-sure promettenti e atte a
favo-rire l'affllusso di capitali
ame-ricani nei Paesi deficitari. Un
no-tevole passo innanzi è
rappresen-tato altresì dai suggerimenti
con-tenuti nella parte relativa alla
legislazione « Buy American ».
Abbiamo accennato agli aspetti
positivi del rapporto; ne
esami-neremo ora i lati negativi. Il
principale appunto che si può
formulare nei confronti del
do-cumento è il seguente: i
compi-latori del rapporto hanno
cer-cato di « conciliare
l'inconcilia-bile », di accordare cioè posizioni
protezionistiche e liberiste, di
unire la fiducia nel libero gioco
del mercato con la volontà di
non permetterne la piena
realiz-zazione « nelle attuali
condizio-ni ». Ne deriva una certa
debo-lezza, che si riscontra in alcuni
passi del testo. P a r t e delle
propo-ste della Commissione è inoltre
sfavorevolmente influenzata dal
principio della reciprocità, su cui
sono basate le proposte stesse.
Non mancano poi suggerimenti
ispirati essenzialmente alla
tu-tela di interessi particolari; f r a
l'altro, è degno di nota il
mante-nimento della « clausola di
sal-vaguardia » negli accordi
com-merciali.
Tenendo presente le suddette
riserve, p o s s i a m o definire il
rapporto « tendenzialmente
libe-rale » ; esso potrà avere benefiche
ripercussioni sulle relazioni in
campo economico t r a Stati Uniti
e resto del mondo, favorendo
mi-gliori assestamenti delle bilance
in dollari, specie se sarà
ascol-t a ascol-t a l'esorascol-tazione per una
poli-tica più coerente e continua.
Non dimentichiamo però che
il rapporto contiene unicamente
« raccomandazioni », che
dovran-no essere sottoposte al vaglio
del Congresso; date le tendenze
in atto t r a i suoi membri, le
pos-sibili ripercussioni del
movimen-to recessivo sulla politica
econo-mica generale, le prossime
sca-denze elettorali, l'azione volta a
t r a d u r r e in concreti
provvedi-menti le proposte della
Commis-sione incontrerà non pochi
osta-coli.
Esprimiamo tuttavia la
spe-ranza che le Nazioni del mondo
libero, agendo di comune
accor-do, possano dar vita ad un
si-stema di rapporti economici
in-ternazionali quale esigono il
ge-nerale benessere e la reciproca
sicurezza.
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Organizzazione e sicurezza
Aspetti generali del problema nell'attività delle imprese
ALBERATO R U S S O F R A T T A S I
Da tutti i tempi gli stabilimenti
industriali sono stati teatro di
inci-denti che hanno privato l'operaio
temporaneamente o definitivamente
della sua capacità di lavoro, cioè del
suo bene più prezioso.
Q u e s t i infortuni rappresentano
uno dei più importanti e dolorosi
tributi che l'umanità paga per
sop-perire, mediante la produzione, ai
suoi bisogni.
Anche oggi, pur con la differenza
che non si considera più l'incidente
o la malattia professionale come una
fatalità, m a piuttosto un
inconve-niente al quale occorre porre
rime-dio con tutti i mezzi a disposizione,
il problema della sicurezza è quanto
mai di attualità, e quanto mai
sen-tito.
Dalla famosa campagna iniziata
agli albori del nostro secolo negli
Stati Uniti col nome di « Safety
First », ad oggi, si può osservare un
continuo sviluppo degli studi e delle
realizzazioni atte a mettere il
lavo-ratore nelle condizioni di lavoro
mi-gliori sia dal punto di vista tecnico
che da quello morale.
lato, dal dispositivo applicato alla
macchina a t u t t a la parte
riguar-dante lo studio del posto di lavoro.
La campagna del « Safety First »
polarizzò in America l'attenzione dei
datori di lavoro su due elementi
fondamentali: organizzazione dei
mezzi di lavoro e fattore umano.
Studiando gli incidenti che si
ve-rificano nelle loro imprese gli
Ame-ricani si accorsero che i mezzi
tecni-ci non potevano da soli eliminare
tutti i rischi; essi si accorsero che
in una impresa anche tra le meglio
organizzate si producevano degli
in-cidenti dovuti a « défaillances »
de-gli operai.
Da ricerche effettuate dal Frois
risulta infatti che le cause degli
in-fortuni si possono attribuire:
— dal 40 al 50 % a m a n c a n z a di
a d a t t a m e n t o degli operai al loro
lavoro ;
— dal 30 al 40 % ad insufficiente
protezione;
— dal 15 al 20 % a cause varie ed
— il 2 % a cause impreviste.
Delle cause dovute alla m a n c a n z a
di a d a t t a m e n t o o di preparazione
dell'operaio, cause che danno la
per-centuale maggiore di incidenti, si
può ritenere che queste siano
do-vute all'incirca:
— per il 45 % ad insufficienza
psi-chica ;
— per il 30 % ad insufficienza
fisio-logica;
— per il 25 % a false manovre;
è contro queste voci che si deve
svolgere una attiva azione di
pre-venzione.
Talj cifre non hanno, ben
s'in-tende, nulla di assoluto.
Dal punto di vista
dell'organizza-zione completa del lavoro questa
constatazione è dì importanza
fon-damentale perchè attira
l'attenzio-ne sugli strettissimi rapporti
esi-stenti tra produzione, sicurezza e
rendimento.
È noto che indipendentemente dai
perfezionamenti del macchinario e
della utensileria, l'organizzazione
de-ve fissare la propria attenzione
sul-lo studio delle condizioni in cui
l'operaio m e t t e r à in opera i mezzi m a
-teriali a sua disposizione.
E perchè questo operaio fornisca
buon rendimento occorre che il
la-voro al quale è destinato sia
con-forme alle sue capacità e che egli
si trovi nelle migliori condizioni
fisi-che e psicologifisi-che per compierlo.
È noto il risultato ottenuto dal
Taylor osservando il lavoro degli
operai che caricavano i lingotti di
ghisa alla Bethlemen Steel Co.
Prima del suo intervento ogni m a
-novale caricava giornalmente sui
vagoni 12,5 tonnellate di lingotti da
42 kg. l'uno. Il Taylor dopo un
accu-rato studio del lavoro muscolare
eseguito dal manovale scelse il più
adatto all'esperimento e gli offrì un
aumento del salario del 60 %
pur-ché eseguisse i movimenti
esatta-mente come egli gli avrebbe indicato.
Dosando opportunamente le pause
di riposo, spiegando al manovale il
modo di sollevare il lingotto, t r a
sportarlo, depositarlo, il Taylor a r
-rivò ad ottenere il trasporto di circa
47 tonnellate al giorno senza che la
fatica del lavoratore risultasse
au-mentata.
Perciò la questione
dell'organiz-zazione, oltre un aspetto puramente
tecnico ed economico, presenta a n
-che un aspetto morale e sociale,
poi-ché deve affrontare il problema della
massima utilizzazione dell'uomo
con-servandolo nel miglior stato fisico e
mentale.
Se noi ammettiamo che le
condi-zioni materiali nelle quali lo sforzo
è fornito esercitino un'influenza sul
rendimento ed ammettiamo inoltre
la necessità di trovare del personale
LerróMEi
