Emolumenti per la carta di soggiorno (art. 8 OEmol-LStrI)

Conformemente all’articolo 123 capoverso 2 LStrI, il Consiglio federale fissa il tetto massimo degli emolumenti cantonali. Quelli fissati all’articolo 8 OEmol-LStrI sono emolumenti massimi che non devono essere oltrepassati. I Cantoni sono tuttavia liberi di riscuotere emolumenti inferiori (ad es. per bambini, giovani o famiglie).

Con l’introduzione della biometria nella carta di soggiorno sono stati istituiti tre tipi di emolu-menti: l’emolumento per le autorizzazioni (cpv. 1), quello per l’allestimento (cpv. 2) e quello per la registrazione dei dati biometrici (cpv. 3).

65 Sistema di ricerca informatizzato di polizia.

66 Sistema d’informazione di Schengen.

67 "Automated Search Facilitities (ASF)"

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Gli stranieri che possono appellarsi allALC o alla Convenzione AELS continuano a soggiace-re all’emolumento psoggiace-revisto dall’ALC, composto di più emolumenti parziali. Tale emolumento ammonta come sinora a 65 franchi e corrisponde all’emolumento per il rilascio della carta d’identità svizzera desunto dall’ALC (cfr. ALC, Allegato I art. 2 par. 3). I cittadini di Paese terzo aventi un diritto di rimanere ottengono, quale unica eccezione, una carta di soggiorno biometrica soggiacente all’emolumento di 65 franchi valevole per i cittadini UE/AELS (art. 71d cpv. 5 OASA). I bambini e i giovani stranieri minori di 18 anni che possono appellar-si all’ALC o alla Convenzione AELS continuano a beneficiare di un emolumento ridotto pari al massimo a 30 franchi. Per i minori di 18 anni non coniugati che non possono appellarsi all’ALC o alla Convenzione AELS non è prevista una riduzione dell’emolumento.

Per i permessi F (persone ammesse provvisoriamente), N (richiedenti l’asilo) e S (persone bisognose di protezione) l’articolo 8 OEmol-LStrI non è applicabile, fatto salvo il capoverso 1 lettera h (proroga della carta di soggiorno di persone ammesse provvisoriamente).

Il capoverso 5 prevede una riduzione dell’emolumento per i cittadini di un Paese terzo che sono membri della famiglia di un cittadino di uno Stato parte dell’ALC o di uno Stato parte della Convenzione AELS e che ottengono un diritto di rimanere in virtù dell’allegato I artico-lo 4 ALC o dell’allegato K appendice 1 articoartico-lo 4 della Convenzione AELS, con riferimento al Regolamento (CEE) n. 1251/70 e alla Direttiva 75/34/CEE. Queste persone ottengono una carta di soggiorno biometrica (art. 71d cpv. 4 OASA).

Per le regole riguardanti i cittadini del Regno Unito, rimandiamo alla circolare SEM del 14 dicembre 2020 «Tutela dei diritti acquisiti dai cittadini britannici in virtù dell’ALC».

3.1.7.12.1 Emolumento per le autorizzazioni (art. 8 cpv. 1 OEmol-LStrI)

L’emolumento per le autorizzazioni consente di coprire le spese sostenute dalle autorità can-tonali per il rilascio, il rinnovo (ai sensi dell’art. 56 OASA di un permesso di soggiorno di bre-ve durata) e la proroga dei permessi. Tale emolumento copre la procedura del permesso.

Questi gli importi previsti:

– 95 franchi per il rilascio o il rinnovo (art. 56 OASA) di permessi di soggiorno di breve durata, di dimora o per frontalieri nonché di permessi di domicilio (lett. b e d);

– 75 franchi per la proroga di permessi di soggiorno di breve durata, di dimora o per frontalieri (lett. e);

– 65 franchi per la proroga del termine di controllo della carta di soggiorno certificante il domicilio (lett. f);

– 40 franchi per l’esame, la registrazione e il trattamento di tutte le restanti modifiche della carta di soggiorno in SIMIC nonché per il rilascio di un duplicato (lett. l e m). Per ogni modifica in SIMIC che non richiede il rilascio di una carta di soggiorno, in partico-lare per le modifiche dell’indirizzo, il nuovo emolumento massimo è di 30 franchi (lett.

j);

– 65 franchi per il rilascio di permessi di soggiorno di breve durata, di dimora o per fron-talieri per cittadini UE/AELS (cpv. 4) e 30 franchi per cittadini UE/ALES minori di 18 anni non coniugati (cpv. 6).

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Per il rilascio di un duplicato è prelevato un emolumento di 40 franchi secondo l’articolo 8 capoverso 1 lettera m OEmol-LStrI. Questo importo massimo copre l’onere amministrativo per il rilascio di un duplicato. Conformemente al capoverso 2, per la sostituzione della carta di soggiorno (con o senza registrazione biometrica) è prelevato un ulteriore emolumento.

Gli artisti (segnatamente i musicisti) che non possono appellarsi all’ALC o alla Convenzione AELS e che entrano in Svizzera per un soggiorno inferiore a tre mesi ottengono, conforme-mente all’articolo 71 capoverso 3 OASA (cfr. pertinenti commenti), oltre a un visto C, anche un attestato di lavoro. Non essendo rilasciato alcun titolo di soggiorno biometrico, oltre all’emolumento per il visto C (60 euro⁶⁸, cfr. art. 12 OEmol-LStrI) è riscosso un emolumento di 95 franchi per l’allestimento dell’attestato di lavoro conformemente al capoverso 1 lette-ra b. Al rinnovo dell’attestato di lavoro in caso di cambiamento di Cantone o di impiego può essere prelevato un emolumento ai sensi del capoverso 1 lettera c, pari anch’esso a 95 franchi.

3.1.7.12.2 Emolumento per l’allestimento (art. 8 cpv. 2 OEmol-LStrI)

L’emolumento per l’allestimento deve consentire d’indennizzare le spese dovute all’allestimento della carta di soggiorno. L’emolumento riscosso per l’allestimento, la sostitu-zione e tutte le restanti modifiche della carta di soggiorno biometrica ammonta a 22 franchi (lett. a). I proventi dell’emolumento sono ripartiti tra i Cantoni (a copertura delle spese di ge-stione dei documenti), la Confederazione (per coprire le spese d’introduzione della carta di soggiorno biometrica e i costi riconducibili allo sviluppo dell’infrastruttura a chiave pubblica [ICP]) e l’impresa incaricata della produzione delle carte di soggiorno (a copertura delle spe-se di produzione).

L’emolumento previsto per l’allestimento, la sostituzione e tutte le restanti modifiche della carta di soggiorno non biometrica ammonta a 10 franchi. Tale emolumento, interamente a favore dei Cantoni, è volto a coprire le spese di produzione nonché le spese supplementari legate alla gestione dei documenti.

Le spese di spedizione, per raccomandata, della carta di soggiorno sono a carico del desti-natario.

3.1.7.12.3 Emolumento per la registrazione biometrica (art. 8 cpv. 3 OEmol-LStrI)

L’emolumento relativo alla registrazione biometrica per la carta di soggiorno biometrica è di 20 franchi (lett. a). Questo importo, volto a coprire le spese per il rilevamento, la registrazio-ne e il trattamento dei dati biometrici, corrisponde a quello stimato dall’Ufficio federale di po-lizia (fedpol) come base di calcolo per il nuovo passaporto svizzero. L’importo previsto per la registrazione dei dati biometrici figura anche all’allegato 3 dell’ordinanza concernente il rila-scio di documenti di viaggio per stranieri (ODV).

L’emolumento relativo al rilevamento e alla registrazione della fotografia e della firma per la carta di soggiorno non biometrica (in formato carta di credito senza elementi biometrici) è di 15 franchi al massimo (lett. b).

68 Dal 20 febbraio 2020 l’emolumento ammonterà a 80 euro (modifica del Codice UE dei visti).

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