I poteri degli amministratori

Nella sezione “amministratori”, presente nel fascicolo di bilancio della società Gardaland S.r.l., vengono indicati i poteri attribuiti da statuto all’organo gestorio sia quando esso si trovi ad operare in forma collegiale233 che quando lo stesso agisca attraverso il singolo operato dei propri componenti.

La rappresentanza legale della società è conferita esclusivamente al presidente del c.d.a. e ad un consigliere delegato, i quali possono agire per nome e conto della società in

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L’art. 2409-bis del c.c. recita:

I. La revisione legale dei conti sulla società é esercitata da un revisore legale dei conti o da una società di revisione legale iscritti nell'apposito registro.

II. Lo statuto delle società che non siano tenute alla redazione del bilancio consolidato può prevedere che la revisione legale dei conti sia esercitata dal collegio sindacale. In tal caso il collegio sindacale é costituito da revisori legali iscritti nell'apposito registro.

231 _{Nelle società a responsabilità limitata che superino il limite di € 120.000 per quanto attiene il capitale}

sociale è obbligatoria l’istituzione del collegio sindacale.

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Con la riforma del diritto societario entrata in vigore il 1° gennaio 2004 (Decreti Legislativi nn. 5 e 6 del 17 gennaio 2003 e successivi decreti correttivi) oltre al sistema di amministrazione e controllo ordinario (consiglio di amministrazione – collegio sindacale) le società di capitali possono optare per altri due modelli (monistico e dualistico). Il sistema “dualistico” è strutturato su un consiglio di sorveglianza e un consiglio di gestione, mentre il “sistema monistico” prevede un consiglio di amministrazione e un comitato interno per il controllo sulla gestione nominato al proprio interno.

233 _{Viene riportato a tal fine l’art. 19 dello statuto della Gardaland S.r.l. il quale dispone che: “l’organo}

amministrativo è investito dei più ampi poteri per la gestione ordinaria e straordinaria della società, senza eccezioni di sorta, con facoltà di compiere tutti gli atti – anche di disposizione – che ritenga opportuni per l’attuazione e per il raggiungimento degli scopo sociali, esclusi soltanto quelli che la legge o le presenti norme relative al funzionamento della società riservano – in via esclusiva – all’assemblea o – comunque – alla decisione dei soci; può – inoltre – nominare direttori, anche generali, nonché procuratori per determinati atti o categorie di atti”.

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qualsiasi rapporto con privati (società, ditte, ecc..) e soggetti pubblici, firmando i relativi atti e contratti rientranti nell’ambito dei poteri loro conferiti.

Per quanto attiene i poteri conferiti ai singoli amministratori la società è organizzata in modo da attribuire determinati compiti soltanto alla volontà di più amministratori (richiedendone la firma congiunta), ai fini della loro attuazione, mentre altri (più specifici) sono attribuiti a taluni di essi singolarmente (firma disgiunta).

I poteri esercitabili con firma disgiunta sono in particolare: esigere qualunque credito e\o provvedere all’incasso, promuovere pignoramenti, ritirare e\o firmare la corrispondenza, firmare in nome e per conto della società richieste di licenze ed autorizzazioni amministrative in genere, stipulare contratti di fornitura, stabilire il prezzo di vendita di beni e servizi, approvare la cessione di tutti gli investimenti relativi ad impianti e macchinari, approvare investimenti per singoli importi\progetti o altri studi di fattibilità (c.d. “seed capex”) per un ammontare dell’impegno non superiore ad € 50.000,00 , approvare investimenti diversi dai precedenti (c.d. “full capex”) per un ammontare dell’impegno non superiore ad € 1.000.000,00.

I poteri esercitabili con firma congiunta sono in particolare: approvare impegni di acquisto e accordi contrattuali rilevanti con soggetti terzi rispetto al gruppo Merlin per un valore di spesa non superiore ad € 1.000.000,00 qualora la durata dei contratti non sia superiore a cinque anni (è richiesta la firma del presidente del c.d.a.) e 500.000,00 qualora la durata dei contratti non sia superiore a tre anni (è richiesta la firma dell’amministratore delegato), effettuare pagamenti unitari verso soggetti esterni alla società e non appartenenti al gruppo per un ammontare massimo pari ad € 500.000,00 (è richiesta la firma del presidente del c.d.a. o dell’amministratore delegato) e\o senza limiti di importo (è richiesta la firma del presidente del c.d.a. e dell’amministratore delegato).

Inoltre l’esclusiva competenza delle seguenti materie viene attribuita a tre amministratori, singolarmente considerati, che ne esercitano i relativi poteri:

o Lavoristica: il consigliere può procedere alla assunzione e\o risoluzione dei rapporti di lavoro del personale dipendente (esclusi i dirigenti), può rappresentare la società davanti a qualsiasi autorità giudiziaria, amministrativa, fiscale, del lavoro, ordinaria e speciale, in qualunque grado e sede, e transigere vertenze, accettare o respingere proposte concorsuali per questioni inerenti i rapporti con i lavoratori;

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o Direzionale: il consigliere ha l’esclusiva competenza nella direzione (prettamente) operativa del parco tematico. Egli è difatti l’unico amministratore incaricato della gestione di tutte le prerogative in materia giuslavoristica, assumendo l’incarico di datore di lavoro (conferitogli dal c.d.a.) ai sensi del decreto legislativo 9 aprile n. 81/2008 e successive modifiche, nonché in materia di normativa antincendio e di tutela ambientale. Sono attribuite alla sua esclusiva competenza le attività inerenti la valutazione di tutti i rischi ai quali sono soggetti i lavoratori sul posto di lavoro e l’elaborazione dell’apposito documento di analisi e prevenzione234 ai sensi dell’art. 28 del decreto suddetto, l’istituzione del servizio di prevenzione e protezione dai rischi ora citati, la designazione del responsabile del servizio di prevenzione e del medico competente per l’effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal decreto235, la definizione delle manutenzioni e degli interventi

234 _{Il comma secondo dell’art. 28 del D.Lgs. 81/2008 prevede che il documento in questione (con}

possibilità di redazione anche su supporto informatico) debba contenere:

a) una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l'attività lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa. La scelta dei criteri di redazione del documento è rimessa al datore di lavoro, che vi provvede con criteri di semplicità, brevità e comprensibilità, in modo da garantirne la completezza e l’idoneità quale strumento operativo di pianificazione degli interventi aziendali e di prevenzione;

b) l'indicazione delle misure di prevenzione e di protezione attuate e dei dispositivi di protezione individuali adottati, a seguito della valutazione di cui all'articolo articolo 17, comma 1, lettera a);

c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza;

d) l'individuazione delle procedure per l'attuazione delle misure da realizzare, nonché dei ruoli dell'organizzazione aziendale che vi debbono provvedere, a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri;

e) l'indicazione del nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o di quello territoriale e del medico competente che ha partecipato alla valutazione del rischio;

f) l'individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una riconosciuta capacità professionale, specifica esperienza, adeguata formazione e addestramento.

235 _{Il comma 2 dell’art. 41 del D.Lgs. 81/2008 prevede che la sorveglianza sanitaria debba comprendere:}

a) visita medica preventiva intesa a constatare l'assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica;

b) visita medica periodica per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. La periodicità di tali accertamenti, qualora non prevista dalla relativa normativa, viene stabilita, di norma, in una volta l'anno. Tale periodicità può assumere cadenza diversa,

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meccanici, elettrici ed elettronici sulle e per le attrazioni, la designazione preventiva dei lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, evacuazione e salvataggio ed il compito di assicurarsi che agli stessi siano forniti gli adeguati mezzi di protezione individuale e le adeguate informazioni in ambito formativo e di addestramento. L’amministratore è affiancato da un procuratore speciale che potrà essere delegato al ruolo di datore di lavoro delegato;

o Budgeting: al consigliere viene attribuita l’esclusiva competenza nell’ambito della disposizione e predisposizione, insindacabilmente ed autonomamente, di un “budget” annuale settoriale denominato “Gardaland Finance”, relativo al settore amministrativo, contabile e finanziario della società. In relazione ai capitoli di spesa relativi alle voci comprese nel budget settoriale il consigliere ha facoltà di esercitare i poteri conferitigli con firma libera per un ammontare massimo di spesa pari ad € 100.000,00 per singola operazione.

Rispetto al parco Gardaland, la società gerente il parco di Mirabilandia si è organizzata, da punto prettamente amministrativo, in maniera diversa attribuendo a tutti i propri amministratori (effettivi) la rappresentanza legale della società dinanzi a qualsiasi persona fisica o giuridica, ente pubblico o privato, società o organizzazione, tribunale di ogni ordine e grado, organismo e\o commissione (incluse quelle di conciliazione delle controversie) nonché tutti i poteri per l’ordinaria e straordinaria amministrazione della società, limitatamente ad operazioni che comportino un corrispettivo non superiore ad € 60.000,00 (per ogni singola transazione), esercitabili in forma disgiunta e, per importi

stabilita dal medico competente in funzione della valutazione del rischio. L'organo di vigilanza, con provvedimento motivato, può disporre contenuti e periodicità della sorveglianza sanitaria differenti rispetto a quelli indicati dal medico competente;

c) visita medica su richiesta del lavoratore, qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionali o alle sue condizioni di salute, suscettibili di peggioramento a causa dell'attività lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica;

d) visita medica in occasione del cambio della mansione onde verificare l'idoneità alla mansione specifica;

e) visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente; e-bis) visita medica preventiva in fase preassuntiva;

e-ter) visita medica precedente alla ripresa del lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di verificare l’idoneità alla mansione.”

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superiori a € 60.000,00 (per ogni singola transazione), esercitabili in forma congiunta con altro amministratore236.

Ciascun amministratore ha inoltre il potere di eseguire operazioni di “denaro caldo237” o similari, con durata non superiore a 180 giorni, nei limiti delle disponibilità e degli affidamenti della società e di effettuare operazioni di giroconti o girofondi, addebitando\accreditando nei conti correnti intestati alla società.

La società Parco della Standiana S.r.l. demanda infine ad un singolo amministratore l’esclusiva responsabilità per la redazione del bilancio di esercizio nonché ogni altra incombenza di natura amministrativa e contabile, attribuendo al medesimo la nomina di “direttore amministrativo finanza e controllo” della società.

Per quanto concerne la società Rainbow MagicLand S.r.l. l’organo gestorio è vincolato ad una decisione a carattere collegiale in merito all’esercizio di taluni poteri238

(talvolta assieme ad una preventiva autorizzazione dell’assemblea dei soci) ed in particolare l’effettuazione di: operazioni di indebitamento finanziario per importi superiori ad € 5.000.000,00; operazioni di trasferimento di partecipazioni in società controllate; operazioni di trasferimento di immobili, aziende e rami di azienda; approvazione di budget e piani industriali; operazioni singole di trasferimento di partecipazioni di entità superiore al 10% del capitale sociale in società controllate o di trasferimento (mediante uno o più atti tra loro separati nel medesimo esercizio) di partecipazioni di entità superiore al 20% del capitale sociale in società controllate effettuati nel medesimo esercizio; operazioni di cessione di immobili, aziende o rami di azienda che (in uno o più atti coordinati tra loro) abbiano una rilevanza per una percentuale superiore al 10% dell’attivo patrimoniale della società è richiesta inoltre la preventiva autorizzazione espressa dall’assemblea dei soci con una maggioranza di almeno il 75% del capitale sociale.

Quanto alle attribuzioni riconosciute ai singoli amministratori, anzitutto vi è da sottolineare che la rappresentanza della società spetta, anche per l’esecuzione delle

236 _{I suddetti limiti non operano nell’ambito di transazioni a favore delle società del gruppo di}

appartenenza o della pubblica amministrazione.

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Operazioni di prestito a brevissimo termine solitamente utilizzate dall’impresa affidata per la copertura di fabbisogni di brevissimo periodo o per obiettivi connessi alla propria gestione finanziaria (finanziamento di operazioni di investimento nel mercato dei titoli, operazioni di arbitraggio in divise estere).

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deliberazioni del consiglio di amministrazione, al presidente del c.d.a., al vice presidente e all’amministratore delegato.

All’amministratore delegato spettano inoltre tutti i poteri di ordinaria amministrazione239 della società che lo stesso può esercitare a firma libera e disgiunta per operazioni che comportino un impegno di spesa inferiore ad € 200.000,00 e con firma congiunta con il presidente del c.d.a. (ovvero il vice presidente) per operazioni per le quali l’impegno sia superiore a tale soglia240

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Come è possibile notare i tre parchi tematici, di cui sopra, sotto il profilo amministrativo hanno optato per una gestione similare dal punto di vista formale (un consiglio di amministrazione anziché un amministratore unico) ma diversa dal punto di vista sostanziale.

A cominciare infatti dalla rappresentanza legale, questa è attribuita a tutti gli amministratori della Parco della Standiana S.r.l. mentre solo ad alcuni è attribuita dalla Gardaland S.r.l. (Presidente c.d.a. ed amministratore delegato) e dalla Rainbow MagicLand S.r.l. (Presidente c.d.a., vice presidente c.d.a. ed amministratore delegato). Quanto ai poteri attribuiti agli amministratori si riscontra, infine, che la Rainbow MagicLand S.r.l. appare una società con una gestione particolarmente impostata sulla collegialità, difatti a parte l’ordinaria amministrazione attribuita ad un amministratore con firma disgiunta per operazioni di ammontare inferiore ai 200.000,00 €, per le restanti operazioni serve la firma congiunta con un altro amministratore e, ancora, per le operazioni più importanti (trasferimento partecipazioni di soglia maggiore del 10% del capitale sociale ad esempio) la società necessita della decisione collegiale del c.d.a. con almeno il voto favorevole di quattro consiglieri.

Diversamente, la Gardaland S.r.l. ha optato sul piano gestorio per una c.d. “ripartizione dei compiti” attribuendo a determinate figure del c.d.a. l’esclusiva competenza nel settore giuslavoristico, gestorio\operativo del parco, di budgeting ed amministrativo. Nonostante ciò, superati determinati limiti di spesa, la Gardaland S.r.l. ha previsto l’adozione di decisioni con firma congiunta di più amministratori.

La Parco della Standiana S.r.l. infine, sul piano gestorio, si presenta come un “ibrido” tra le due società di cui sopra. Difatti ha attribuito ad un amministratore competenza esclusiva solo nel settore amministrativo-contabile, mentre le altre decisioni possono

239 _{In caso di impedimento gli stessi spettano al presidente del consiglio di amministrazione.}

240 _{Rientrano a prescindere tra le competenze del consiglio di amministrazione operazioni particolari quali}

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essere adottate da tutti gli amministratori con firma disgiunta con limite di spesa per € 60.000,00. Oltre si prevedono meccanismi di firma congiunta bilaterale.