Open Access in Italia

L’Italia partecipa al movimento OA con forte impegno, anche a livello internazionale in quanto è coinvolta in diversi Progetti sull’OA (vedi sito Wiki.Openarchives.it).

Nel 2006 l’Associazione Italiana Biblioteche (AIB) ha espresso la sua posizione a favore dell’OA alla letteratura scientifica. Nello stesso anno, all’interno della Commissione dei Rettori delle Università Italiane (CRUI) è stato attivato un gruppo di lavoro OA (Commissione delle Biblioteche), con il mandato di approfondire i temi legati all’Accesso Aperto, in sinergia con le Politiche e gli indirizzi europei. Questo gruppo di lavoro, individuando diverse Best Practices, nazionali e internazionali, ha sviluppato varie Linee Guida da proporre alle Università italiane e agli organi gestionali della CRUI per la implementazione pratica dei principi fondamentali dell’OA. Le comunicazioni del Gruppo sono visibili in un luogo virtuale di dibattito Blog 240inpratica.

Nel 2007 la Commissione Biblioteche CRUI ha approvato le «Linee guida per il deposito delle Tesi di Dottorato negli Archivi Aperti». Nello stesso anno è stato avviato il processo di semplificazione della procedura del deposito legale delle Tesi di Dottorato presso le due Biblioteche Nazionali Centrali (di Firenze e Roma), introducendo la possibilità della loro consegna in formato elettronico e per via telematica, direttamente dai Repository Istituzionali, ove possibile. Fino al 2006 il Deposito delle Tesi del Dottorato avveniva in formato esclusivamente cartaceo, con un accesso regolato da forti restrizioni. Poiché le Tesi nascono in formato elettronico, e vista la propensione delle Università a far confluire tali documenti nei propri Archivi Istituzionali, già nel 2006 era stata era stata prevista la possibilità di depositarli su supporto elettronico – DVD o CD-ROM (Nota MiUR del 28 luglio 2006, n. 1420). Nel 2007 è stato raggiunto un Accordo con il MiUR (Nota MiUR del 20 luglio 2007, n. 1746), in base al quale le Università potranno consegnare tali Tesi di Dottorato in formato elettronico e per via telematica, per motivi di

3 _{Un mercato unico digitale per l’Europa, CE, Bruxelles, 06 maggio 2015: <http://europa.eu/rapid/press-} release_IP-15-4919_it.htm>

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razionalizzazione e di standardizzazione delle procedure, nonché per snellire il lavoro di catalogazione.

Nel 2008 dal Gruppo CRUI Open Access sono state tradotte le Recommendations from the EUA Working Group on Open Access adopted by the EUA Council rivolte alle Università, alle Conferenze dei Rettori, e alla EUA (European University Association). Tramite questo documento alle Università Italiane viene raccomandato di:

a) implementare Repository Istituzionali di ricerca e/o partecipare a Repository condivisi che aderiscono al protocollo OAI-PMH che consente l’interoperabilità tra i Repository finalizzata ad un utilizzo sempre maggiore dei contenuti in rete;

b) definire Policy istituzionali in base alle quali i ricercatori afferenti siano incentivati a depositare le loro pubblicazioni scientifiche (attraverso la procedura dell’auto-archiviazione) nei Repository Istituzionali al momento dell’accettazione della loro pubblicazione;

c) sviluppare Policy istituzionali e strategie che favoriscano la reperibilità dei risultati di ricerca da parte di un bacino di utenti più ampio possibile, massimizzando la visibilità, l’accessibilità e l’impatto scientifico dei risultati stessi (nel nominare a titolo esemplificativo la Politica istituzionale Open Access to Scientific Publications dell’Istituto Superiore di Sanità) (De Castro P., 2008).

Nel 2009, dal medesimo Gruppo CRUI vengono pubblicate le «Linee guida per gli Archivi Istituzionali», «Raccomandazioni in materia di valutazione della ricerca», «Linee guida per le Riviste elettroniche ad Accesso Aperto».

Nel 2012:

a) il Gruppo CRUI pubblica le «Linee guida per la creazione e la gestione di metadati nei Repository istituzionali», con l’obiettivo di suggerire agli Atenei uno schema di metadati (indici descrittivi) il più possibile interoperabile nell’ambito di gestione dei Repository Istituzionali italiani; b) il gruppo italiano del Progetto europeo MedOAnet (Mediaterranean Open

Access Network), volto a migliorare strategie, politiche e strutture per l’accesso aperto in sei Paesi del Mediterraneo: Italia, Grecia, Francia, Spagna, Portogallo e Turchia, ha trasmesso al MIUR una «Proposta di azione normativa sull'Accesso Aperto in Italia», che richiama la necessaria azione governativa che definisca la posizione dell’Italia in materia di Accesso Aperto ai prodotti della ricerca finanziata con fondi pubblici, per

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consentire un migliore allineamento con le strategie europei e internazionali.

Nel 2013:

a) dai rappresentanti della CRUI e degli enti pubblici di ricerca coinvolti nel progetto MedOANet è stata firmata la Dichiarazione «Position statement sull’Accesso Aperto ai risultati della ricerca scientifica in Italia»;

b) dal MIUR è stato firmato il documento «HORIZON 2020 Italia» (HIT 2020), che innesca una profonda rivisitazione degli strumenti, dell'impostazione e delle modalità attraverso cui verrà redatto il prossimo Piano Nazionale della Ricerca, enunciando l’importanza delle strategie per la diffusione dei risultati della ricerca attraverso le strategie OA;

c) è stato lanciato il nuovo Portale della ricerca italiana ResearchItaly, in cui Open Access e Open Data sono stati indicati come strumenti per la comunicazione e la condivisione della ricerca scientifica;

d) è stata redatta la Dichiarazione dei Ministri del G8 (firmata anche dalla Ministra Carrozza), appoggiando pienamente l'idea OA ai dati della ricerca (punto 3) e di libera circolazione dei risultati delle ricerche (punto 4) (vedi sito Government news G8);

e) sono iniziati a profilarsi all'orizzonte delle prime Tesi del 26° ciclo di Dottorato, quelle con obbligo di deposito ad Accesso Aperto (conciliando l'OA della Tesi con la possibilità di oscurare parti della tesi stessa, in caso di presenza di dati tutelati da segreto industriale) nei Repository Isituzionali, contemporaneamente con la riscrittura dei Regolamenti dei singoli corsi di Dottorato (secondo DM del 8 febbraio, art. 14) dai nuovi Dipartimenti;

f) è stato redatto un Decreto-Legge 8 agosto 2013, n. 91 «Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il rilancio dei beni e delle attività culturali e del turismo» (GU n.186 del 9-8-2013), secondo cui le pubblicazioni che documentano i risultati di ricerche finanziate per una quota pari o superiore al cinquanta per cento con fondi pubblici devono essere depositate, non oltre sei mesi dalla pubblicazione, in Repository Istituzionali o di settore, predisposti in modo tale da garantire l'Accesso Aperto in formato elettronico. L’attuale Governo ha promulgato la legge 122 del 7-10-2013 e ha introdotto nell’ordinamento italiano il principio dell'Accesso Aperto ai risultati della ricerca scientifica finanziata con denaro pubblico (Caso R., Galimberti, 2013);

g) in occasione della Quinta edizione della Settimana internazionale dell'Open Access (dal 21 al 27 ottobre 2013) in Italia sono state svolte diverse giornate informative sull’evoluzione e sulle iniziative in corso per

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la promozione dell’Accesso Aperto a livello inter/nazionale, che hanno visto una buona partecipazione di docenti, ricercatori, bibliotecari e utenti comuni. Il 25 ottobre 2013 al CNR di Roma è stato svolto un importante convegno E-science: verso un network italiano per l'Open Access, avente l’obiettivo di condividere i risultati raggiunti nell’ambito del progetto MedOANet;

h) il Service Provider nazionale per l’accesso alla letteratura scientifica prodotta in Italia PLEIADI ha indicizzato oltre 605.000 risorse digitali provenienti da Repository e Riviste OA (vedi sito Wiki.Openarchives.it: Open Access in Italia);

i) il Gruppo OA CRUI ha pubblicato «Linee Guida per la redazione di Policy e regolamenti universitari in materia di Accesso Aperto alle pubblicazioni e ai dati della ricerca» (vedi «Policy di Ateneo per l’accesso aperto alla letteratura scientifica» delle Università di Firenze, Trieste, Trento, Milano e di altre ancora).

Diverse tematiche inerenti agli aspetti dell’OA entro il programma Horizon 2020, più in particolare Guidelines on Open Access to Scientific Publications and Research Data e l'attivazione dell’Open Research Data Pilot (un'iniziativa supportata con un budget di 3 miliardi di euro, 20% del budget Horizon 2020 per il periodo 2014/2015) hanno animato il Workshop dal titolo Open Science 2020: Harmonizing Current OA practices with H2020 Guidelines,organizzato nel 2014 dall'ISTI-CNR di Pisa. In questa occasione - che ha offerto una panoramica sull’idea di Open Science declinandola nel workflow dell’Open Access e dell’Open Research Data e presentando strumenti, progetti innovativi ed esperienze concrete di apertura nelle scienze esatte come nelle scienze umane e sociali - è stata fatta la proposta della costituzione di un'Associazione italiana per l'OA e-science con la partecipazione di Università, Enti di Ricerca, ricercatori, società scientifiche e bibliotecari, con la possibilità di fare formazione, advocacy e lobbying per poter affrontare in modo collaborativo tutte le questioni (es. Open Access verso diritto d'autore, valutazione della ricerca) rimaste ancora irrisolte (Solodovnik I., Rizzitano P. 2014). Il 3 marzo 2015 è stata costituita a Trento l’Associazione Italiana per la Promozione della Scienza Aperta (AISA).

Il 4 novembre 2014 è stato celebrao l’anniversario dei dieci anni della Dichiarazione di Messina a sostegno dell’accesso aperto. In questa ocassione i referenti degli Atenei e degli Enti di ricerca hanno firmato la Messina Open Access Road Map 2014-2018.4

4_{<http://decennale.unime.it/>}

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1.5 Conclusioni

In questo Capitolo sono stati presentati i presupposti e le importanti Dichiarazioni relative al movimento OA per la comunicazione dell’informazione scientifica che hanno fornito le ottime basi per:

1. la formalizzazione e l’attuazione di un gran numero di Politiche istituzionali per la divulgazione dei prodotti della ricerca scientifica tramite le strategie OA da parte di diverse istituzioni ed enti finanziatori di ricerca;

2. la creazione di Riviste e Repository (Istituzionali e Disciplinari) di ricerca OA in tutto il mondo;

3. uno sviluppo continuo di diverse ambiziose iniziative a livello nazionale, europeo e internazionale, che riguardano la promozione delle conoscenze sui vantaggi del movimento OA, la scrittura di Piani, Raccomandazioni, Linee Guida, Norme giuridiche per valorizzare i prodotti della ricerca scientifica tramite le strategie OA.

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Capitolo 2

Repository aperti Open Access: lo stato dell’arte, le questioni di etica