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S O M M A R I O
Pagina Movimento anagrafico 5 Situazione dei mercati g Bipartizione geografica del commercio estero italiano (G. Cosmo) . »Costi e rendimenti della siderurgia italiana (A. Fossati) 1 3
Razza valdostana p. rossa (P. Dassat) IT Progetto di massima della strada Ivrea-Torino (E. Goccino) . . . . 2 1
Il controllo statistico della qualità {Martori) 2 5
Notiziario estero 2 9 li Canale di Suez e l'apporto piemontese [li. Zezzos) 3 1
Piemonte industriale 3 6 Lettere d'olire confine - Dalla Svizzera 3 8
Tribuna degli economisti ( 4 . Rieletti) 4 1 Rassegna tecnico-industriale (Osscrv. industriale della C.C.I.A.) . . - 1 3
li mondo oltre c chiede 5 4 Produttori italiani 5 7
8
C R O N A C H E
u k ì i : M : . I I H ; H
S I T U A Z I O N E
DEI MERCATI
I T A L I A . — Tanto i prezzi all'ingrosso quanto quelli al minuto conservano un andamento nel complesso stazionario, solo corretto da sporadici e lievi rincari.
Nel settore.dei generi alimentari, i modesti rin-cari vanno attribuiti quasi esclusivamente ai soliti fattori stagionali; mentre nei settori dei prodotti tessili e metalmeccanici è piuttosto la situazione internazionale che fa leva sui prezzi, ma, ripetiamo, con effetti per il m o m e n t o s e -condari.
Il costo della vita beneficia della stabilità delle quotazioni all'ingrosso. Di recente, in alcune città, sono state ritoccate le tariffe del gas, e ciò, insieme ai rincari stagionali dei c o m b u -stibili, ha determinato qualche spostamento del livello in un singolo capitolo; m a l'indice g e n e -rale si mantiene quasi invariato.
Osservando i grafici dell'andamento dei prezzi nei principali mercati italiani, colpisce il molto maggiore dinamismo mostrato dai prodotti tès-sili, per le quotazioni all'ingrosso, e dal capitolo del vestiario, per i prezzi al minuto. Una spie-gazione del fatto è collegabile alle violente oscil-lazioni sui mercati di origine dei prezzi delle materie prime tessili.
E S T E R O . — I prezzi sui mercati internazionali, tendenzialmente in ascesa, dimostrano tuttavia la presenza di vari elementi stabilizzatori, che non sarà inopportuno passare in rassegna, sia pure rapidamente.
Dal lato dell'offerta, v a segnalata l'abbondanza di alcuni raccolti, c o m e quello americano del cotone, da p o c o immesso in c o m m e r c i o .
Dal lato della domanda, gli elementi sono più numerosi:
1. - si ha la sensazione che la minaccia di nuovi eventi bellici sia, se non scongiurata, almeno rinviata, ciò che acquieta gli operatori, specie quelli animati da intenti speculativi e destinati ad incidere m a g g i o r m e n t e sul livello dei prezzi; 2. - in tutti i Paesi, in misura più o m e n o grande, i consumatori resistono ad ulteriori a u -menti di prezzo, se necessario anche astenendosi dagli acquisti;
3. - gli Stati Uniti hanno circondato di maggiori cautele la loro politica di f o r m a z i o n e degli stocks strategici, ottenendo il risultato che i mercati mondiali sono m e n o turbati;
4. - si irrigidiscono quasi o v u n q u e le misure monetarie, creditizie e di altro genere contro l'inflazione;
RIPARTIZIONE GEOGRAFICA
DEL COMMERCIO ESTERO
ITALIANO
G I A N D O M E N I C O C O S M O
1 - Evoluzione «Ielle esportazioni.
La guerra ha sensibilmente modificato le correnti di traf-f i c o del c o m m e r c i o dell'Italia con l'estero. Se nel periodo bellico necessariamente il c o m m e r c i o estero denunciava una forte concentrazione verso la Germania ed i paesi balcanici, nell'immediato dopoguerra si è invece registrata una polariz-zazione delle importazioni dagli Stati Uniti. E' questo, del resto, un f e n o m e n o già verificatosi alla fine della prima g u e r -ra mondiale, c o m u n e a quasi tutti i paesi europei, e conseguente al collasso dell'economia europea in seguito alla g u e r -ra. Man mano 'però che si allontana la data della cessazione dell'immane conflitto le cui conseguenze e c o n o m i c h e ancora gravano sull'umanità, si è constatata dall'analisi delle nostre statistiche doganali, oltre ad una ripresa in v o l u m e degli s c a m -bi, un ritorno delle correnti tradizionali, cioè un riaffacciarsi degli esportatori italiani sui vecchi mercati di sbocco ed un ritorno invece sul mercato nazionale degli abituali fornitori. Un ritorno al passato non si è però avuto, nè si poteva avere sia perchè il m o n d o è ora diviso in blocchi c o n t r a p posti f r a cui gli s c a m b i tendono a contrarsi per ragioni e x t r a -economiche, sia perchè le direttive della politica autarchica che aveva caratterizzato gli ultimi anni del d o p o g u e i r a sono state abbandonate. G i o v a pertanto analizzare separatamente sia l'evoluzione delle esportazioni, sia la ripartizione delle i m portazioni, sia in particolare gli sviluppi dell'intercambio c o -gli Stati Uniti d ' A m e r i c a per il peso speciale c h e tale paese ha assunto collo sviluppo dell'ERP.
L ' e v o l u z i o n e delle esportazioni italiane risulta dal seguente prospetto:
Nel prospetto per il 1938 si è tenuto conto dell'andamento delle esportazioni verso 'le colonie italiane: naturalmente tale fonte di scambi risulta inaridita nel dopoguerra. Se tali c o r -renti di scambio dal punto di vista strettamente valutario non avevano rilevanza, in quanto si trattava di spedizioni verso zone in cui da moneta era la stessa, tuttavia è opportuno m e n -zionare i dati relativi, in quanto si tratta pur sempre di mercati di s b o c c o della nostra produzione di prodotti finiti che sono andati perduti. In altre parole ovviamente risulta che nel dopoguerra, nello sforzo di adeguamento ad una c o n -dizione mutata, si è dovuto cercare collocamento per un quarto della nostra esportazione, che prima della guerra si dirigeva assumendo l'aspetto di un v e r o e proprio investi-m e n t o di capitali senza contropartita per la valorizzazione dei territori italiani d'oltre-mare. Anzi o v e si ricordi c h e appunto per l'opera di potenziamento economico di quelle zone una parte prevalente delle spedizioni italiane verso le stesse era costituita da beni strumentali, si c o m p r e n d e facilmente c o m e una delle cause della crisi di alcuni settori dell'industria m e c -canica italiana d e b b a appunto essere ricercata nella perdita di tale importante m e r c a t o di sbocco.
In sostanza il f e n o m e n o ohe m a g g i o r m e n t e colpisce dall'a-nalisi dell'andamento percentuale delle nostre esportazioni — e i dati finora pubblicati per il primo semestre del 1951 lo c o n f e r m a n o — è quello del p e r m a n e r e di una concentrazione delle spedizioni italiane verso il continente europeo, c o m e negli anni dell'anteguerra. Si s o n o però avute d e l l e m o d i f i -cazioni per quanto c o n c e r n e i paesi di sbocco:
a) nel 1938 il 19,1% delle esportazioni italiane si dirigeva verso la Germania ( A u -Tab. 1 - Ripartizione delle esportazioni italiane per principali gruppi di paesi (dati in milioni di lire)
P A E S E DI D E S T I N A Z I O N E
1938 1948 1949 1950
P A E S E DI D E S T I N A Z I O N E
Valore % Valore % Valore % Valore - %
Tab. 2 - Ripartizione delle importazioni italiane per principali gruppi di paesi (dati in milioni di lire) P A E S E DI D E S T I N A Z I O N E
1938 1948 1949 1950
P A E S E DI D E S T I N A Z I O N E
Valore % Valore % Valore % Valore %
Europa Occidentale . . . 5.440 48,3 153.724 18,7 211.819 24,7 308.478 34,4 U R S S 7 0,1 2.236 0,3 10.022 1.2 8.891 1,0 Satelliti U R S S 1.121 9,9 22.593 2,7 34.159 4,0 26.736 3,0 Stati Uniti A m e r i c a . . . 1.338 11,9 309.614 37,6 302.747 35,3 210.345 23,4 Altri Paesi 3.158 28,0 334.665 40,7 298.273 34,8 343.176 38,2 Colonie italiane . . . . 207 1,8 — — — — — Totale generale co rispetto al 1938 r i sulta ovviamente i n f e -riore; b) il principale m e r cato di sbocco per l ' e -sportazione italiana — 85,7 miliardi di lire in valore nel 1950 — r i -sulta ora la Gran Breta-gna. Nel 1938 tale paese assorbiva il 5,6 % delle spedizioni italiane, m e n -tre nell'ultimo triennio la percentuale relativa risulta in costante asce-sa, passandosi dall'8 %
nel 1948, 10,6% nel 1949, per giungere all'11,5% nel 1950. Nell'efìettuare un raffronto rispetto all'immediato ante-guerra, è opportuno tenere conto che in quel p e r i o d o per ragioni politiche gli scambi col R e g n o Unito erano piuttosto ridotti; si deve però tener presente che i o sviluppo delle s p e -dizioni verso tale paese, accentuandosi nel corso del 1951, ha determinato il formarsi negli ultimi anni di forti crediti ita-liani in sterline, c r e a n d o una situazione non scevra di pericoli
c) sempre nel quadro di una situazione politica mutata, è da vedersi la ripresa delle spedizioni italiane (65,2 miliardi di lire nel 1950) verso la Francia. Questa nel 1938 assorbiva solo il 3,1% delle nostre spedizioni ed è passata nell'ultimo anno all'8,7% del totale, figurando al terzo posto per ordine di importanza come mercato di sbocco. A l quarto posto — e precisamente alla pari cogli Stati Uniti — figura nel 1950 la piccola Svizzera (47,7 miliardi di lire): essa ha assorbito il 6,4% delle spedizioni dell'ultimo anno, denunciando una certa ascesa rispetto al 4,7% del 1938.
d) per quanto concerne le spedizioni verso i paesi d e l -l'Europa Orientale, la riduzione degli scambi d i p e n d e sia dalle difficoltà di pagamento, sia dai divieti alle spedizioni di certe merci. In complesso la zona oltre la « cortina di f e r -ro » ha assorbito nel 1950 il 5,1% d e l l e spedizioni totali (38 miliardi di lire in v a l o r e ) rispetto al 5,9% d e l 1938.
Per quanto si riferisce alle spedizioni verso gli altri c o n -tinenti emerge dall'analisi del p r o s p e t t o il loro maggiore peso assunto attualmente rispetto al 22,8% d e l 1938: queste assorbirono infatti ( c o n 276,5 miliardi di lire) il 37% del totale 1950. P r e o c c u p a però il fatto che rispetto ad un m a s simo del 48,2% del 1948 la loro percentuale tende a d e c r e -scere. Ciò è o v v i a m e n t e in f u n z i o n e della normalizzazione dei rifornimenti verso i paesi d'oltremare: in altre parole certe esportazioni italiane a v e v a n o un carattere contingente per la mancanza della concorrenza straniera e per la d o m a n d a eccezionale accumulata negli anni bellici e n o n poterono n e -gli ultimi tempi essere mantenute. In particolare l'Argentina dal 3,9% nel 1938 era passata al 15,8% nel 1948 per scendere al 12,3% nel 1949 e al 6% nel 1950.
2 - Niitaiiirnti nelle i m p o r t a z i o n i .
A n a l o g a ripartizione a quella dianzi esposta per le espor-tazioni, può essere o p p o r t u n a m e n t e fatta per le importazioni. Il f e n o m e n o d i maggiore importanza è q u e l l o della p r e m i nenza assunto dagli Stati Uniti d ' A m e r i c a , che risulta c h i a -ramente dall'allegato prospetto.
11.273 100,0 822.832 100,0 857.020 100,0 897.626 100,0 Le colonie italiane non costituivano nell'anteguerra un mercato di rifornimenti per il nostro Paese. La loro perdita pertanto non modifica sostanzialmente la struttura delle n o -stre importazioni. Il f e n o m e n o più importante negli ultimi tempi è quello della ripresa dell'Europa c o m e fonte di r i f o r -nimento dell'Italia: il che ci pare significhi che — p u r col variare delle situazioni politiche — la realtà geografica c o n -corre pur sempre a determinare l'orientamento degli scambi dei diversi Paesi. Il fatto più saliente del 1950 consiste nel notevole incremento registrato dagli approvvigionamenti effet-tuati in Europa e nella diminuzione delle importazioni del-l'America.
In sostanza — e prescindendo dai rapporti cogli Stati Uniti d ' A m e r i c a — troviamo che:
a) nel 1950 la Germania (74,2 miliardi di lire) ha rigua-dagnato un posto preminente, il secondo, p r o v v e d e n d o all'8,3% delle importazioni italiane: ascesa notevole se si c o n -sidera c h e nel 1948 solo il 2,1% risultava pervenire da tale fonte. Siamo c o m u n q u e m o l t o lontani dal peso che tale paese deteneva nel 1938: 26,8% (compresa l'Austria);
b) la Gran Bretagna (50,4 miliardi di lire) ha fornito il 5,6% nel 1950 delle merci pervenute in Italia: non si nota una ripresa rispetto all'anteguerra, se si considera che tale paese forniva nel 1938 il 6,5% del totale. Esiste pertanto uno squilibrio nell'intercambio particolare fra i due paesi, che anzi nel 1951 ha mostrato tendenza ad accentuarsi. In ascesa figu-rano invece le provenienze dalla Francia, che nel 1938 par-tecipava al 2,2% delle importazioni italiane e nel 1950 risul-tava salita (con 41,6 miliardi di lire) al 4,6%;
c ) c o m e fonte di rifornimento i paesi dell'Europa orien-tale hanno m o l t o perduto d'importanza. D a l l ' U R S S e dagli Stati attualmente collegati al suo sistema politico proveniva nel 1938 l'I 1,2% delle importazioni nostre: tale percentuale risulta discesa al 4 % nel 1950. Cioè il f e n o m e n o della c o n -trazione degli s c a m b i con questa zona risulta sensibilmente più accentuato alle importazioni c h e non alle esportazioni.
A facilitare lo sviluppo d e l l e nostre importazioni dall'Europa Occidentale d o v r e b b e r o servire due provvedimenti, d e -liberati dal CIR a fine ottobre 1951, rivolti a facilitare l'uti-lizzo dei crediti italiani sull'EPU ammontanti a 312 milioni di dollari. L'utilizzo dei nostri crediti E P U d o v r e b b e essere f a -cilitato attraverso due p r o v v e d i m e n t i : a) la messa a dogana di talune m e r c i e prodotti da acquistare nell'area della sterlina; b ) la concessione di finanziamenti creditizi agli i m p o r -tatori.
Per quanto riguarda — s e m p r e a prescindere dagli scambi cogli Stati Uniti — le provenienze degli altri paesi extra c o n
Unente europeo, il f e n o m e n o più grave degli ultimi anni è la forte flessione delle importazioni dall'Argentina. Queste, che nel 1938 rappresentavano il 2,3% del totale, risultavano salite nel 1948 al 12,3%: negli ultimi due anni invece da tale paese proviene più soltanto il 5% delle merci introdotte in Italia.
Sostanzialmente la percentuale delle provenienze dall'Africa e dall'Asia si mantiene attualmente sui livelli dell'anteguerra: si nota però un peso maggiore dei paesi del Medio Oriente, il che è in funzione dello sviluppo della produzione petroli-fera in tale zona.
3 - ( / i n t e r c a m b i o con s i ' Siali Uniti d ' A m e r i c a .
Dal prospetto sulla ripartizione delle importazioni emerge il maggiore peso assunto^ come nostra fonte di rifornimento dagli Stati Uniti d'America, mentre emerge invece che gli sforzi per un potenziamento delle nostre esportazioni verso quel paese non sono stati coronati da successo. Tuttavia nel corso del 1951, come risulta dai dati finora noti sull'anda-mento degli scambi nel primo semestre, si è registrato un certo sviluppo delle nostre spedizioni verso quel paese. Giova pertanto il seguente raffronto:
posto: cioè rispetto ad un aumento del 42,4% delle esporta-zioni totali, quelle dirette verso gli Stati Uniti risultano più che raddoppiate, essendo aumentate del 110,6%;
b) da ciò consegue che rispetto allo stesso periodo del 1950, il rapporto di copertura nell'intercambio italostatunitense presenta nel primo semestre del 1951 un spiccato m i -glioramento. Infatti il rapporto di copertura generale risulta sceso dal 74,3% al 73,1%, mentre quello dell'intercambio ita-lo-statunitense figura salito dal 12,8% al 27,2%.
E' da rilevare che la diminuzione sensibile delle importa-zioni dagli Stati Uniti è in funzione del graduale esaurimento del programma ERP: le importazioni da questo paese risul-tano infatti:
— nel 1948 il 38% del totale. — nel 1949 il 35% del totale. — nel 1950 il 24% del totale.
— nel 1951 (1° semestre) il 19% del totale.
Tab. 4 - Arrivi principali merci ERP (aprile 1948 - luglio 1951)
M E R C I Milioni di dollari % Totale
Tab. 3 - Sviluppo dell'intercambio cogli Stati Uniti d'America (dati in milioni di lire)
PRIMO S E M E S T R E Totali Dagli S.U. % USA
sul totale Importazioni . 1950 451.796 123.680 27,4 1951 653.652 121.687 18,6 Esportazioni . 1950 335.351 15.058 4,7 1951 477.576 33.058 6,9 Saldi . . . . . 1950 — 116.445 — 107.986 92,7 1951 — 176.076 — 88.629 50,3
In sostanza dall'andamento degli scambi nel primo semestre del 1951 risulta che:
a) nel corso del corrente anno rispetto ad un aumento in valore piuttosto accentuato ( + 4 4 , 7 % ) delle importazioni g e nerali dell'Italia, si è assistito invece ad una lieve d i m i n u zione ( — 1 6 % ) di quelle in provenienza dagli Stati Uniti d ' A merica. A l l e esportazioni si verifica invece il f e n o m e n o o p
-Cereali 220,5 21,3 Carbone 118,5 11,5 Prodotti petroliferi 129,4 12,5 Cotone 326,9 31,7 Macchinario 127,9 12,4 Merci varie 109,4 10,6 Totale 1.032,6 100,0
Nel primo anno di applicazione dell'ERP (aprile 1948 -giugno 1949) l'Italia potè — c o m e è noto — beneficiare di un aiuto complessivo d i 668 milioni di dollari: nel secondo anno (luglio 1949 - giugno 1950) gli stanziamenti concessi f u r o n o 402,8 milioni di dollari. In ultimo si è avuto lo stan-ziamento di 147,7 milioni di dollari c o m e prima quota sugli aiuti 1950-51. L'afflusso di merci E R P nel corso del 1950 è valutato intorno ai 165 miliardi di lire, di cui circa 44 di at-trezzature, così che in totale, a fine 1950 erano pervenute m e r c i E R P per oltre 500 .miliardi di lire. In complesso a fine luglio 1951 rsultavano arrivate in Italia merci in conto E R P per 1.032,6 milioni di dollari.
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U N V E C C H I O P R O B L E M A E C O N O M I C O
COSTI E RENDIMENTI
DELLA SIDERURGIA ITALIANA
1
A N T O N I O F O S S A T I
I
I nostri lettori hanno già avuto o c -casione, attraverso la penna di Gian D o m e n i c o Cosmo, di conoscere le li-nee programmatiche e l'evoluzione del piano Schuman per la siderurgia.Senza ulteriormente indugiarmi su quanto presumo già noto, desidero invece soffermarmi su alcune questioni pratiche inerenti alla nostra siderurgia.
Sono note le condizioni in cui è v e -nuta a trovarsi questa nostra industria lungo i decenni, a cominciare dai primi c o -raggiosi sforzi attuati dai nostri pionieri c o m e il Dainelli, il Novello, lo Stassano, il Marchesi ed altri, per far progredire una produzione che era, relativamente agli altri Paesi, meglio dotati da madre natura, appena alla sua infanzia. Dal
186070 fino alla seconda guerra m o n -diale, la siderurgia italiana nonostante i suoi innegabili progressi, gli aiuti statali, i privilegi concessi, i capitali investiti, s'è dibattuta sempre in grosse difficoltà.
Ciclo dal rottame o ciclo integrale, p r e -ferenza da concedersi agli alti forni o al forno elettrico, rifornimenti di materia prima, ubicazione degli impianti, erano altrettanti p r o b l e m i che non trovarono mai definitiva soluzione.
E f r a m m e z z o ad essi la v o c e degli e c o -nomisti liberisti e di quelli protezionisti contribuiva a rendere sempre m e n o c h i a -ro il p r o b l e m a siderurgico italiano, tanto più che i meccanici a v e v a n o buon g i o -co per allearsi ai liberisti ( a l m e n o per quanto aveva riguardo alla sola siderurgia e non anche all'industria m e c c a n i c a ) o n de sostenere l'eccesso della protezione d e l -l'87 e poi del 1921
Fra tanto frastuono e c o n f u s i o n e di lin-gue non era facile sempre distinlin-guere fino a qual punto avessero ragione gli uni e d o v e incominciasse la ragione degli al-tri, tanto più che la verità non è mai nè t r o p p o a sinistra nè troppo a destra.
Certo è che, ancora alla vigilia della guerra, la ghisa e l'acciaio erano p r o d o t -ti in Italia a prezzi n o t e v o l m e n t e più al-ti che negli altri Paesi siderurgici. Sicché da noi il c o n s u m o si aggirava intorno ai 58 K g . procapite, mentre era, ad e s e m -pio, di K g . 263 in Inghilterra e di 379 negli Stati Uniti.
Era f o r t e m e n t e sentita la necessità di r i m o d e r n a r e gli impianti risparmiando in materia prima, in m a n o d'opera, e c o n c e n -trando altresì la p r o d u z i o n e di massa o n d e sfruttare m a g g i o r m e n t e la nostra c a p a c i -tà produttiva.
L a guerra n o n m o d i f i c ò sostanzialmente il p r o g r a m m a predisposto, che era quello di impostare la p r o d u z i o n e su pochi g r a n -di stabilimenti.
V e n n e , c o m ' è noto, costruito a C o r n i
-Convertìtore Bessemer fisso. gliano un grande impianto a - c i c l o inte-grale per ghisa e acciaio da alto forno, impianto che venne in parte distrutto o asportato dai tedeschi e che attualmente è in c o m p l e t a ricostruzione ed ampliamento, così c o m e i nuovi complessi di alti forni dì P i o m b i n o e Bagnoli.
2
Oggi la riorganizzazione siderur-gica, specie attraverso l'opera del * g r u p p o Finsider che controlla le m a g g i o r i industrie del ramo, è in pieno sviluppo.FERRO RICAVATO
ÌFi/IRO NtUC SCORRE
FERRO RICAVATO 96
UKWJ UfU * \.UWl/LU V CIKl/SCU
ORNO A MANICA
•*LTO FORNO A CARBONE DI LEGNA APERTO - VENTO FREDDO
ALTO FORNO A CARBONE DI LEGNA CHIUSO - VENTO CALDO
ALTO FORNO A COKE MODERNO
Lo sfruttamento del minerale attraverso i tempi. imputarsi a n c h e a q u e s t a causa, date le
c o n d i z i o n i del m e r c a t o di c o n s u m o . Il r e n d i m e n t o del l a v o r o si ridusse t a l -v o l t a al 50 % r i s p e t t o all'ante g u e r r a c o n g r a v e r i p e r c u s s i o n e sui costi. D ' a l t r a p a r te è tragica la situazione di tanti l a v o r a -tori soggetti, n o n p e r l o r o c o l p a c e r t o , ad una drastica d o l o r o s a l i m i t a z i o n e dei l o r o redditi di l a v o r o . Nessun d u b b i o c h e n o n ha t o r t o l'ing. S i n i g a g l i a q u a n d o o s s e r v a — n e l suo p i a n o s i d e r u r g i c o — c h e se l'industria s i d e -r u -r g i c a p o t e s s e e s p o -r t a -r e « si m e t t e -r e b b e in g r a d o di r a g g i u n g e r e q u e l l a p o t e n z i a l i tà di l a v o r o c h e c o n s e n t i r e b b e di a t t r e z -zarsi o p p o r t u n a m e n t e p e r la f a b b r i c a z i o n e di serie, e u n a v o l t a c o n q u i s t a t a q u e s t a s i -t u a z i o n e p o -t r e b b e c e r -t o m a n -t e n e r l a più f a c i l m e n t e ». M a c o m e è possibile r a g g i u n g e r e tale risultato c o m m e r c i a l e se n o n si p r o d u c e a costi a l m e n o u g u a l i a q u e l l i i n t e r n a z i o -nali?
U n o dei nostri grossi p r o b l e m i , sui q u a li più v o l t e lo s c r i v e n t e ha a v u t o o c c a s i o -n e di r i t o r -n a r e , è q u e l l o della specializza-zione e della p r o d u z i o n e di qualità. M a p u r t r o p p o in Italia si è s e m p r e notata in o g n i r a m o , s a l v o l o d e v o l i e c c e z i o n i , una d e f i c i e n z a n e l l e specializzazioni.
Specializzarsi in p o c h i tipi di p r o d u z i o ne s e m b r a quindi necessario anche nel r a m o s i d e r u r g i c o onde, col t e m p o , v e n g a m e -no la necessità da parte di q u a l c h e grossa azienda m e c c a n i c a di p r o d u r r e per sè, in un v e r t i c a l i s m o n o n s e m p r e o p p o r t u n o , quei beni ( m a t e r i e prime, s e m i - l a v o r a t i ) che aziende specializzate p o t r e b b e r o p r o d u r r e a costi m i n o r i o f f r e n d o l e così a l -l'industria m e c c a n i c a .
Ma su questo p r o b l e m a dei costi b i s o -gna a g g i u n g e r e alcune considerazioni.
O c c o r r e anzitutto osservare che la c o n -clamata m a n c a n z a di materie p r i m e per la nostra siderurgia è v e r a sino ad un certo punto.
L e m e r c i si s c a m b i a n o con m e r c i e il p r o b l e m a s i d e r u r g i c o b i s o g n a v e d e r l o n o n isolatamente m a in relazione alla p r o d u zione di tutte q u e l l e m e r c i da noi p r o d o t te c h e s e r v o n o , c o m e beni di s c a m b i o , c o n -tro materie p r i m e s i d e r u r g i c h e ( m i n e r a l i e c o k e ) . Q u a n d o si riuscirà a c o m p r e n d e r e n u o v a m e n t e c h e il m e r c a t o delle m a t e r i e p r i m e è internazionale c o m e è i n t e r n a z i o -nale il m e r c a t o delle nostre m e r c i che s c a m b i a m o c o n t r o minerali di c o k e , allora m o l t i p r o b l e m i t r o v e r a n n o a u t o m a t i c a -m e n t e la l o r o soluzione. M a p u r t r o p p o i nostri costi s o n o t r o p p o alti in m o l t e p r o d u z i o n i , c o m p r e s a quella siderurgica. N o n stupisce e m i s t u p i r e b b e il c o n t r a r i o e c i o è che nella sola siderurgia si realizzassero costi bassi.
D'altra parte i prezzi internazionali del r o t t a m e s o n o quelli c h e sono, c i o è alti per un c o m p l e s s o di r a g i o n i interne, p e r i s i n goli c o n s u m a t o r i , ed internazionali ( s i t u a -zione p o l i t i c a ) .
N e p p u r e il p i a n o S c h u m a n potrà essere di s t r a o r d i n a r i a utilità per l'Italia, p o i c h é i m i n e r a l i algerini s o n o stati esclusi dalla disciplina del P i a n o . E d allora? Cosa se ne d e v e c o n c l u d e r e q u a n d o tutta l ' i m p o stazione del P i a n o r i o r g a n i z z a t i v o d e l l ' i n -dustria s i d e r u r g i c a a ciclo i n t e g r a l e è stata basata in Italia sull'utilizzazione dei m i n e -rali a f r i c a n i ?
D ' a l t r o lato solo una p a r t e delle d i s p o -nibilità di r o t t a m e s o n o i m m e s s e nel pool e d a n c h e sotto q u e s t o p u n t o di vista le p r o s p e t t i v e p e r l'Italia n o n s o n o rosee.
I n o l t r e tutta l'attuale p r o d u z i o n e s i d e r u r g i c a è v i n c o l a t a alla necessità di u t i l i z z a z i o n e di c a r b o n i p r e g i a t i ed in o p p o r -tuna p e z z a t u r a c h e per noi s o n o di totale i m p o r t a z i o n e .
T u t t o ciò p r e s c i n d e n d o dalla q u e s t i o n e p r e z z o e d a l l a c o n c o r r e n z a dei Paesi più ricchi e m e g l i o organizzati.
