L’esplosione del part time involontario e i mutamenti nella composizione demo grafica dell’occupazione

Evoluzione dell’occupazione: intensità, polarizzazione e soddisfazio ne del lavoro

2. L’esplosione del part time involontario e i mutamenti nella composizione demo grafica dell’occupazione

Gli anni della crisi sono segnati da un vero e proprio crollo dei lavori a tempo pieno: in soli 5 anni ne scompaiono oltre 1.500.000, quasi l’8%I_{. La caduta dell’occupazione}

fu rallentata soltanto da un aumento dei rapporti di lavoro a tempo parziale, che nel complesso dal 2008 al 2013 crescono quasi di 660.00 unità, ma con un fortissimo muta- mento della loro composizione, poiché aumentano di quasi 1.100.000 unità i part timer involontari, cioè di coloro che non sono riusciti a trovare un lavoro a tempo pieno, e diminuiscono di oltre 400.000 unità i part timer per altri motivi, per lo più familiari (soprattutto per le donne), di studio (per i giovani) o anche per un pensionamento parziale (per gli anziani), che si possono definire volontari perché nella logica della con- ciliazione dei tempi di lavoro con quelli personali. La ripresa economica segna anche una ripresa dei rapporti a tempo pieno, che dal 2013 al secondo trimestre del 2019 crescono di oltre 880.000 unità, mentre quelli a tempo parziale involontario continuano a crescere di oltre 470.000 unità e quelli a tempo parziale per altri motivi ristagnano, poiché crescono soltanto di 65.000 unità.

In soli 11 anni prima la caduta e poi la ripresa dell’occupazione ne hanno profonda- mente sconvolto la composizione per tipo di tempo di lavoro, ma non soltanto. Come mostra la figura 2, nel complesso gli occupati a tempo parziale involontario sono cre- sciuti di 1.560.000 unità, passando da 5,8% a 12,3%, mentre quelli a tempo pieno hanno perso quasi 680.00 unità, scendendo da 85,7% a 81,0% e quelli a tempo parziale per altri motivi hanno perso quasi 400.000 unità, scendendo da 8,4% a 6,7%. Quindi, se il volume dell’occupazione è tornato al livello pre-crisi (dopo ben 11 anni, mentre gli altri paesi europei hanno recuperato molto prima e anche la grande crisi iniziata nel 1929 si è conclusa in Italia dopo soli 7 anni), la sua intensità in termini di ore lavorate e

I. I dati e le elaborazioni presentate nel capitolo si basano, ove non altrimenti specificato, sui microdati ISTAT della Rilevazione continua sulle forze di lavoro nella versione ad uso pubblico.

quindi anche di retribuzioni percepite dai lavoratori è ancora molto inferiore. Questo è il reale prodotto avvelenato della crisi più che la maggiore precarietà, poiché la percentuale di dipendenti a tempo indeterminato sul totale dell’occupazione è rimasta intatta e la crescita di quelli a tempo determinato si deve tutta alla riduzione degli in- dipendenti, che prosegue quasi ininterrotta dal 2004 per la forte caduta degli artigiani e dei piccoli commercianti, mentre in controtendenza aumenta il lavoro indipendente intellettuale, ove però si celano anche i “lavoratori economicamente dipendenti”, cioè i collaboratori e le false partite Iva.

Questo mutamento nelle caratteristiche dell’occupazione per orario di lavoro ha in- fluito in misura significativa sulla sua composizione demografica perché i rapporti a tempo parziale, soprattutto se involontari, sono molto più diffusi tra le donne e tra i più giovani.

Nei paesi dell’Europa centro-settentrionale la crescita dell’occupazione femminile è stata sempre accompagnata dalla crescente diffusione del lavoro a tempo parziale volontario e in quelli dell’Europa meridionale di quello involontarioII_{. Così in Italia in}

soli 10 anni le donne occupate sono cresciute dell’8%, pari a quasi 740.000 occupate in più, e il tasso di occupazione da 15 a 64 anni è cresciuto quasi ininterrottamente (solo due brevi interruzioni nei momenti più acuti della crisi) dal 51% sino a poco oltre il 56% (comunque ancora 7 punti percentuali meno della media dell’Unione Europea a 28). Ma l’aumento dell’occupazione femminile è avvenuto largamente a spese di quella maschile: dal 2008 al secondo semestre del 2019 gli occupati maschi si sono ridotti

II. Paolo Barbieri, Giorgio Cutuli, Raffaele Guetto, Stefani Scherer, Part time employment as a way to increase women’s em-

ployment: (Where) does it work, in «International Journal of Comparative Sociology», 60 (4), June 2019, p. 249-268.

tempo parziale, soprattutto se involontari, sono molto più diffusi tra le donne e tra i più giovani.

10 anni le donne occupate sono cresciute dell’8%, pari a quasi 740.000 occupate in più, e il tasso di occupazione da 15 a 64 anni è cresciuto quasi ininterrottamente (solo due brevi interruzioni nei momenti più acuti della crisi) dal 51% sino a poco oltre il 56% (comunque ancora 7 punti percentuali meno della media dell’Unione Europea a 28). Ma l’aumento dell’occupazione femminile è avvenuto largamente a spese di quella maschile: dal 2008 al secondo semestre del 2019 gli occupati maschi si sono ridotti dell’1,6%, pari a oltre 220.000 occupati in meno, e il loro tasso di occupazione 15-64 anni, dopo una brusca caduta dal 70% a meno del 65%, è risalito soltanto al 68% (ben 6 punti percentuali meno della media europea). Il tradizionale predominio dei maschi tra gli occupati si è ridotto (la loro percentuale si è ridotta da quasi il 60% a meno del 58%) e per di più il part time involontario è quasi triplicato, pur restando ancora su livelli molto più bassi che non tra le donne.

Figura 2 - Variazioni dell'occupazione da 2008 a 2019Q2 per impegno di lavoro e genere, Italia

(valori in migliaia)

Fonte: elaborazioni su dati ISTAT, Rilevazione continua sulle forze di lavoro.

Alla femminilizzazione dell’occupazione si è accompagnato un suo deciso invecchiamento, in particolare di quella a tempo pieno, poiché la crescita del part time involontario ha interessato in maggior misura i giovani adulti (da 25 a 34 anni) e gli adulti (da 35 a 54 anni). Come mostra la figura 3, tra i maschi anziani (da 55 a 64 anni) la percentuale di occupati a tempo pieno ha continuato a crescere significativamente anche durante la crisi e il part time involontario è cresciuto di poco, a causa principalmente della riforma pensionistica, ma anche del giungere ai 60 anni di una generazione più istruita e quindi con una carriera lavorativa più breve e occupata in attività meno usuranti. Per contro, nonostante la crescente diffusione del part time involontario, è diminuito durante

Figura 2 - Variazioni dell’occupazione da 2008 a 2019Q2 per impegno di lavoro e genere, Italia (valori in migliaia)

dell’1,6%, pari a oltre 220.000 occupati in meno, e il loro tasso di occupazione 15-64 anni, dopo una brusca caduta dal 70% a meno del 65%, è risalito soltanto al 68% (ben 6 punti percentuali meno della media europea). Il tradizionale predominio dei maschi tra gli occupati si è ridotto (la loro percentuale si è ridotta da quasi il 60% a meno del 58%) e per di più il part time involontario è quasi triplicato, pur restando ancora su livelli molto più bassi che non tra le donne.

Alla femminilizzazione dell’occupazione si è accompagnato un suo deciso invecchia- mento, in particolare di quella a tempo pieno, poiché la crescita del part time involonta- rio ha interessato in maggior misura i giovani adulti (da 25 a 34 anni) e gli adulti (da 35 a 54 anni). Come mostra la figura 3, tra i maschi anziani (da 55 a 64 anni) la percentuale di occupati a tempo pieno ha continuato a crescere significativamente anche durante la crisi e il part time involontario è cresciuto di poco, a causa principalmente della riforma pensionistica, ma anche del giungere ai 60 anni di una generazione più istruita e quindi con una carriera lavorativa più breve e occupata in attività meno usuranti. Per con- tro, nonostante la crescente diffusione del part time involontario, è diminuito durante la crisi e si è di pochissimo ripreso successivamente il tasso di occupazione dei giovani (15-24 anni), degli adulti e soprattutto dei giovani adulti, sui quali dovrebbe gravare il compito di uscire dalla casa dei genitori e di costruire le nuove famiglie.

Simili sono stati gli andamenti dei tassi di occupazione delle donne, anche se ovvia- mente si segnala un ben maggiore aumento del part time involontario, soprattutto tra le giovani adulte (25-34 anni) e anche tra le adulte (35-54 anni). Come mostra la figura 4, soltanto grazie a un forte aumento del part time involontario il tasso di occupazione delle donne giovani si riduce non molto nella crisi e quindi riprende un poco e quello delle donne adulte cresce seppur di pochissimo. Il part time, sia volontario che invo- lontario, cresce poco soltanto tra le donne over 55 anni, per le quali anzi, come per i maschi, continua a crescere il tasso di occupazione a tempo pieno, risultato di uno

Figura 3 - Tassi di occupazione per età e impegno di lavoro - Maschi

slittamento dell’età di pensionamento oltre che della maggiore scolarità e dell’inseri- mento in mansioni meno usuranti.

Poiché il tempo parziale involontario è ovviamente frutto non delle scelte dei lavoratori e delle lavoratrici, ma di quelle della domanda di lavoro da parte delle imprese, si può concludere che è stato l’andamento della (scarsa) domanda di lavoro a provocare sia una decisa femminilizzazione, sia un forte invecchiamento dell’occupazione.

3. L’Italia ha ormai il record europeo del part time involontario per le donne (e an-

Nel documento Capitolo 12. Reddito di Cittadinanza: caratteristiche, beneficiari e prime valutazioni (pagine 34-37)