Da quando è diventato Presidente del Consiglio europeo, Donald Tusk si è quasi sempre astenuto dal commentare la politica polacca. Solo nel gennaio 2018 ha concesso un'intervista al Tygodnik Powszechny, giornale cattolico di Cracovia, durante la quale ha rilasciato dichiarazioni durissime nei confronti del Governo di Diritto e Giustizia.
«Non ho dubbi che un obiettivo del Pis sia liberare la politica polacca dal fardello europeo», ha detto Tusk, di fatto sostenendo che Kaczynski vuole governare senza rispettare le regole imposte dall'Unione europea. «Se la Polonia non fosse più beneficiaria netta di fondi europei, il Governo potrebbe chiedere ai cittadini se restare in Europa o uscirne». «Temo che la volontà dell'Europa di tenere la Polonia ad ogni costo possa essere inferiore rispetto al caso della Gran Bretagna, quindi la situazione, a mio parere è molto molto seria», ha concluso Tusk.
Dopo una Brexit può verificarsi anche una Polexit? La risposta sembra negativa per diverse ragioni159.
La prima è la predisposizione della popolazione polacca verso l’Europa. Un sondaggio effettuato di recente dal Centro ricerche sull’opinione pubblica (Cbos), con sede a Varsavia, ha rilevato che l’88% dei polacchi ha un’opinione positiva dell’Ue. Situazione ben diversa da quella del Regno Unito, dove una parte consistente del Paese ha sempre espresso il desiderio di lasciare l’Unione.
Nonostante il buon ritmo di crescita e la disoccupazione ai minimi storici, la Polonia continua ad essere terra d’emigrazione. Due milioni di polacchi vivono all'estero, emigrati negli altri Stati membri dell'UE. Un'eventuale Polexit comporterebbe rilevanti disagi per quest'ultimi e per chi vorrebbe emigrare all'estero.
L'uscita dall'Unione europea implicherebbe l'uscita dal mercato unico. Avrebbe effetti devastanti sull'economia polacca, che è cresciuta grazie al mercato unico e ai capitali esteri. L'eventuale fuga dei capitali esteri arresterebbe in tempi rapidi la crescita economica e porterebbe il Paese alla stagnazione.
Anche i fondi hanno la loro importanza. Nel periodo 2014-2020 la Polonia è stata la principale beneficiaria dei fondi dell'Ue con 104 miliardi di euro. Questa somma 159. M. Tacconi, L'ombra della Polexit che i polacchi non vogliono, in https://eastwest.eu, 14 gennaio 2018.
equivale a quasi un quarto del Pil prodotto dal Paese nel 2016. Nel periodo 2021-2027, il prossimo che verrà negoziato in sede comunitaria, non c'è ragione di credere che i fondi verranno bloccati ma si presume che anzi la Polonia rimarrà in testa alla graduatoria dei beneficiari. In Europa prevarrà la linea per cui la questione sullo Stato di diritto in Polonia vada risolta con il dialogo e non con la minaccia di congelare i fondi, che sono invece uno strumento per aiutare gli Stati più poveri a colmare il divario con quelli più ricchi.
In conclusione, Donald Tusk esagera quando afferma che in Polonia se venissero meno i fondi comunitari, il Governo convocherebbe un referendum per l'uscita dall'Unione. Al tempo stesso, è vero che l’Europa che egli ed altri hanno immaginato non è quella che vuole Kaczynski ossia un’Europa minima, privata del potere di controllo sulle scelte degli Stati membri, indipendenti e sovrani.
Al momento permane comunque una sola certezza: la tensione con l'Unione europea e in particolar modo con la Commissione europea non è destinata a scemare.
ELENCO DEGLI AUTORI CITATI
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allo Stato di diritto in Polonia complementare alla raccomandazioni (UE) 2016/1374 in https://op.europa.eu.
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