Un caso di studio: l’impatto del lockdown sul turismo su una città unica come

La destinazione Venezia, all’interno della crisi del settore del turismo, dovuta all’emergenza Covid-19, rappresenta un caso del tutto emblematico. Basti pensare come la località suddetta sia passata, in modo repentino e quasi improvviso, da un estremo all’altro: dal fenomeno di “Overtourism”, di sovraffollamento turistico, all’opposto di Undertourism. Qualche numero può dare l’idea, a grandi linee, di quello che era considerato il normale panorama turistico veneziano di tutti i giorni precedentemente al lockdown. Nel territorio del centro storico di superficie totale di circa 62,17 km² (in cui è compresa la superficie acque della laguna – 54,19 km²) risultano “calpestabili” circa 8 km² in cui si contano circa 53 mila residenti (la densità di popolazione a riferimento della superficie totale risulta di 852,50 ab. /km² e di 6.625 ab. /km² a riguardo della superficie che esclude quella delle acque)224_{. Alla popolazione residente del centro di Venezia però, si aggiungono, nella}

medesima superficie, in un giorno qualsiasi dell’anno, circa 77 mila visitatori225

(corrispondenti a più di 28 milioni di visitatori all’anno nei quali si ricomprendono i turisti alberghieri, extralberghieri e gli escursionisti). Un numero altissimo e insostenibile per Venezia se confrontato con la sua ideale capacità di carico, così come dimostrato in un recente studio dell’Università Ca’ Foscari di Venezia226_.

Appare evidente l’enorme rilevanza del turismo per Venezia e si possono anche semplicemente immaginare gli effetti da esso determinati, sia in termini positivi (economici) che negativi (ambientali e sociali). In questa sede, ci concentreremo solo su quelli economici che, in questo periodo di emergenza Covid-19, da marzo a maggio 2020, sono

224 _{I dati relativi alla superficie del centro storico di Venezia e ai residenti sono stati trovati da dati secondari}

resi disponibili dal Comune di Venezia. La densità di popolazione è stata elaborata a partire dai dati precedenti. Fonte: Comune di Venezia - Servizio Statistica e ricerca su dati Anagrafe Comunale, 2019, in rete: https://www.comune.venezia.it/it/content/movimento-

demografico,https://www.comune.venezia.it/sites/comune.venezia.it/files/immagini/statistica/tabella%20_ 1_.pdf .

225 _{Camatti N., La capacità di carico di tipo turistico di Venezia nel 2018, Università Ca’ Foscari di Venezia, in rete:}

https://www.unive.it/pag/fileadmin/user_upload/comunicazione/cafoscarinews/documenti/La_capacita_d i_carico_di_tipo_turistico_di_Venezia_nel_2018.pdf

226 _{Università Ca’ Foscari di Venezia, Venezia, oggi sostenibili 19 milioni di turisti l'anno”, 2018, in rete:}

https://www.unive.it/pag/14024/?tx_news_pi1%5Bnews%5D=5268&cHash=87cca5f2f7652d8577e41040e 37b2a6a

Tabella 8: Principali Comuni per tasso di internazionalità delle presenze – su dati Istat 2018. (Fonte: Elaborazione Centro Studi Touring Club Italiano su dati Istat).

stati praticamente annullati. La provincia di Venezia, si classifica al quarto posto nella graduatoria delle province italiane per densità dell’offerta alberghiera con 39,6 letti/ km² (media nazionale – 7,4 letti/ km²)227_{; si può intuire quanto il settore alberghiero sia}

strategico e vitale per l’economia di questo territorio. Anche le presenze turistiche dell’anno 2019 parlano chiaro a riguardo della Provincia di Venezia e ammontano a 37.951.808228_.

Considerando invece il solo Comune di Venezia, sempre nel 2019, si sono registrate un totale di 12.948.519 di presenze turistiche (suddivise in 1.918.634 di turisti residenti in Italia e in 11.029.885 di turisti stranieri)229_{. In un articolo del 23 marzo scorso apparso su}

National Geographic230_{, a meno di un mese dall’introduzione del DPCM del 9 marzo,}

secondo l’Associazione Veneziana Albergatori, avevano chiuso l’80% degli hotel a Venezia e si stimavano perdite per circa un miliardo di euro.

Passiamo quindi a determinare l’impatto del lockdown a Venezia per il periodo di stop delle attività turistiche da marzo a maggio 2020 attraverso una comparazione dei movimenti turistici riferiti all’anno precedente. Osserviamo, poi, alcuni possibili sviluppi futuri per il caso Venezia. Data la tendenza in crescita negli ultimi anni 2017-2020 (come osservabile nel grafico della tabella 9) per gli arrivi e le presenze turistiche di Venezia, il risultato ottenuto a gennaio 2020 (Oltre 600.000 presenze, come riscontrabile in tabella 9) antecedentemente al proliferarsi della situazione di emergenza Covid-19 in Italia e lo stato di arresto della maggior parte delle attività turistiche nei mesi di marzo-maggio 2020 (si rimanda al paragrafo precedente 6.1 in cui viene ricordata la mancata previsione, tra le attività non essenziali previste dal DPCM del 25 marzo 2020, del comparto alberghiero); verosimilmente, si ritengono le perdite di Venezia per il periodo già menzionato alla pari dei risultati ottenuti nei mesi di marzo-maggio 2019. Si ritengono quindi pressoché annullate le presenze totali di marzo 2020 che potrebbero corrispondere a circa 1 milione, quelle di aprile 2020 per quasi 1 milione e 250 mila e di maggio pari a circa 1 milione e 300 mila231_.

227 _{Dati di: Federalberghi, DATATUR Trend e statistiche sull’economia del turismo, 2019, in rete:}

https://fareturismo.it/wp-content/uploads/2019/03/Datatur-Trend-e-statistiche-sull-economia-del-turismo- edizione-febbraio-2019.pdf

228 _{Dati su base Istat del Sistema Statistico Regionale - Regione Veneto, in rete:}

http://statistica.regione.veneto.it/jsp/turi2.jsp?D0=2019&D1=PROVINCIA&D2=04Venezia&D3=Turisti +italiani+per+regione+di+provenienza&B1=Visualizza

229 _{Dati su base Istat del Sistema Statistico Regionale - Regione Veneto, in rete:}

http://statistica.regione.veneto.it/jsp/turismo_comune6.jsp?anno=2019&provenienza=0&x1=5&regione=2 7042+-+Venezia&B1=Visualizza+in+Html

230 _{National Geographic, “Come una città antica come Venezia affronta il coronavirus”, 26 marzo 2020;}

https://www.nationalgeographic.it/storia-e-civilta/2020/03/come-una-citta-antica-come-venezia-affronta-il- coronavirus.

231 _{Dati su base Istat del Sistema Statistico Regionale - Regione Veneto, in rete:}

http://statistica.regione.veneto.it/jsp/barre.jsp?tipo=Presenze&territorio=06_Venezia&anno=2020&stato= 99_MONDO

Oltre alla diminuzione di presenze appena delineata che ammonta a un totale di almeno 3 milioni e mezzo, è necessario ribadire quanto detto al paragrafo “Le conseguenze generali del lockdown sul turismo a livello locale”, a proposito dell’alto tasso di internazionalità del turismo di Venezia (86,0%) per comprendere le difficoltà, causate dal particolare contesto Covid-19 e dalle sue ripercussioni future, a cui andrà incontro la stagione estiva e, in generale, il turismo veneziano fino a quando non sarà stato trovato un vaccino per il Covid-19 che riporterà le persone di tutto il mondo a viaggiare nella più completa sicurezza. L’ENIT, nel suo più recente bollettino, ha stimato nel 2020 uno scenario di riduzione dei viaggi a Venezia del 47,3% rispetto ai livelli del 2019232 _{ma è molto difficile}

prevedere questo dato in modo esatto poiché dipenderà dall’evolversi della situazione a proposito della pandemia e da numerose variabili che coinvolgeranno più Paesi. Sicuramente, determinati strumenti, pensati per limitare il fenomeno di Overtourism a Venezia, ovvero la nota tassa di ingresso che sarebbe entrata in vigore dal giorno 1° luglio 2020, non ha più senso di esistere ed è stata posticipata dal Sindaco Brugnaro di un anno esatto.233

La situazione presentata è comunque gravissima e l’orizzonte turistico veneziano, come riferito in una recente intervista a Claudio Scarpa, Direttore dell’ Associazione Veneziana Albergatori234_{, sarà rappresentato dal turismo di prossimità che inizialmente dipenderà dai}

turisti italiani (pochi, come emerge dall’analisi precedentemente affrontata e caratterizzati da una minore media nella spesa turistica, rispetto agli stranieri) e in seguito, interesserà i

232 _{ENIT, Bollettino N.0, Roma, in rete:}

http://www.enit.it/images/amministrazionetrasparenteepe/comunicati/BOLLETTINO%20ENIT%20N.0. pdf

233 _{La Repubblica, “Coronavirus. Venezia deserta rinvia il ticket di ingresso di un anno”, in rete:}

https://www.repubblica.it/viaggi/2020/03/23/news/coronavirus_venezia_deserta_rinvia_il_ticket_di_ingre sso_di_un_anno-252073189/

234 _{L’intervista è disponibile al sito: https://ytali.com/2020/04/19/venezia-domani-video-intervista-con-}

claudio-scarpa-albergatori/ Fonte: Ytali, “Venezia domani – Video intervista con Claudio Scarpa, albergatori”, 19 aprile 2020.

Tabella 9: “Presenze per mese STL di Venezia”, 2020. (Fonte: Ufficio di Statistica su dati Istat - Regione Veneto).

Paesi più prossimi come Austria, Svizzera e Francia. Nuovamente, Claudio Scarpa, precisa che la minore domanda provocherà una forte competizione tra gli operatori turistici locali: Da un lato, le strutture di lusso sopravvivranno offrendo servizi ricercati, dall’altro le strutture più piccole e in una fascia di mercato inferiore cercheranno di abbattere i propri costi con offerte low-cost, coupon online, voucher promozionali e cofanetti.